張 青
(曾都區(qū)畜牧獸醫(yī)特產(chǎn)局,湖北隨州 441300)
畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用的制約因素及對(duì)策措施
張 青
(曾都區(qū)畜牧獸醫(yī)特產(chǎn)局,湖北隨州 441300)
畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣應(yīng)用,對(duì)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用,不僅是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,而且有利于改善農(nóng)村地區(qū)居民生活水平,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。文章深入探討畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用的制約因素及切實(shí)可行的對(duì)策與措施,以此促進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
畜牧獸醫(yī) 技術(shù)推廣 制約因素 對(duì)策措施
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的占比很大。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比將越來(lái)越大。大力發(fā)展畜牧業(yè)不僅能優(yōu)化農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)村繁榮。然而,受農(nóng)村地區(qū)社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣還存在著諸多制約因素,在一定程度上限制了我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須大力開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣改革,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,為農(nóng)村地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.1 技術(shù)設(shè)施落后
我國(guó)的畜牧科技基礎(chǔ)一直以來(lái)都很薄弱,相關(guān)設(shè)施常常處于年久失修的狀態(tài),且設(shè)備設(shè)施的利用效率也不斷下降,在一定程度上造成了畜牧科技效益不斷減退的局面。
1.2 缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
農(nóng)村畜牧行業(yè)通常沒(méi)有完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力也較為脆弱。農(nóng)村畜牧業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)和商品觀念都很薄弱,行業(yè)內(nèi)部缺少增值加工能力的龍頭企業(yè)。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的畜產(chǎn)品多數(shù)屬于原始的初級(jí)產(chǎn)品,缺乏多層次深加工提高產(chǎn)品附加值的能力,這種局面使得農(nóng)牧民的收入水平和畜牧科技的綜合經(jīng)濟(jì)效益不高[1]。
1.3 推廣機(jī)制不健全
由于我國(guó)的畜牧科技推廣體系不夠健全,造成了科研和技術(shù)應(yīng)用推廣脫節(jié)的局面。科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢,新技術(shù)無(wú)法得到有效推廣,實(shí)用的技術(shù)培訓(xùn)也常常無(wú)法落實(shí)。在畜牧獸醫(yī)的科研成果從研究到應(yīng)用的過(guò)程中,畜牧技術(shù)推廣部門(mén)的作用十分重要,倘若沒(méi)有健全的推廣機(jī)制,再好的科技也無(wú)法得到有效的應(yīng)用。
1.4 人才短缺
獸醫(yī)專業(yè)開(kāi)設(shè)以來(lái),人才培養(yǎng)速度一直不夠快,從事獸醫(yī)職業(yè)的人數(shù)也極少,且多是年齡較大的人員,這就造成畜牧獸醫(yī)的年齡結(jié)構(gòu)偏大。此外,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的畜牧獸醫(yī)沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),很多人員僅具備一些簡(jiǎn)單的處理經(jīng)驗(yàn)。造成人才短缺、素質(zhì)不高的主要原因,還是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)條件差,畜牧獸醫(yī)的收入水平偏低,且缺乏保障,即便是獸醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生,也不愿留在畜牧部門(mén)執(zhí)業(yè)。人才的短缺,很大程度上制約了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用工作的開(kāi)展。
1.5 農(nóng)牧民群眾文化素質(zhì)偏低
由于受到教育和經(jīng)濟(jì)條件落后的影響,廣大農(nóng)牧區(qū)居民的文化程度均不高,科學(xué)生產(chǎn)的意識(shí)較為淡薄。畜牧獸醫(yī)的科技成果要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,需要依靠廣大農(nóng)牧民的主觀能動(dòng)性,其意識(shí)的轉(zhuǎn)變是非常重要的。目前,善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和懂技術(shù)的人才很少,畜牧獸醫(yī)技術(shù)應(yīng)用推廣必然困難重重。
1.6 推廣力度不夠
農(nóng)牧民文化水平低,意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,再加上畜牧部門(mén)經(jīng)費(fèi)短缺,推廣技術(shù)所必需的實(shí)驗(yàn)和示范工作往往跟不上推廣需求。示范和實(shí)驗(yàn)工作跟不上,缺乏第一手的資料和經(jīng)驗(yàn),就無(wú)法進(jìn)行有把握的指導(dǎo)。技術(shù)推廣只能停留在理論上,必然難以得到有效的回應(yīng)。
2.1 提高農(nóng)畜牧科技的轉(zhuǎn)化意識(shí)
各級(jí)主管部門(mén)要加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民樹(shù)立科技促發(fā)展的意識(shí),采取切實(shí)有效的措施,讓農(nóng)牧民能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),應(yīng)用科學(xué)技術(shù)。要把動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處,使廣大牧民由被動(dòng)接受畜牧獸醫(yī)技術(shù)到主動(dòng)采用。各級(jí)畜牧獸醫(yī)科技部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)作,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
2.2 健全畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣機(jī)制
要不斷強(qiáng)化各級(jí)科技推廣部門(mén)的工作,形成以縣級(jí)畜牧科技推廣部門(mén)為龍頭,鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)單位為紐帶,以科技應(yīng)用示范專業(yè)戶為主體,上掛科研單位、下聯(lián)廣大農(nóng)戶的畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力[2]。要切實(shí)建立尊重知識(shí)、技術(shù)和人才的服務(wù)機(jī)制。對(duì)一線技術(shù)人才要給予更多的政策支持,包括福利待遇補(bǔ)貼、培訓(xùn)和社會(huì)保障等,解除專業(yè)技術(shù)人才的后顧之憂,使其能夠安心扎根一線。對(duì)于業(yè)務(wù)能力突出的人才要給予更多獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)推廣人員的執(zhí)業(yè)積極性。
2.3 加大宣傳畜牧獸醫(yī)技術(shù)轉(zhuǎn)化方法
畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣部門(mén)要堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)相結(jié)合的工作方針,以點(diǎn)帶面,不斷深化技術(shù)成果的推廣程度。要讓廣大農(nóng)牧民對(duì)技術(shù)成果看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì),切實(shí)感受到先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),通過(guò)多渠道的宣傳和培訓(xùn),使廣大農(nóng)牧民學(xué)會(huì)技術(shù)的應(yīng)用技能。技術(shù)推廣部門(mén)要深化服務(wù)意識(shí),從技術(shù)推廣應(yīng)用全過(guò)程入手,落實(shí)技術(shù)服務(wù)的配套工作,確保技術(shù)推廣工作的順利推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)要加大技術(shù)推廣資金的投入力度,讓先進(jìn)設(shè)備和理念源源不斷地投入到技術(shù)推廣工作中。
畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用的制約因素很多,面很廣,因此,相關(guān)部門(mén)和人員要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)采取行之有效的對(duì)策措施,樹(shù)立為農(nóng)牧民服務(wù)的工作態(tài)度,克服現(xiàn)實(shí)困難,不斷促進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣應(yīng)用,為我國(guó)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境,為廣大農(nóng)牧區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
[1] 錢(qián)偉.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及其對(duì)策.南方農(nóng)業(yè),2014,(33):153~154
[2] 王先瑜.畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系及推廣模式.中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘,2015,(04):13