梁敏寧

摘 要：路橋工程造價對工程建設(shè)質(zhì)量有很大的影響，從計劃經(jīng)濟時代開始路橋工程建設(shè)經(jīng)歷了二十多年的改進和變革，造價管理體系不斷完善。但是隨著路前建設(shè)需求的不斷增加，造價管理還存在一定的缺陷，要更好地促進路橋工程造價的建設(shè)，需要從招標階段開始，嚴格造價管理過程，規(guī)范造價工作人員的工作作風。

關(guān)鍵詞：路橋工程建設(shè)；工程造價；施工工藝

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

路橋工程造價以產(chǎn)品的形式定義建筑項目，通過生產(chǎn)價格反映經(jīng)濟建設(shè)及社會效益的一種有形表現(xiàn)方式，對路橋的建設(shè)起著非常重要的作用。當前，由于工程造價管理不力而引發(fā)的工程損失非常普遍，不僅給投資方、施工單位和建設(shè)單位都帶來損失，而且對整個路橋工程質(zhì)量有很大的阻礙，制約了工程建設(shè)的有序發(fā)展。而加強路橋工程造價是一個系統(tǒng)性的工作，從招標開始就要嚴格把關(guān)，通過嚴格控制建設(shè)階段的工程造價，規(guī)范化造價管理人員的作風，提高工程造價的科學性和實際性。為此，本文正是在正視路橋工程造價科學管理體系構(gòu)建與完善的基礎(chǔ)上，從幾個方面出發(fā)，具體探討如何有效控制路橋工程造價。

一、嚴格把關(guān)工程招標

路橋工程招標是工程建設(shè)的第一階段，也是非常重要的一個階段，從根本上決定了工程造價是否具有科學性。路橋工程造價必須在公平合理的招標基礎(chǔ)上，制定更加合理的工程造價方案，合理的安排工程建設(shè)項目，進行有序的工程造價控制。通過招標競爭，進行合理的工程造價比較，采取經(jīng)濟承包制的方式進行項目建設(shè)。透明化招標過程，凸顯工程項目的公平公正性，吸收技術(shù)含量較高、實力較強的承包公司，保障工程建設(shè)質(zhì)量，進行科學的工程造價。

在進行招標過程中，采用經(jīng)驗豐富的建設(shè)單位進行嚴格把關(guān)，通過嚴格審核施工圖紙和項目預算，重新進行工程預算和施工組織的設(shè)計，將其作為發(fā)標標地的依據(jù)，通過對施工單位的預算和組織設(shè)計的分析，選擇優(yōu)質(zhì)低價的施工單位作為中標單位，就能首先從開始避免施工單位的偷工減料，不注重工程質(zhì)量的弊端。招標過程是工程造價控制的首要階段，是保障整個造價科學合理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，通過實施科學的招標方案，選定合適的施工單位，能夠較好地進行工程成本控制。

二、嚴格工程建設(shè)過程

招標過程是路橋工程造價的第一階段，而施工建設(shè)是工程造價的關(guān)鍵性階段，也是最重要的階段，通過建立完善的工程造價管理體系，在過程項目施工過程中，仔細地進行計價和審查、結(jié)算，規(guī)劃階段造價制度，嚴格按照總體建設(shè)目標和制度進行把關(guān)。具體來說有以下幾個步驟：

第一，勘察施工現(xiàn)場。通過經(jīng)濟技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場進行實地勘察，了解施工建設(shè)的整個過程，有效地避免工程結(jié)算和施工單位的只拿變更，防止簽證增加費用的只增不減現(xiàn)象發(fā)生，保障整個工程造價的合理化。

第二，加強技術(shù)經(jīng)濟分析。在施工過程匯中，經(jīng)濟技術(shù)人員要對工程項目中的每一項技術(shù)進行經(jīng)濟分析，提出有針對性的建議和改進措施，有效地防止工程建設(shè)的浪費。技術(shù)人員對建設(shè)資金要做到心中有數(shù)，科學合理地分配資金，充分發(fā)揮資金的能動作用，并反映工程建設(shè)的真實情況，對建設(shè)過程的新材料和新工藝進行如實的了解，根據(jù)實際情況資金投入。

第三，避免結(jié)算無依據(jù)的弊端。在工程建設(shè)中，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)人員沒有確認工程量和簽證的情況下進行指導，沒有進行實地的親自丈量記錄，先斬后奏的習慣造成工程結(jié)算的時候，沒有依據(jù)，所以難以有效地進行工程結(jié)算。因而在施工過程中，經(jīng)濟技術(shù)人員勢必要深入實際地考察和分析，做到科學有效地進行現(xiàn)場指導，確保每項建設(shè)和施工都有依有據(jù)。

三、嚴格造價人員的作風建設(shè)

路橋工程建設(shè)項目是當前我國主要的基礎(chǔ)建設(shè)項目，工程材料不被任何材料市場所壟斷，加上政府部門的宏觀管理，基本上來說，材料價格比較透明，有利于工程造價的科學化。但是，不避免部分官方人員投機取巧，造成造價管理失實的現(xiàn)象。所以，在進行工程造價過程中，勢必要規(guī)范工程造價人員的作風建設(shè)，提高工程造價的透明度。首先要嚴格遵守官方人員不能經(jīng)商的明文規(guī)定，防止利用私權(quán)造成工程費用高而質(zhì)量低的路橋工程，其次，強化政府的宏觀管理，加強群眾的監(jiān)督和控制，保障工程造價與實際項目相符，促進路橋工程建設(shè)的健康有序進行。

四、提高路橋工程造價的科學性和實際性

路橋工程建設(shè)是一項周期較長的龐大工程，受到的客觀因素和主觀因素影響比較多，因此在進行工程造價過程中，必須要充分考慮到其影響因素，盡量制定科學合理，具有實際針對性的路橋工程建設(shè)方案。

第一，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律。合理地制定路橋工程造價，首先要遵循客觀規(guī)律的影響，才能獲得較大的投資效益和社會效益，通過考慮其投入后的綜合效益為目標，綜合分析其建設(shè)周期、技術(shù)難度及財物力消耗等多種因素，按照不同建設(shè)階段，有針對性地進行工程造價來規(guī)范整體建設(shè)，通過多次計價和審核嚴格工程造價，保障其造價方案的合理性。

第二，科學地進行項目決策和設(shè)計。工程造價貫穿在路橋工程建設(shè)的整個項目中，在項目前期要進行嚴格地設(shè)計過程監(jiān)理，使工程造價在限定的范圍內(nèi)，以最小的投入創(chuàng)造最大的效益。其次，通過限額設(shè)計的方式制定有效的項目投資和造價，以有經(jīng)驗和技術(shù)的設(shè)計師進行制定和實施，然后進行多方案的比較分析，保障整個造價的科學性。

第三，采用多方面的控制措施進行工程造價控制。首先必須要明確項目組織結(jié)構(gòu)，通過專門的技術(shù)人員進行工程造價及分析，從技術(shù)上采取一定的措施進行監(jiān)督和設(shè)計，審核設(shè)計方案，深入實地地分析造價方案；從經(jīng)濟上進行造價與實際的對比，嚴格各項費用支出，并制定嚴謹?shù)耐度敕桨浮?/p>

結(jié)語

綜上所述，路橋工程早教管理對于路橋工程建設(shè)至關(guān)重要，是工程建設(shè)取得較好質(zhì)量的關(guān)鍵。因此必須要強化工程造價的手段，從招標階段開始進行嚴格的控制，透明化工程造價的各個階段，在遵循一定的自然規(guī)律和客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工程施工工藝，提高工程建設(shè)技術(shù)水平，節(jié)約工程資金，以最小的投資創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

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