5月26日晚，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員黃奇帆現(xiàn)身復(fù)旦大學(xué)，以《關(guān)于建立房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制的若干思考》為題，進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的分享。黃奇帆治下的重慶是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)非常獨(dú)特的范本——在高速增長(zhǎng)的GDP和價(jià)格平穩(wěn)的房地產(chǎn)之間取得了不同尋常的平衡。黃奇帆闡述了房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡的10個(gè)方面。失衡之一：土地供應(yīng)。宏觀上看，每年都要征地動(dòng)遷800萬(wàn)畝耕地轉(zhuǎn)化為國(guó)有建設(shè)用地，每10年國(guó)家要用掉1億畝耕地。但真正到了城市里面只有400萬(wàn)畝，住宅用地只有60萬(wàn)畝。失衡之二：土地價(jià)格。這10年，一線城市的房?jī)r(jià)幾乎漲了10倍以上，房地產(chǎn)之所以漲價(jià)，一個(gè)很重要的因素是和地價(jià)有關(guān)。失衡之三：房地產(chǎn)占用的社會(huì)資源。一個(gè)正常的家庭，如果是租房子，最好月收入的1/6以?xún)?nèi)付房租，一個(gè)城市搞房地產(chǎn)投資，最好在GDP的1/6以?xún)?nèi)。中國(guó)32個(gè)中心城市和直轄市，有5個(gè)城市，已經(jīng)連續(xù)多年房地產(chǎn)投資每年占整個(gè)GDP的60%以上，有16個(gè)城市比例偏高。失衡之四：綁架金融。2016年，中國(guó)100多萬(wàn)億元的貸款，有28%是與房地產(chǎn)相關(guān)的。大家知道，房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的GDP是7%，綁架的資金量卻是百分之28%，全國(guó)而言，到2016年年底，全國(guó)新增貸款量的46%是房地產(chǎn)。失衡之五：稅收。整個(gè)地方的收入是一共是13萬(wàn)億元、14萬(wàn)億元，里面有接近8萬(wàn)億元，是和房地產(chǎn)有關(guān)的，如果地方政府離了房地產(chǎn)，是會(huì)斷糧的。失衡之六：銷(xiāo)售租賃比例。在美國(guó)和歐洲，所有的商業(yè)性房屋50%銷(xiāo)售，50%租賃。新加坡近80%都是公租房。在中國(guó)，作為租用的房產(chǎn)不到10%，90%以上的商品房都是買(mǎi)賣(mài)，這個(gè)市場(chǎng)是畸形的。失衡之七：房?jī)r(jià)收入比。六七年家庭收入買(mǎi)套房是個(gè)合理的年限，紐約、倫敦市中心的房子不便宜，但倫敦家庭戶均收入10年以?xún)?nèi)可以買(mǎi)到房。中國(guó)現(xiàn)在的情況是，一線城市一般都在40年左右。失衡之八：房地產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一二線城市土地供不應(yīng)求，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)量供不應(yīng)求，這些地方只夠賣(mài)三四個(gè)月，而且是在限賣(mài)限購(gòu)的情況下，不需要去庫(kù)存。但有些地方是三年四年都賣(mài)不掉。這是一種失衡，資源錯(cuò)配。失衡之九：市場(chǎng)秩序。失衡之十：調(diào)控方向。失衡是政府本身在管理房地產(chǎn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行希望刺激房地產(chǎn)，往東調(diào)，房地產(chǎn)泡沫來(lái)了以后，希望壓住它，穩(wěn)住它，不讓它亂漲價(jià)。往西調(diào)，現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控是有這種不東不西的狀態(tài)。再有，采取的辦法行政性的居多，短期的措施缺少理性的長(zhǎng)周期措施，缺少法律性措施，缺少經(jīng)濟(jì)邏輯、經(jīng)濟(jì)杠桿措施。比較多的是需求側(cè)的調(diào)調(diào)控控，緊緊松松，在供給上進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)性調(diào)控比較少。