邑紀(jì)宣

好心辦壞事，不給處分給“談話”

邑紀(jì)宣

“李福清（化名）被紀(jì)委調(diào)查了?！痹诔啥际写笠乜h上安鎮(zhèn)成功村，這條消息讓這個平靜的村子“沸騰起來”。李福清，當(dāng)?shù)胤N糧大戶，也是該村黨支部書記。在村民們眼里，他為人踏實，是村里的致富帶頭人，是個“好官”。

先墊支后“套取”合情卻不合理

調(diào)查源于一條審計線索。2016年4月，該縣對準(zhǔn)基層“微腐敗”，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)197個村（涉農(nóng)社區(qū)）開展村級財務(wù)和村公資金審計工作。5個月后，該縣紀(jì)委信訪室接到審計部門反映，成功村套取村公資金。初步核實后，問題屬實，調(diào)查隨即展開。

調(diào)查顯示，成功村在該村11組實施了農(nóng)村散居林盤整治示范點升級打造工程項目，經(jīng)村民議事會通過，同意村公資金出資5萬元進(jìn)行項目打造，不足部分由村民自籌。按照要求，村公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金達(dá)到5萬元的，必須通過公共資源交易平臺進(jìn)行公開招標(biāo)。中標(biāo)單位編制的資料卻顯示，項目工程量與實際工程量不符，同時存在套取資金問題。

“李書記可是好心幫我們完成林盤打造，怎么會套取資金？你們可得查清楚哦！”這個看似典型的群眾身邊腐敗問題，縣紀(jì)委調(diào)查人員在調(diào)查中卻聽到了來自村民的不同聲音。

原來，成功村實施該項目時，當(dāng)年的村公實施事項已在此前全部完成決議，本應(yīng)由村公資金支出的部分，只能暫時由村民周頌源（化名）墊付，并且一時沒法報賬，李福清就“自掏腰包”把本應(yīng)由村公資金支付的5萬元付給了周頌源，想在第二年想辦法解決這筆費用。

按照常規(guī)報銷程序，成功村在第二年把該項目與即將實施的其他村公項目一并打包，進(jìn)入了公共資源交易平臺進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)單位在收到工程款后扣除資料費、審計費、稅費等，向李福清支付了43400元現(xiàn)金。然而，他沒想到不僅這個“報銷”的程序不合規(guī)，中標(biāo)單位編制的資料還“出了問題”。

縣紀(jì)委干部走訪群眾了解情況

嚴(yán)執(zhí)紀(jì)細(xì)查處“談話”顯“厚愛”

“如果處理李書記，我第一個不同意。”“我們自己籌錢把這筆錢‘解決’了，不能讓李書記受處分?！碑?dāng)?shù)厝罕娂娂姙槔罡Ｇ濉罢f情”。自己沒貪一分錢，不僅墊付的錢還有6000多元沒有拿到，還可能落個處分，李福清也是一肚子委屈。

“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不僅是要嚴(yán)懲基層貪腐,更要保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。發(fā)現(xiàn)干部有小問題就及時拉一把，早提醒、早糾正?！贝笠乜h紀(jì)委書記邱偉表示，雖然李福清的出發(fā)點是好的，本人也沒有謀私、徇私，但其對相關(guān)政策規(guī)定學(xué)習(xí)不到位、對資料審核把關(guān)不嚴(yán)格也值得警惕。經(jīng)大邑縣紀(jì)委常委會審議，決定對李福清違紀(jì)問題由第二種形態(tài)轉(zhuǎn)化為第一種形態(tài)進(jìn)行處理，依據(jù)該縣出臺的《關(guān)于對存在苗頭性傾向性問題或輕微違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行談話的暫行辦法》的規(guī)定，責(zé)成上安鎮(zhèn)紀(jì)委對他進(jìn)行誡勉談話。

誡勉談話后，李福清在村黨支部組織生活會上向全體黨員就接受談話情況作了說明。“既沒有不分青紅皂白就下定論，也幫助李書記說清和指明了問題，縣紀(jì)委這事辦得合情合理，讓我們心服口服?！睍?，黨員群眾紛紛對處理結(jié)果表示贊同。2017年1月14日，成功村召開黨支部換屆選舉黨員大會，李福清全票通過再次當(dāng)選為成功村黨支部書記。

（作者單位：大邑縣紀(jì)委）

（責(zé)編：劉艷梅）