趙洪蕓
(遼寧省西豐縣林業(yè)局,鐵嶺 112400)
林木經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)發(fā)展策略分析
趙洪蕓
(遼寧省西豐縣林業(yè)局,鐵嶺 112400)
森林系統(tǒng)是一個(gè)天然的綠色生態(tài)屏障,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步,林業(yè)經(jīng)營(yíng)與森林生態(tài)發(fā)展面臨諸多新的挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下,如何保護(hù)好森林的生存環(huán)境,讓林木經(jīng)營(yíng)與森林的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,這是人們需要高度重視和研究解決的大問(wèn)題。文章分析了制約林木經(jīng)營(yíng)和森林生態(tài)平衡發(fā)展的因素,并提出森林資源經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益和社會(huì)效益均衡實(shí)現(xiàn)的對(duì)策和建議。
林木經(jīng)營(yíng) 森林生態(tài) 發(fā)展策略 分析
做好森林資源的管理對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)環(huán)境有著重要的意義。我國(guó)森林資源分布面積并不廣泛,需要保證經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的平衡性,才能兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,我國(guó)政府加大了對(duì)這方面工作的重視力度,引進(jìn)優(yōu)秀的管理人員,采用先進(jìn)、科學(xué)的管理方法和手段,促進(jìn)林木經(jīng)營(yíng)和森林生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
1.1 森林管理難度大
森林生態(tài)系統(tǒng)比較復(fù)雜,存在著多條生物鏈,每一條生物鏈中又存在著多種生物資源。在森林中,不能砍伐的樹(shù)木種類被伐及非法狩獵的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,導(dǎo)致管理難度增加。森林管理人員應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行思考和分析,且管理部門所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)量大,管轄范圍廣,僅僅憑借人力資源無(wú)法完成管理任務(wù)的?,F(xiàn)階段,我國(guó)在森林管理及資源保護(hù)方面投入的資金不足,重視力度也不夠,導(dǎo)致管理工作開(kāi)展困難,且管理人員工作條件艱苦,環(huán)境惡劣,在工作中還會(huì)觸及到工作人員的切身利益,這就使森林管理工作和維護(hù)工作的難度無(wú)形中增加了。
1.2 科技含量不高,開(kāi)發(fā)不合理
林業(yè)部門的工作條件比較差,工資待遇略低,并缺乏專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人才及科技型人才來(lái)從事專業(yè)性的資源開(kāi)發(fā)和利用的指導(dǎo)工作。我國(guó)的林業(yè)基地內(nèi)由于資金問(wèn)題,沒(méi)有購(gòu)進(jìn)先機(jī)的研究設(shè)備,導(dǎo)致很多林業(yè)科研活動(dòng)不能順利開(kāi)展。長(zhǎng)期這種狀況,導(dǎo)致了我國(guó)林業(yè)技術(shù)力量不足,缺乏高科技含量的技術(shù)。在工作中,由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)手段,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)不合理,出現(xiàn)了大量的浪費(fèi)現(xiàn)象。
1.3 林木資源產(chǎn)業(yè)化水平較低
現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視力度逐漸增加,并不斷制定和完善相應(yīng)的規(guī)定和制度,不允許隨意砍伐天然的森林資源。在制度管理下,我國(guó)在很短的一段時(shí)間里就恢復(fù)了較大部分的森林覆蓋面積。但是,由于林木的產(chǎn)業(yè)化程度降低,導(dǎo)致很多公司和企業(yè)不能獲取預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)營(yíng)中,還常常出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)不明確的現(xiàn)象,導(dǎo)致很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題繼續(xù)影響著林業(yè)的發(fā)展。
2.1 加大更新造林的力度
造林工作中,應(yīng)不斷的選擇新樹(shù)種,培育多林種,開(kāi)展多種形式、多個(gè)層次的造林工作。對(duì)不同種類樹(shù)木的數(shù)量比例,要進(jìn)行科學(xué)、合理的搭配。林木經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)從提高林木的經(jīng)營(yíng)水平和保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的角度出發(fā),并根據(jù)林區(qū)不同的地質(zhì)條件及林木種類的實(shí)際狀況有計(jì)劃、有方法的開(kāi)展造林工作。對(duì)林木的栽植、管理與經(jīng)營(yíng)要統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí),考慮林區(qū)的立地條件和環(huán)境條件,應(yīng)做好不同品種樹(shù)木的栽植,并做好林木的常規(guī)管理與經(jīng)營(yíng),積極進(jìn)行速生林木的培育與經(jīng)營(yíng)。
2.2 避免濫砍盜伐和破壞林木現(xiàn)象
林業(yè)部門的管理人員和林區(qū)的群眾要維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和森林資源的平衡,合理處理不同工作之間的關(guān)系,使林木資源得到高效、合理的利用。林木的砍伐應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的制度和規(guī)定,不允許非法來(lái)源的木材流入市場(chǎng)。要加大對(duì)林木市場(chǎng)的管理力度,不允許非法砍伐國(guó)家規(guī)定保護(hù)的原始森林和生態(tài)林等,不允許為了追求經(jīng)濟(jì)利益而盲目采伐,如果發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)定的,視情節(jié)的嚴(yán)重程度給予懲罰。
2.3 實(shí)行森林分類經(jīng)營(yíng)管理模式
為了不造成天然林的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用,應(yīng)采用森林分類經(jīng)營(yíng)管理辦法進(jìn)行管理。所謂分類經(jīng)營(yíng)管理,就是根據(jù)森林的不同狀況和實(shí)際功能,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分析、利用。這類管理方式能夠極大的提高森林的可利用率。具體分析,將森林進(jìn)行分類,依據(jù)森林的經(jīng)營(yíng)目的和功能不同,分別為生態(tài)林和商品林,并依據(jù)不同的目的,建立新型的經(jīng)營(yíng)體制和管理模式。這種方式需要重新調(diào)整森林價(jià)值。經(jīng)營(yíng)模式可以有效的保護(hù)生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林價(jià)值的重新定位。在經(jīng)營(yíng)管理中,堅(jiān)決不允許采伐生態(tài)林,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)與管理。
2.4 林農(nóng)間作,有效發(fā)揮森林的最大效益
很多國(guó)家將森林資源的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究,我國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)做法,學(xué)習(xí)先進(jìn)的研究技術(shù)和方法,借鑒合理、優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)方式,將森林資源置于一個(gè)相對(duì)重要的位置。要做好具有兩類效益農(nóng)作物的推廣工作。包括,林木間種植藥材,在造林的同時(shí),種植經(jīng)濟(jì)作物,提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),實(shí)現(xiàn)有效的環(huán)境保護(hù),提高土地可利用率。一些地區(qū)開(kāi)發(fā)了階梯式種植,上層種植樹(shù)木,下層種植花草,在森林的山上進(jìn)行青菜、辣椒等農(nóng)作物的種植,進(jìn)行不同作物的經(jīng)營(yíng)。
2.5 采用科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念
森林資源的開(kāi)發(fā)中,工作人員必須具有較高的水平,掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的不斷推廣,使森林資源的作用更加多樣化。在重視林業(yè)發(fā)展的同時(shí),要對(duì)相應(yīng)的副產(chǎn)品進(jìn)行合理管控,在開(kāi)發(fā)森林資源的同時(shí),更多的進(jìn)行多個(gè)種類的林下資源的經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)多個(gè)種類資源的共同經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)營(yíng)工作中,首先對(duì)不同合作方的權(quán)益進(jìn)行明確的劃分和界定,明確相互間的權(quán)屬職責(zé),使各方的利益得到很好的協(xié)調(diào)。各個(gè)部門應(yīng)明確責(zé)任劃分,并將責(zé)任落實(shí)到人,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題直接找第一責(zé)任人解決問(wèn)題或者協(xié)助解決問(wèn)題。
保證林木經(jīng)營(yíng)和森林生態(tài)發(fā)展的平衡性和合理性,要保證正確、合理地進(jìn)行森林資源的開(kāi)發(fā)與維護(hù),以先進(jìn)、科學(xué)的方法指導(dǎo)森林的開(kāi)發(fā)和利用,使森林資源獲得最大的生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
[1] 趙修云.關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的幾點(diǎn)思考.領(lǐng)導(dǎo)參閱(第八期),中共廣元市委辦公室,2010
[2] 宜賓市森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)SWOT分析及發(fā)展策略探討.四川林業(yè)科技,2012,(6):59~61