李彬

(重慶市映天輝氯堿化工有限公司，重慶 401221)

【環(huán)保與安全】

控制和減少化工生產安全事故及損失的管理經驗

李彬*

(重慶市映天輝氯堿化工有限公司，重慶 401221)

回收利用；工藝管理；安全管理；安全檢修；事故；方案

分析了工藝安全對化工生產的重要性，對管理工藝必須管理安全進行了論述，強調了生產車間作為安全主體應如何通過工藝管理促進安全管理，并就作業(yè)安全事故與作業(yè)前是否徹底進行工藝處置的關系進行了分析，列舉了6類常見作業(yè)事故的原因，提出了抓好安全管理關鍵措施重點在于落實安全檢修“四部曲”。

對于化工生產來說，控制和減少生產安全事故是一個永恒的課題。因此，為了控制和減少生產安全事故，重慶市映天輝氯堿化工有限公司(以下簡稱“重慶映天輝”)采取了加大安全生產投入、配備強有力的安全管理隊伍、外送人員學習國外安全生產理念、外聘專家現場“問診把脈”、開展安全管理專項活動等措施，使公司的安全生產形勢得到持續(xù)好轉。重慶映天輝還十分注重通過強化工藝管理來提高生產裝置的工藝安全水平，以最大限度防控生產安全事故。

現就強化工藝管理對控制和減少化工生產安全事故及損失的重要性，淺談如下5點看法。

1 工藝安全

工藝安全是化工生產最大的安全，是化工生產安全的前提和基礎。從國家安監(jiān)管理部門角度管安全，重點停留于已有法律法規(guī)及規(guī)范的執(zhí)行和落實、涉及兩重點一重大企業(yè)的監(jiān)管和監(jiān)控、危險及有毒有害介質的監(jiān)測和監(jiān)控、生產安全事故出現后的應急和救援等。從企業(yè)安全管理角度管安全，重點停留于相關安全生產法律、法規(guī)的遵守和落實，企業(yè)安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，作業(yè)票證的辦理和監(jiān)督，生產安全事故的應急和救援等。但是，從工藝管理角度管安全，更加注重從事前角度防范生產安全事故的發(fā)生，主要從工藝設計上消除缺陷，從工藝操作上降低事故，從工藝處置上消除隱患，真正從源頭上控制和減少安全事故?，F以甲類防爆生產廠房生產安全問題不同角度的關心關注重點為例進行說明。國家安監(jiān)及消防管理部門主要關心廠房間距、可燃氣體報警儀設置、電氣儀表是否防爆、消防應急器材是否按要求配置等。企業(yè)安全管理部門主要關心安全應急設施配置是否完好和有效，區(qū)域特殊作業(yè)是否按甲類防爆生產區(qū)域進行票證辦理和安全措施落實。工藝上，在控制甲類防爆廠房安全角度，更多地是采取防止易燃易爆氣體的產生、強化易燃易爆氣體的回收、加強工業(yè)廠房的通風、落實廠房屋頂的空氣對流等工藝措施，以使之達到防止易燃易爆氣體在廠房內富集和遠離爆炸極限范圍最終確保安全的目的。

試想，如果一個甲類防爆廠房內易燃易爆氣體一直不富集和遠離爆炸極限的下限，廠房就根本沒有發(fā)生燃爆事故的可能，所有監(jiān)測監(jiān)控及應急設施均無用武之地。反之，如果一個甲類防爆廠房內易燃易爆氣體經常處于爆炸極限范圍之內，無論你安全監(jiān)控及應急設施配置得有多么完善，現場安全管理有多到位，事故隱患始終存在。因此，工藝安全才是化工生產安全的前提和基礎，各化工生產企業(yè)遵守相關規(guī)范、配置安全應急設施固然重要，但更應該從工藝安全角度下足工夫，以減少和控制生產安全事故的發(fā)生。

2 企業(yè)工藝主管須管安全，生產車間須是安全主體

化工企業(yè)管理工藝者必須管安全，生產車間必須是安全的主體?；て髽I(yè)車間生產安全到底應該誰來管理更為合適，對于這個話題，老牌資本主義國家化工企業(yè)的安全管理方式已給出了答案。

歐美國家的化工企業(yè)沒有專職安全管理部門，現場安全管理主要實行裝置經理負責制，裝置經理對本裝置的SHE工作負責到底。重慶映天輝整個公司安全管理只設安全總監(jiān)1人，而且安全總監(jiān)根本不具體負責安全管理過程的監(jiān)管和事宜，主要為重慶映天輝安全管理工作作策劃、咨詢和評價，工作直接為最高決策層負責。但是，部分國內企業(yè)的領導把企業(yè)的安全管理責任主要寄托于安全管理部門，認為安全管理人員是萬能的，管車間生產安全是理所當然，只要安全管理部門的人員認真負責就能把企業(yè)安全管理工作抓好，只要企業(yè)發(fā)生生產安全事故，這個企業(yè)的安全管理部門就有責任。這樣一來，安全管理部門管車間安全了，生產車間就認為管安全是安全管理部門的事，造成生產車間不切實履行安全管理責任，致使生產車間安全主體責任和屬地化安全管理責任無法得到有效落實，最后出現安全管理真空、安全管理工作推諉、隱患整治無法得到及時整改和落實，當然生產安全事故也就接踵而至。

對比生產安全事故數和億元產值工亡率，歐美發(fā)達國家遠遠低于中國。顯而易見，國外安全管理模式和安全管理理念比我國更加科學和高效。結合化工生產的實際情況，生產車間一切生產活動主要圍繞生產組織和工藝管理為主線開展工作，對本車間的人機物料法最為了解和熟悉，最容易控制本車間生產組織過程中不發(fā)生事故。因此，現場工藝管理者必須管安全，生產車間必須是安全管理的主體。

3 生產安全事故影響大，工藝事故損失更大

隨著物質生活水平的提高，人們更加追求身體健康和環(huán)境友好。

對于化工企業(yè)來說，國家越來越注重生產的安全和環(huán)保。但是，對于傳統(tǒng)的無機工藝來說，其工藝事故的隱形損失遠比生產安全事故的損失大。比如，對于合成氨生產企業(yè)，一次中低變催化劑泡水或者核心設備超溫的工藝事故，可能使生產裝置消耗高、設備損壞，反復被動檢修等給生產裝置帶來數百萬元的損失。同樣，對于氯堿生產企業(yè)，一次鹽水不合格致使槽壓不可逆升高或者氯壓機段間冷卻器漏水導致液化系統(tǒng)進水造成設備腐蝕等工藝事故，也可能給生產組織帶來數百萬元的損失。因此，對于化工生產企業(yè)的管理者來說，控制和減少生產安全事故固然重要，但防范和杜絕工藝事故也同樣重要。因此，化工生產裝置想要實現優(yōu)質低耗的安全運行，必須首先強化工藝管理，遏制工藝事故。

4 工藝事故源和安全事故源

生產工藝事故源于生產異常未能進行合理有效處理，但生產安全事故主要源于作業(yè)過程中未進行完整有效的工藝處理。在氯堿行業(yè)歷年安全事故統(tǒng)計中，發(fā)生事故最多的是機械傷害，造成死亡人數最多的是化學爆炸和中毒窒息，但造成生產安全事故時間最多的是檢維修作業(yè)過程，事故原因最多的是作業(yè)過程中未進行完整有效的工藝處理。

在12類傳統(tǒng)事故類型中，火災、灼傷、物理爆炸、化學爆炸、放炮、中毒窒息6類事故在檢維修作業(yè)過程未進行完整有效的工藝處理時，均容易發(fā)生。

所謂的“完整有效的工藝處理”是指在檢維修作業(yè)的全過程中，工藝處置人員應該對檢維修作業(yè)點，按需配合檢維修人員進行有效排放、降壓、置換、清洗、隔離、盲斷、安全及分析確認，易燃易爆物體清移、作業(yè)監(jiān)護、吹掃、試漏、試壓、遺火消除，檢修后將閥門置于正確的開關位置，安全設施及附件置于正確狀態(tài)，同時配合檢維修人員進行了滿足生產符合性的完工驗收，使整個檢修過程在零風險和零隱患中進行，被檢修位置能夠在后續(xù)生產過程中安全投用。

在實際生產過程中，除作業(yè)人員安全意識差，因作業(yè)安全防護不到位致使發(fā)生的生產安全事故除外，其他絕大多數安全事故均源于作業(yè)過程中工藝處置人員未進行完整有效的工藝處理。常見事故類型與操作人員未進行完整有效工藝處理而造成生產安全事故的教訓如表1所示。

表1 常見事故類型與操作人員未進行完整有效工藝處理而造成生產安全事故的教訓

5 安全檢修四步曲

“安全檢修四步曲”是控制和減少生產安全事故的有效措施，強化工藝管理是執(zhí)行和落實安全檢修四步曲的關鍵。

安全檢修四步曲是促進操作人員能夠對作業(yè)全過程形成完整有效處理、保證重慶映天輝檢維修作業(yè)安全的重要制度，是指檢維修過程按制定檢修技術方案、制定檢維修作業(yè)方案、安全措施落實和作業(yè)票證辦理、辦理檢修前現場工藝處置交接單和檢修后驗收交接單的4個步驟進行檢修。對于裝置大修及關鍵裝置及重大危險源的檢維修，必須按安全檢修四步曲進行。

(1)第一步由技術部門預先制定檢修技術方案。

(2)第二步由檢修作業(yè)部門預先制定檢維修作業(yè)方案。

(3)第三部由檢修項目屬地管理部門預先落實安全措施和辦理作業(yè)票證。

(4)第四步由檢修項目屬地生產崗位現場辦理工藝處置交接單和檢修后驗收交接單。

對于日常性的檢維修，只按第三步和第四步流程辦理檢維修作業(yè)即可，同時也是控制和減少生產安全事故關鍵的兩步。此兩步的完成必須要求工藝管理人員和工藝操作人員有高度的責任心和必備的安全及工藝操作技能，確保檢修前安全措施的落實、工藝交接單辦理前的現場工藝處置、檢修結束驗收交接單辦理能夠完整有效，使后續(xù)檢修及生產作業(yè)的隱患和風險降至最低。通過對歷年生產安全事故原因的追溯可知：檢維修作業(yè)過程中發(fā)生的生產安全事故，深層原因多源于此。

6 結語

對于化工生產型企業(yè)來說，狠抓圍繞強化工藝安全、強化工藝現場管理、強化工藝異常情況處理、強化檢修作業(yè)前的工藝處置交接、強化檢修作業(yè)后驗收交接的工藝管理，能夠從源頭上防范事故，對于減少和控制生產安全事故及損失是行之有效的。重慶映天輝堅持強化工藝管理和強化檢維修作業(yè)前的工藝處理，使之完整有效，以減少和控制了生產安全事故及損失。

[1] 來正亞.化工工藝事故及事故擴大化的原因與防范措施淺析[J].化工安全與環(huán)境，2016(26)：4-5.

[編輯：費紅麗]

Strengthening process management in chemical production to control and reduce safety accidents and loss

LIBin

(Chongqing Wintinwe Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd., Chongqing 401221, China)

recycling; process management; safety management; safety overhaul; accident; scheme

The importance of process safety to chemical production was analyzed. It was discussed that process management and safety management must be conducted simultaneously. It was emphasized that how the production workshop as security subject should enforce safety management through process management. The relationship between safety accidents during operation and whether thorough process inspection before operation or not was analyzed. Causes of six kinds of common operation accidents were listed. It was proposed that the emphasis for well management of key safety measures was on the implementation of four steps during safety overhaul.

2017-02-07

TQ506.6

B

1008-133X(2017)03-0032-03

*[作者簡介] 李彬(1972—)，男，現任重慶市映天輝氯堿化工有限公司副總工程師，從事化工工藝技術和化工安全環(huán)保技術管理工作。