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        天保惠民 綠滿北極

        2017-06-15 17:31:10張志國
        綠色中國 2017年6期
        關鍵詞:天保大興安嶺林業(yè)局

        張志國

        黑龍江省漠河縣是我國最北部的邊陲縣,地處大興安嶺山脈北麓,黑龍江上游南岸,素有“神州北極”的美譽。

        在乍暖還寒、春意盎然的美好時節(jié),本刊記者跟隨“2017天保記者行”采訪團來到名揚天下的漠河,就漠河縣生態(tài)保護成就、大興安嶺國有林區(qū)改革、停伐保護、就業(yè)增收、轉型發(fā)展等進行深入采訪。

        放下斧頭鋸 舉起生態(tài)旗

        大興安嶺國有林區(qū)位于祖國北部邊陲,是我國天然林的主要分布區(qū)之一,1964年起作為用材林基地開發(fā)建設。1998年特大洪澇災害后,針對長期以來我國天然林資源過度消耗等原因引起的生態(tài)環(huán)境嚴重惡化的事實,國家斥巨資啟動實施了天然林保護工程,旨在通過森林資源保護,改善和恢復脆弱的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        大興安嶺集團公司天保辦常務副主任張憶川向記者介紹,大興安嶺作為全國五大國有森工林區(qū)之一,不僅是東北乃至華北的重要天然屏障,更是中國北方的綠色長城。大興安嶺林業(yè)集團公司自1998年啟動天保工程試點到2011年天保工程二期實施以來,使大興安嶺的森林資源得到有效保護,19年間大興安嶺通過調減木材產(chǎn)量、公益林建設、封山育林、實施森林分類經(jīng)營等措施實現(xiàn)了由砍樹人向護林人的歷史性轉變。2014年4月1日,大興安嶺林區(qū)全面停止了木材商業(yè)性采伐,數(shù)以萬計的林區(qū)人放下斧頭鋸,全身心地投入到了保護生態(tài)的洪流之中。圍繞習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”、“冰天雪地也是金山銀山”的重要論述和林區(qū)“發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)、實施三大工程,營造兩大環(huán)境”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過森林資源植被恢復、森林管護、森林防火、森林后備資源培育、野生動植物保護等生態(tài)環(huán)境建設保護工程,著力構筑中國北方的“綠色屏障”。通過采取落實停伐政策、科學區(qū)劃調整管護區(qū)、合理安置停伐富余人員、大力發(fā)展林下經(jīng)濟與生態(tài)旅游業(yè)等工作措施,實現(xiàn)了大興安嶺林區(qū)轉型發(fā)展和綠富雙贏的目標。

        據(jù)記者了解,2014年全面停伐后,黑龍江大興安嶺地區(qū)的林業(yè)在崗職工中13304人需轉崗分流安置, 其中包括:木材生產(chǎn)7062人、輔助生產(chǎn)2786人、林產(chǎn)工業(yè)1360人、5-6級工傷人員727人,部分從事木材生產(chǎn)的管理和服務人員1369人。各林業(yè)局結合自身實際,積極探索職工轉崗分流途徑辦法,通過就地安置消化、開辟就業(yè)崗位、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、實行勞務輸出等措施,目前已將9978名需轉崗職工實現(xiàn)轉崗分流,占需轉崗職工總人數(shù)的75%,后續(xù)的安置工作正在持續(xù)開展。

        漠河縣縣長、林業(yè)局局長姚占軍向記者介紹了西林吉林業(yè)局天保工程實施情況。他說:“位于漠河縣的西林吉林業(yè)局是祖國最北、緯度最高的林業(yè)局,素有‘神州北極美譽。天保工程實施以來,西林吉林業(yè)局積極響應國家號召,逐年調減木材產(chǎn)量,減少森林資源消耗,推動林業(yè)職能由木材生產(chǎn)向生態(tài)建設和保護轉變,實施了生態(tài)保護工程、生態(tài)修復工程和森林防火工程,確保了森林資源總量的平穩(wěn)增長。木材停伐后始終把加快林區(qū)轉型發(fā)展作為首要任務來抓,突出抓好機構優(yōu)化,全面做好人員分流,不斷探索發(fā)展模式,加速培育新財源,優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),高效發(fā)展森林生態(tài)食品業(yè),穩(wěn)步發(fā)展水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),切實保障職工收入增加,確保了各項改革工作穩(wěn)步推進。”

        西林吉林業(yè)局前哨林場自2014年全面禁止天然林商業(yè)性采伐后,積極探索轉型新途徑,努力增加職工收入,積極鼓勵職工在工作之余,養(yǎng)殖食用菌,飼養(yǎng)豬、雞等,增加收入。

        停伐后,伐木工人孫學水轉行作了森林管護員,月工資2700元。為了增加收入,去年夫妻倆在工作之余養(yǎng)殖食用菌,增收5000余元。據(jù)他介紹,林場有100多人從事食用菌養(yǎng)殖。夏秋季,他們也常上山采木耳、蘑菇、中草藥等,貼補家用。

        伐木工人文曉峰2014年轉型自謀職業(yè),單位給上了養(yǎng)老保險。夫妻倆圈養(yǎng)笨豬200多頭,笨雞200多只,年收入10多萬元。他的兩個孩子均已成家。他幸福滿滿地說,現(xiàn)在勞動強度比伐木時輕松多了,收入也增加了很多。

        前哨林場第三管護站12名職工管護著10203公頃的森林。這是一個家庭式管護站,夫妻二人平時住在站里。妻子郭華是站長,丈夫包銀柱以前是采伐工,停伐后被安置在這里作管護員。夫妻二人勤儉持家,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),工作之余,他們在管護站周邊飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽千余只,每年增收萬余元,小日子過得紅紅火火。

        2014年,前哨林場改建了3處食用菌養(yǎng)殖車間,新建了6萬平方米的食用菌基地,建立食用菌大棚200棟,無償提供給林場職工,目前已有174名轉崗職工參與食用菌經(jīng)營管理。2015年,林場在漠北公路兩側新建了400公頃的野生藍莓人工撫育基地,增加旅游收入。

        前哨林場在黑龍江大興安嶺具有代表意義。2015年以來,林區(qū)累計發(fā)放扶持資金3000余萬元,建成全民創(chuàng)業(yè)示范基地182個,其中藍莓基地25個、食用菌基地94個、北藥基地20個、特色養(yǎng)殖基地33個。建成縣級電商產(chǎn)業(yè)園5個,電子商務交易額累計達2.27億元。林區(qū)職工年收入近3萬元,是2010年的3倍。

        張憶川透露,日前,大興安嶺與遼寧營口鲅魚圈區(qū)簽訂了生態(tài)移民合作備忘錄。根據(jù)雙方發(fā)展需求,擬計劃組織大興安嶺地區(qū)林業(yè)在職職工、一次性安置人員、靈活就業(yè)和退休人員等群體向鲅魚圈區(qū)進行生態(tài)移民,利用國家及兩地政策在鲅魚圈共同建立“鲅魚圈—大興安嶺自主創(chuàng)新示范基地(生態(tài)移民文旅小鎮(zhèn))”,實現(xiàn)生態(tài)移民與產(chǎn)業(yè)移民的結合。這項舉措是解決黑龍江省大興安嶺地區(qū)林業(yè)企業(yè)職工轉崗分流生計的重大戰(zhàn)略。

        林業(yè)職工養(yǎng)狐貍致富奮發(fā)圖強

        “中國皮革之都在海寧,中國毛皮動物養(yǎng)殖在圖強?!痹谥袊畲蟮谋睒O狐養(yǎng)殖基地——圖強金博龍養(yǎng)殖基地,工人正在給一排排籠舍里的北極狐添加飼料?!拔覀儚S總面積30萬平方米,目前有一萬余只北極狐,都是從芬蘭引進的。這里氣溫很低,很適合北極狐養(yǎng)殖,狐貍毛皮質量絕對是上乘的?!眻D強博龍牧業(yè)有限責任公司經(jīng)理羅春度告訴記者。

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