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        美政客鼓搗“臺灣旅行法”

        2017-06-17 07:54:29張朋輝
        環(huán)球時報 2017-06-17
        關鍵詞:民進黨官員英文

        ●本報駐美國特派記者 張朋輝  ●本報駐臺北特約記者 蕭師言  ●本報記者 盧長銀

        連續(xù)遭遇“斷交”羞辱的蔡英文當局16日終于找到一個難得的“抓手”。美國眾議院外交事務委員會亞太小組通過一個所謂的“臺灣旅行法”,鼓吹“解除美臺高層官員互訪限制”,允許雙方“所有層級官員互訪”。這項由美國“親臺”政客攛掇的草案距離成為法律“八字還沒一撇”,但急于擺脫尷尬處境的蔡英文像看到救命稻草一般,高調(diào)表示感謝,生怕島內(nèi)錯過這條美國主流媒體并未當回事的新聞。美國會最終通過“臺灣旅行法”、解禁雙方高層官員互訪嗎?接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家強調(diào),現(xiàn)在判斷還為時尚早,但可以確定的是,一旦那樣做,將對中美關系和臺海局勢構成重大沖擊,恐怕這也非美國政府所樂見。除了寄望美國政客,希望找回點顏面的臺當局還不斷放風檢討“兩岸交流失衡”狀況,威脅用限制大陸官員、學者赴臺等手段“反制北京”。結果不斷被島內(nèi)輿論“打臉”,島內(nèi)學者陳一新質(zhì)問道:蔡英文領導的臺灣,實力遠不如陳水扁時期,她手中的工具與籌碼在哪里?勝算有幾何?

        蔡英文連聲叩謝

        當?shù)貢r間15日,美國眾議院外交事務委員會亞太小組通過這項所謂的“臺灣旅行法”。美國國會網(wǎng)站在介紹“臺灣旅行法”的要點時稱,國會認為,“美國政府應當鼓勵美國和臺灣之間各個層級官員的訪問”,以下內(nèi)容應該是美國的政策:一、允許美國各個級別的官員訪問臺灣,同臺灣官員會面;二、允許臺灣高級官員在得到尊重的情況下進入美國,并會見美國官員,包括國務院和國防部官員;三、鼓勵臺北經(jīng)濟和文化代表處以及其他臺灣機構在美國開展活動。

        該法草案還宣稱,“與臺灣關系法”是美臺關系的“基石”,也是保證西太平洋地區(qū)和平與安全的“錨”。美國行政團隊和其他各級官員外訪是體現(xiàn)美國同這些地區(qū)關系廣度和深度的一個標志,但美臺“交流不足”,且“美國對臺灣交往自我限制”。

        據(jù)了解,“臺灣旅行法”由美國眾議員史蒂夫·夏波特提出,得到包括眾議院外交事務委員會主席羅伊斯等大約10名議員的聯(lián)署?!懊绹簟狈Q,這是美國國會向臺灣“送暖”的舉動。表決前,亞太小組委員會主席泰德·約霍聲稱,“面對中國不斷加大對臺灣國際空間的壓迫,美國加強與臺灣的關系尤其重要”。夏波特挑撥稱,“美國政府對美臺高層官員互訪自我設限,不但違反美國自己的利益,也告訴中國他們可以控制并削弱美國的外交政策,這種做法不僅自綁手腳,對美國的民主盟友臺灣更是一大侮辱”。

        亞太小組通過“臺灣旅行法”后,該草案將在下個月送交眾議院外交委員會,然后經(jīng)過參、眾兩院,并經(jīng)總統(tǒng)簽署才能成為法律。臺灣《聯(lián)合報》稱,美國終止與臺灣的“外交關系”后,臺灣“總統(tǒng)”“副總統(tǒng)”“行政院長”“外交部長”與“國防部長”至今仍無法訪問華盛頓。美國過去雖曾派閣員訪臺,但通常避開敏感的國防、外交官員,多以商務、教育等方面交流為主。綠營媒體《自由時報》援引總部在華盛頓的“臺灣人公共事務會”會長陳正義的話鼓動稱,美國領土上應該由美方?jīng)Q定誰可以到訪華府,而非北京政府;“現(xiàn)在正是美國讓臺灣的‘總統(tǒng)及其他高層官員來到華盛頓特區(qū)自由訪問的最佳時機”。

        據(jù)臺灣東森新聞等媒體報道,在亞太事務小組當天的聽證會上,一些議員還對巴拿馬與臺灣“斷交”、與大陸建交表達關切,聲稱特朗普政府應重視“中國將影響力延伸到美國后院”的情況,并鼓動不要在對臺軍售問題上向中國讓步。多家美國媒體此前報道,特朗普政府為了在朝鮮問題上尋求中國幫助,已暫緩對臺軍售。眾議院外交事務委員會主席羅伊斯就此宣稱,延遲對臺軍售“沒必要”,希望今年能有新的對臺軍售案宣布,且美國在未來應“定期宣布”對臺軍售。

        16日,蔡英文連發(fā)多條推特,向美國政客表達感謝。她稱,過去幾天內(nèi),看到美國國務卿蒂勒森表示,美方會履行在“與臺灣關系法”下的承諾;美國眾議院亞太小組昨天無異議通過“臺灣旅行法”?!芭_灣感謝美國、日本及其他友好國家持續(xù)支持,并將為區(qū)域的和平穩(wěn)定共同持續(xù)努力。”當天蔡英文在新北市出席活動致辭時還宣稱,政府始終堅持臺灣“主體性”,堅持“國家主權”,就算面臨外在環(huán)境很大困難,依然堅持到底,絕不在壓力底下屈服。

        臺灣“新頭條”網(wǎng)

        站稱,臺“外交部”16日表示,對美國國會“兩黨友人提升臺美雙邊交流的支持”表示感謝,同時,將持續(xù)在“雙邊緊密友好”基礎上,推動“升級版的臺美關系”。

        美國的“兩手策略”由于多年來臺灣在美國有不小的游說力量,加之美國一些政客對華敵視態(tài)度,因此美部分議員不時挑動臺灣議題。比如今年5月4日,共和黨參議員盧比奧也提出參議院版的“臺灣旅行法”。這種明顯在中美之間挑事的草案會最終通過嗎?

        復旦大學美國研究中心主任吳心伯16日對《環(huán)球時報》記者表示,這個東西到底能走多遠還不一定,有待觀察。如果涉及臺灣領導人訪美,會是一個很大的事情,可能引起臺海危機。

        目前來看,特朗普執(zhí)政以后,中美關系整體上是穩(wěn)定的。即使國會通過,也還要看特朗普政府怎么處理?!叭绻f一成為法律,將對中美關系構成重大沖擊,非常惡劣。”

        就目前形勢看,特朗普政府現(xiàn)在并不想在臺灣問題上刺激中國。蔡英文感謝蒂勒森的那番話,指的是蒂勒森14日在國會的作證。蒂勒森除了重申“對臺灣的保證”,也明確表示“堅持一個中國政策”。中國外交部發(fā)言人陸慷15日說,自特朗普政府就任以來,包括特朗普總統(tǒng)、蒂勒森國務卿在內(nèi)的美方高層在同中方交往的過程中都明確無誤地表示,美方會堅持一個中國政策。我們敦促美方恪守在中美三個聯(lián)合公報中所作出的承諾,慎重、妥善處理涉臺問題。

        對于美國國會小組的支持,島內(nèi)一些分析人士也并不太看好。國民黨“立委”江啟臣16日表示,美國會有相當大的自由度,但是主要要看行政部門的落實,國務院要不要履行,當然是要看特朗普以及國務卿的態(tài)度。

        《聯(lián)合報》稱,民進黨“立委”郭正亮16日在媒體上表示,巴拿馬與臺“斷交”的深層原因是美中在中美洲的國力消長所致,美中關系即將走向新階段。而給臺灣的啟示是,不應只局限于對大陸的抵制,更應深思“如果連全球霸主美國,都不得不讓中國進入自家后院”,臺灣應如何務實面對大陸,才能適應“越來越受中國勢力籠罩的亞洲”?“美國面對中國,都有不得不適應中國崛起的策略調(diào)整,臺灣難道不需要嗎?”

        臺灣中國文化大學政治學系講座教授陳一新對《環(huán)球時報》記者表示,1999年至2000年間,美國國會曾通過“加強臺灣安全法”,但沒有被行政部門接受,最終無疾而終。美國喜歡玩兩手策略,在臺灣“外交”低迷時給臺灣打氣,在臺當局太囂張時打壓一下“臺獨”。

        臺當局威脅報復被“打臉”

        島內(nèi)多家媒體16日報道的一個消息也印證著蔡當局爭取所謂“國際空間”的徒勞。中正大學數(shù)名師生日前持“中華民國”護照,擬換證旁聽聯(lián)合國人權理事會會議,結果被工作人員要求持臺胞證換證入場旁聽。臺“外交部”對此表示“嚴正抗議”。有臺生嗆蔡英文:“有何感想,能做什么?”

        有臺媒當天倒是發(fā)現(xiàn)一個“亮點”:在美國貿(mào)易代表署官方網(wǎng)站之“美臺貿(mào)易成果”頁面,提到臺灣時使用了“中華民國國旗”。不過在該網(wǎng)站介紹亞太經(jīng)合組織(APEC)頁面,列舉APEC經(jīng)濟體時,寫的則是“中華臺北(臺灣)”。對于臺媒的報道,有島內(nèi)網(wǎng)友諷刺道,“這又能怎么樣?”“只是誤植‘國旗在不起眼網(wǎng)站,臺灣人就喜歡自嗨?!?/p>

        “大陸學者來臺學術研討遭封殺?蔡政府報復中共就巴拿馬挖墻腳的效應開始?”《聯(lián)合報》網(wǎng)站16日晚爆料稱,前臺灣工業(yè)技術研究院知識經(jīng)濟與競爭力研究中心主任杜紫宸通過臉書表示,《天下雜志》下月舉辦的“天下亞洲經(jīng)濟論壇”,原本計劃邀請大陸社科院世界經(jīng)濟與政治研究所主任徐奇淵,結果來臺申請卻被臺陸委會拒絕。杜紫宸因此抨擊,難道蔡政府因為巴拿馬“斷交”事件,氣得失去理智,準備要“鎖國”?

        此前一天,臺陸委會和民進黨中央就相互呼應,暗示對大陸官員、學者來臺嚴格審查。陸委會副主委邱垂正聲稱,陸方長期片面限制我官員與部分學者赴陸交流的不對稱與失衡狀態(tài),已到該檢討階段。民進黨秘書長洪耀福則稱,“臺灣作為‘主權國家,對于什么人要來臺灣,當然有審查的權力,不友善的人為什么還要讓他來?”

        這些說法很快被島內(nèi)輿論“打臉”。國民黨“立院”黨團書記長王育敏16日說,洪耀福發(fā)言很瞎、很扯,民進黨現(xiàn)在是主張兩岸不要交流嗎?國民黨“立委”賴士葆稱,民進黨執(zhí)政后,要跟大陸火車對撞、硬碰硬也可以,但在民進黨運用“仇中”獲利的同時,也該好好想想臺灣2300萬人民的權益。

        “蔡英文神勇地說出‘調(diào)整兩岸政策這種帶威脅的話,但是她手中的工具與籌碼在哪?”臺灣中國文化大學政治學系講座教授陳一新撰文稱,陳水扁時代,至少還有不少“外交”工具,可以勉強支撐“烽火外交”。當然,“烽火外交”到了后來也走下去,被當時的美國副國務卿佐利克消遣為“撞墻外交”。今天,蔡英文領導的臺灣,實力遠不如陳水扁時期,難道她要再度掀起“烽火外交”?以目前兩岸實力懸殊的情況下,臺灣的勝算究竟有多少,根本不用占卜。▲

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