曹煦

“一帶一路”，無疑是5月里北京最熱的詞。

繼“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行后，多場以“一帶一路”為主題的官方和民間文化經(jīng)濟(jì)交流活動在京舉行。

5月22日，在國家會議中心舉行的“一帶一路”民族文化經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展高峰論壇上，來自青海、陜西、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等地的300余家民族企業(yè)代表，從“民心相通，共享絲路”的角度，就對接發(fā)展戰(zhàn)略、推動互聯(lián)互通、促進(jìn)人文交流等議題進(jìn)行深入探討。論壇秘書長李小龍稱，論壇致力于構(gòu)建文化經(jīng)濟(jì)交流的橋梁和紐帶。

這場民間自發(fā)組織的“頭腦風(fēng)暴”吸引了“一帶一路”有關(guān)國家使節(jié)的熱情參與，伊朗、哈薩克斯坦、沙特阿拉伯、阿富汗、印度尼西亞、馬來西亞、馬爾代夫等國家的多位駐華大使和官員都出席了論壇。

外交官們對“一帶一路”的熱情參與，有歷史和現(xiàn)實背景。以伊朗和阿富汗為例，兩國與中國友好交往源遠(yuǎn)流長。早在2000年前，古老的絲綢之路就把伊朗、阿富汗與中國人民聯(lián)系在一起。“一帶一路”倡議則為兩國加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)與中國的商貿(mào)人文往來提供了最好載體。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在論壇上分別采訪了伊朗駐華大使阿里·阿斯加爾·哈吉、阿富汗駐華大使賈楠·莫薩扎伊。兩位使節(jié)均表示，“一帶一路”為地區(qū)發(fā)展帶來新機(jī)遇，他們愿與中國攜手推進(jìn)相關(guān)項目建設(shè)，增進(jìn)民眾福祉，共享“一帶一路”的發(fā)展紅利。

伊朗駐華大使哈吉：2017年第一季度中伊貿(mào)易額增長100%

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：請介紹一下伊朗最新的經(jīng)濟(jì)形勢？

哈吉：伊朗是中東和北非地區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體，2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值約為4122億美元，為該地區(qū)第二大人口國，總?cè)丝谶_(dá)8000萬。伊朗經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)占50%，農(nóng)業(yè)占9%，工業(yè)占49%。天然氣儲量居世界第二，已探明原油儲量居世界第四。

2016年伊朗經(jīng)濟(jì)增長率為6.4%。根據(jù)伊朗年歷，上半年最新數(shù)據(jù)（截至2017年3月）顯示，第二季度伊朗經(jīng)濟(jì)同比增長9.2%。

2016年，外部和預(yù)算結(jié)余均有所改善。由于出口強(qiáng)勁增長，伊朗經(jīng)常賬戶盈余明顯提升。2016年，經(jīng)常賬戶盈余從2015年的2.7%增至2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.5%。收入強(qiáng)勁增長，2016年財政赤字有所改善，中央政府預(yù)算赤字從2015年的1.9%下降到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%左右。

伊朗駐華大使哈吉在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：伊朗剛剛舉行了新一屆總統(tǒng)選舉，新政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面將有哪些重大舉措？

哈吉： 伊朗近期的發(fā)展表明，非石油行業(yè)以及投資在今后幾年可能發(fā)揮更大的作用。

伊朗現(xiàn)在正推行第六個五年發(fā)展計劃，5月選舉后新政府所面臨的問題是，把五年計劃中有關(guān)改革的事項列為優(yōu)先事項并穩(wěn)步實施。這將涉及通過改善商業(yè)環(huán)境、提高勞動力市場效率來推動改革，促進(jìn)非石油行業(yè)發(fā)展。

該計劃多次提到要使金融部門現(xiàn)代化，這包括在國內(nèi)和國外投資者的參與下改善資本市場和保險公司業(yè)績。該計劃還闡明了一個目標(biāo)，即提供必要的獎勵以吸收外國投資，甚至對該目標(biāo)進(jìn)行了量化，提出每年吸引價值120億美元的外國直接投資。

該計劃還明確了未來五年一些關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和工業(yè)目標(biāo)，如發(fā)展現(xiàn)代化鐵路運輸;提升工業(yè)和采礦業(yè)領(lǐng)域活動的附加值等。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 ：這些新的跡象以及“一帶一路”倡議，會給中資企業(yè)帶來哪些機(jī)遇？

哈吉：就伊朗國內(nèi)外關(guān)系和經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展態(tài)勢看，將繼續(xù)擴(kuò)大與中國等友好國家的雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)、文化以及政治關(guān)系。中國是伊朗的最大貿(mào)易伙伴，2016年，中國對伊朗出口額達(dá)164億美元，進(jìn)口額達(dá)149億美元。到目前為止雙邊貿(mào)易超過310億美元。

兩國間貿(mào)易額每年都在快速增長，與2016年同期相比，2017年第一季度兩國貿(mào)易額以創(chuàng)紀(jì)錄的100% 速度增長。此外，中國企業(yè)價值數(shù)十億美元的項目已被同意在伊朗實施。

伊朗是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國，將大力支持并積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略。

我們誠摯地邀請中國投資者在伊朗投資，利用伊朗的優(yōu)勢，為伊朗和中國造福。我們有現(xiàn)代化的對外投資法規(guī)和專業(yè)的組織來保障投資者的利益。

阿富汗駐華大使莫薩扎伊：投資阿富汗正當(dāng)其時

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪阿富汗大使莫薩扎伊

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：您怎么看待“一帶一路”倡議？阿富汗具體如何對接？

莫薩扎伊：阿富汗和中國的關(guān)系在2012年就提升到戰(zhàn)略合作伙伴的高度，這樣的關(guān)系不斷延續(xù)深化到現(xiàn)在。

阿富汗位于古絲綢之路沿線，也是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一。我們認(rèn)為“一帶一路”對促進(jìn)中阿互利合作和地區(qū)互聯(lián)互通具有重要意義。2014年兩國元首第一次會晤時確定了兩國在“一帶一路”合作中要優(yōu)先發(fā)展三個方面內(nèi)容：道路，鐵路，互聯(lián)網(wǎng)通信。除了這三方面，我們還希望重點開展在能源方面的合作，加深兩國之間的貿(mào)易往來，并提供強(qiáng)有力的支撐。

自2016年5月兩國政府簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄以來，阿富汗首都喀布爾與中國烏魯木齊恢復(fù)了直航航班，我們還計劃開通喀布爾到北京的直航;首列由江蘇省南通市至阿富汗海拉頓口岸的中亞貨運班列也開通了;兩國還就建設(shè)跨境光纜等互聯(lián)互通項目簽署合作文件，推動兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。

除了經(jīng)濟(jì)方面的合作，我們由衷希望在“一帶一路”合作的框架下，兩國人民的溝通能夠不斷深化拓展。目前，就兩國之間的教育交流而言，阿富汗已經(jīng)啟動了一項獎學(xué)金項目，讓更多阿富汗學(xué)生到中國接受高等教育。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 ：投資者都很關(guān)心阿富汗國內(nèi)的安全形勢，請您介紹一下。

莫薩扎伊： 關(guān)于安全問題，目前的新聞報道并不能真實反映阿富汗的現(xiàn)狀。中國有句諺語 “百聞不如一見”，希望你們能親自到阿富汗去看一看。阿富汗的確曾經(jīng)有一定的安全問題，但正在逐步被當(dāng)局掌控。

當(dāng)下，很多外資企業(yè)在當(dāng)?shù)胤浅；钴S，并沒有隱憂。比如中國路橋工程有限責(zé)任公司正在承建巴米揚至薩曼甘公路，全長178公里，包含很多中國雇員和當(dāng)?shù)毓蛦T，沒有任何安全威脅。中國企業(yè)華為、中興都在阿有分公司，也非常安全。

在被稱作阿富汗最不安全區(qū)域的拉格曼省，有一個阿富汗和土耳其合資的大壩正在建設(shè)，幾個月都沒有任何安全事件發(fā)生。去年有一個高壓電的項目順利完工，沒有出現(xiàn)安全問題。舉這些例子是想說，目前阿富汗的安全問題完全在政府掌握之中。政府承諾為所有在阿投資企業(yè)尤其是中國企業(yè)提供安全保障。

無論何時，中國客人在阿富汗不會被當(dāng)成外國人，會被當(dāng)成朋友、兄弟姐妹。我也希望中國的投資者在阿富汗不僅能掙到錢，還要快樂。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：對中國企業(yè)來說，現(xiàn)在投資阿富汗有哪些潛力和優(yōu)勢？

莫薩扎伊：2003年到2014年，阿富汗的GDP經(jīng)歷了拋物線般的軌跡，漲跌劇烈。盡管經(jīng)濟(jì)波動較大，但發(fā)展?jié)摿σ簿薮蟆?014年阿富汗的進(jìn)口總額近80億美元，主要進(jìn)口國家是巴基斯坦、伊朗、中國、烏茲別克斯坦等，出口總額只有5.7億美元。多家知名跨國公司諸如百事可樂、奔馳以及中石油、華為等在阿富汗設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù)。

阿富汗在能源領(lǐng)域有巨大的投資潛力。據(jù)調(diào)查，阿富汗礦產(chǎn)資源中，僅已經(jīng)探明的30%就已經(jīng)價值100億至200億美元。在東北部接近中國的地方，就分布有很多礦產(chǎn)。

除能源之外，食品、飲料、乳制品、皮革、鞋類、地毯等，都是阿富汗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)完備，市場廣闊。阿富汗的干果加工、寶石、動物皮毛、藏紅花等產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)也極具出口潛力。

當(dāng)然阿富汗旅游資源也是潛力巨大，大使館正在努力促成從中國任何一個地方到阿富汗巴米揚省的包機(jī)服務(wù)。中國著名的敦煌壁畫就是在巴米揚的基礎(chǔ)上后期創(chuàng)造的，去年巴米揚省和中國的甘肅省建立了友好關(guān)系。歷史悠久的阿富汗還有很多歷史名城，非常適合旅游。我們正在組織一小隊旅游者去阿富汗旅游，未來人數(shù)會漸漸增加。

對中國企業(yè)而言，很多領(lǐng)域都是在阿投資的藍(lán)海。比如幾個月前，阿富汗出臺了開放網(wǎng)絡(luò)的法律，外資可以進(jìn)入并通過運營獲得收益。再比如健康服務(wù)領(lǐng)域，阿富汗每年進(jìn)口醫(yī)藥市場達(dá)到8000萬歐元，在阿投資醫(yī)藥前途光明。

潛在的具體投資項目不勝枚舉。比如水泥投資，在阿富汗和土庫曼斯坦交界的赫拉特省，1970年當(dāng)?shù)鼐陀幸粋€水泥廠，基礎(chǔ)設(shè)施和資源優(yōu)勢都在，政府也在扶持，道路交通也非常方便，十分便于出口。目前只需要投資者去投資，這對投資者和當(dāng)?shù)囟际菣C(jī)會，因為阿富汗及周邊國家因為修建道路、大壩、橋梁以及建筑物而對水泥需求很高。

再比如因為沒有存儲場所，阿富汗每年40%至50%的水果、蔬菜都會被浪費，如果去投資一個冷鏈儲藏和運輸，會立刻獲得很多優(yōu)勢。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：當(dāng)?shù)卣畷峁┠男┲С郑?/p>

莫薩扎伊：為了吸引投資，阿富汗在商業(yè)管理規(guī)定上做了很多改革。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，阿富汗對創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)和支持排在亞洲第一位。企業(yè)非常容易得到貸款，稅收也有優(yōu)勢。總之在阿富汗，無論大中小規(guī)模的企業(yè)，都能得到政府或世界級金融機(jī)構(gòu)的支持。如果從事能源行業(yè)，能夠立刻得到政府資助，農(nóng)業(yè)方面潛力巨大。

稅收方面，在阿投資的公司會享受很大的稅收優(yōu)惠，至少比其他國家省去5%。阿富汗60%的人口是25歲以下的，有相對年輕廉價的勞動力。

特別要說的是，阿富汗安全維護(hù)部門還特地為維護(hù)外國企業(yè)的工廠設(shè)置專門法律。

阿富汗還頒布了很多新的法律條款來保護(hù)外來投資者以及他們的企業(yè)，比如新的銀行法、新的投資法、新的礦業(yè)法。阿富汗已經(jīng)連續(xù)8年為農(nóng)產(chǎn)品類企業(yè)提供土地，農(nóng)業(yè)用地期限是90年，其他用地會更長。

阿富汗大使館的大門永遠(yuǎn)對中國企業(yè)敞開，投資者可以直接和大使館對接，大使館會在簽證、商務(wù)信息研判等方面提供便利。在異國他鄉(xiāng)開展投資難免會遇到或大或小的問題，大使館會積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，為中國企業(yè)解決問題。我們尋求與中國企業(yè)建立穩(wěn)固長期的合作，我們也一定會提供長期穩(wěn)固的幫助。