李艷華

【摘 要】：在施工企業(yè)中，材料費(fèi)約占總成本的60 %～65 %，是整個(gè)費(fèi)用的主體，工程造價(jià)的確定和控制在很大程度上取決于建筑材料的價(jià)格，材料的造價(jià)直接關(guān)系施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制和企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)工程材料造價(jià)的重要性以及目前管理中存在的問(wèn)題，對(duì)如何加強(qiáng)材料造價(jià)管理進(jìn)行探討，以供同行參考。

【關(guān)鍵詞】：工程材料；工程造價(jià)；采購(gòu)

建筑材料是建筑業(yè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。建筑工程關(guān)系到非常廣泛的人類活動(dòng)的領(lǐng)域，涉及生活、生產(chǎn)、教育、醫(yī)療、宗教等諸多方面。而所有建筑物或構(gòu)筑物都是由建筑材料構(gòu)成，建筑材料的數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格、性能、經(jīng)濟(jì)性以及紋理、色彩等，都在很大程度上直接影響甚至決定著建筑物的結(jié)構(gòu)形式、功能、適用性、堅(jiān)固性、耐久性、經(jīng)濟(jì)性和藝術(shù)性，并在一定程度上影響著建筑材料的運(yùn)輸、存放及使用方式和施工方法。

1材料價(jià)格管理的重要性

1.1從材料所占比重來(lái)看，其價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。材料價(jià)格直接影響材料費(fèi)用的多少，而材料費(fèi)用是工程基本直接費(fèi)中占比重最大的因素，在建筑工程中約占基本直接費(fèi)的60 %～65 %，假使一個(gè)1億元的工程材料成本能降低一個(gè)百分點(diǎn)，那么就能降低100萬(wàn)元工程造價(jià)。所以準(zhǔn)確確定材料價(jià)格，是合理確定工程造價(jià)的前提。

1.2從工程造價(jià)定額的構(gòu)成來(lái)看，材料價(jià)格是相對(duì)較靈活的因素。工程造價(jià)中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的計(jì)取和調(diào)整都是由定額價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的，比較穩(wěn)定；而材料費(fèi)是相對(duì)較靈活也是對(duì)工程造價(jià)影響較大的一個(gè)重要因素，特別是可調(diào)整差價(jià)的材料和未計(jì)價(jià)的材料，如果控制管理不到位即便是工程量計(jì)算和定額套用再準(zhǔn)確，費(fèi)用計(jì)取再合理，也會(huì)使工程造價(jià)失真，嚴(yán)重影響工程造價(jià)的有效控制。

2材料造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1由于采購(gòu)計(jì)劃管理不周，造成工程材料數(shù)量、規(guī)格型號(hào)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要不符。造成超儲(chǔ)積壓，甚至出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)停工清料，導(dǎo)致窩工損失。

2.2工程造價(jià)管理工作中，所涉及的材料數(shù)量大，各類品種、規(guī)格、型號(hào)多，價(jià)格體系多元化使得設(shè)備、材料的幾種價(jià)格并存，并不斷變化。且新材料、新設(shè)備以其質(zhì)量、功能容易更新，由于對(duì)材質(zhì)和生產(chǎn)工藝缺少了解，對(duì)造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)，很難全面準(zhǔn)確地掌握真實(shí)價(jià)格。

2.3不能夠運(yùn)用價(jià)值原理，對(duì)材料質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距等因素進(jìn)行綜合比較分析。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，不認(rèn)真調(diào)查了解市場(chǎng)行情。材料采購(gòu)分散，得不到批量?jī)?yōu)惠。

2.4在工程中使用劣質(zhì)材料，或進(jìn)行材料代用。而在結(jié)算時(shí)仍按設(shè)計(jì)的材料、設(shè)備價(jià)格計(jì)價(jià)，造成消耗量不準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確反映工程材料成本。

2.5對(duì)于節(jié)超獎(jiǎng)懲，在規(guī)章制度上，僅停留在紙面上，僅有考核，沒(méi)有獎(jiǎng)罰。管理制度沒(méi)有真正落實(shí)到位，不能切實(shí)做到定額發(fā)料。

2.6為了謀取不合理利潤(rùn)，有些施工單位虛報(bào)價(jià)格、虛開(kāi)發(fā)票，甚至修改發(fā)票，還有些施工單位與材料供應(yīng)商達(dá)成共識(shí)， 讓工程造價(jià)人員詢價(jià)時(shí)，無(wú)法獲知真實(shí)的材料價(jià)格。

2.7長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，究其原因除去人為因素造成概算降低，以及存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞、材料價(jià)格的不按市場(chǎng)行情制定外，材料采購(gòu)腐敗觸目驚心，工程造價(jià)超標(biāo)比比皆是，當(dāng)前材料采購(gòu)管理薄弱，很多建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，造成工程造價(jià)“三超”是必然的。

3材料造價(jià)管理的有效措施

3.1加強(qiáng)物資計(jì)劃的管理

在材料計(jì)劃方面，做到既滿足施工的需求，不影響施工，又不會(huì)造成過(guò)多的庫(kù)存量，增加儲(chǔ)存成本，應(yīng)與使用材料部門(mén)做好溝通。由于材料價(jià)格是隨著時(shí)間不停波動(dòng)的，所以在安排材料采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，也要考慮到價(jià)格變動(dòng)對(duì)材料成本的影響。除此之外，還需考慮到資金的時(shí)間價(jià)值。

3.2加強(qiáng)材料采購(gòu)的管理

項(xiàng)目招標(biāo)制對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)，降低工程造價(jià)，提高投資效益有著重要作用， 它的優(yōu)越性提示我們對(duì)大宗材料必須公開(kāi)招標(biāo)。施工計(jì)劃實(shí)施后，不能隨意采購(gòu)，一定要按需求采購(gòu)。采購(gòu)實(shí)行監(jiān)督，實(shí)行雙人采購(gòu)制，重要的、大宗材料，要貨比多家，選材料好、價(jià)格便宜的采購(gòu)。嚴(yán)格控制小額材料的采購(gòu)。無(wú)法進(jìn)行招標(biāo)而采購(gòu)小批量工程材料，必須經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，由材料部等有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)。材料進(jìn)出庫(kù)實(shí)行嚴(yán)格的簽單領(lǐng)用制度，進(jìn)庫(kù)要驗(yàn)收，出庫(kù)要手續(xù)。施工不能大材小用，隨意下料，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙下料。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料只能進(jìn)不能出，剩余材料的退庫(kù)必須實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督程序。

3.3采取合理措施應(yīng)對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)

材料價(jià)格并不是一成不變的，而是隨著時(shí)間不停的波動(dòng)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種建筑材料將會(huì)隨著國(guó)家政策的調(diào)整因素、地區(qū)差異、時(shí)間差異、供求關(guān)系等狀況而處于經(jīng)常的波動(dòng)狀態(tài)之中。由于存儲(chǔ)成本的影響和庫(kù)存量的限制，企業(yè)不可能在材料價(jià)格處于上漲階段時(shí)，在價(jià)格稍低時(shí)無(wú)限制的采購(gòu)，也不可能由于材料價(jià)格的下降趨勢(shì)，而在高價(jià)時(shí)不采購(gòu)材料，停止工程建設(shè)。

3.4簽訂合同時(shí)適當(dāng)規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

為了保障甲乙雙方對(duì)等的權(quán)利與義務(wù)，保障建設(shè)工程的施工質(zhì)量和施工單位的正常工程建設(shè)，施工單位應(yīng)在建設(shè)合同中增加有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)條款的內(nèi)容，對(duì)于投資額巨大、建設(shè)期長(zhǎng)的重大工程，應(yīng)在清單報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上明確一定時(shí)期后須隨市場(chǎng)信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)在合同示范文本中要對(duì)不可抗力、不可預(yù)見(jiàn)因素給予明確解釋和說(shuō)明。施工單位在確定材料供應(yīng)商后，應(yīng)與其簽訂嚴(yán)密的供需合同，以將合同履行過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商。但為了減少供應(yīng)商的成本，防止供應(yīng)商提高材料報(bào)價(jià)，在簽訂合時(shí)要評(píng)估自己所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)， 較小的可以克服的風(fēng)險(xiǎn)可由己方承擔(dān)，難以克服或?qū)τ诩悍匠杀具^(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)則由供應(yīng)商承擔(dān)。

3.5提高工作人員的素質(zhì)

隨著市場(chǎng)的發(fā)展，材料的更新，不僅要求造價(jià)人員對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí)，還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路，以清廉的作風(fēng)來(lái)遠(yuǎn)離誘惑，以法律的意識(shí)防止誘惑背后的陷阱設(shè)置。因此，要不斷地加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平，打造一支專業(yè)化、技術(shù)化的隊(duì)伍。以便在預(yù)算審查的工作中占取主動(dòng)，對(duì)施工方利用其新技術(shù)而多計(jì)、重復(fù)計(jì)取的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)減，有效的控制工程造價(jià)。

總之，工程造價(jià)管理人員必須明確材料造價(jià)控制與管理的重要性，重視當(dāng)前所存在的問(wèn)題，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，把建筑材料造價(jià)控制在最低的區(qū)域范圍，以最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。

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