著力打造山地民族體育大省強省

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 袁 燕 蘇江元 李思瑾

“以山地運動、民族體育為特色，打造山地體育大省、強省?！痹谫F州省體育局黨委書記、局長張玉廣看來，貴州體育事業(yè)既要和國家的健康戰(zhàn)略結(jié)合起來，又要與省委省政府提出的大健康、大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大扶貧等重大戰(zhàn)略緊密融合發(fā)展。

國家戰(zhàn)略下的貴州體育新格局

2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平總書記指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康?！?/p>

貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾對體育事業(yè)同樣情有獨鐘：“一個地方的人民熱愛體育、崇尚體育，這個地方就有生機、有活力，發(fā)展就有底氣、有希望，社會就更加文明、更加進(jìn)步?！?/p>

當(dāng)“全民健身”上升為國家戰(zhàn)略，體育同經(jīng)濟、社會、教育、文化、旅游、健康、扶貧等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越密切的“化學(xué)反應(yīng)”，新時期貴州體育的發(fā)展，就是既要把體育當(dāng)成事業(yè)，也要做成產(chǎn)業(yè)。

思路決定出路，綱舉方能目張。

貴州省體育局編制實施了《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》《貴州省全民健身實施計劃（2016-2020年）》《貴州省競技體育“十三五”規(guī)劃》《貴州省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等發(fā)展戰(zhàn)略，同時會同省直有關(guān)部門出臺了《貴州省參加重大體育比賽獎勵辦法》《貴州省退役運動員安置辦法》等政策，與省旅游局等多家單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

此外，圍繞國家《全民健身實施計劃（2016-2020年）》，貴州大抓公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點聚焦三大“量”——擴大公共服務(wù)體系“總量”；廣泛開展全民健身運動，增大健身群眾的“容量”；加強全民健身的組織體系建設(shè)，擴大全民健身組織網(wǎng)絡(luò)的“質(zhì)量”。

貴州戰(zhàn)略下的“體育+”路徑選擇

貴州體育如何圍繞中心服務(wù)大局？貴州體育人選擇了圍繞省委省政府的相關(guān)政策，謀篇布局，努力跟上兄弟省市區(qū)體育事業(yè)發(fā)展步伐，努力跟上守底線、走新路、奔小康的步伐。

曾有專家指出，農(nóng)耕文明時代平原最值錢；工業(yè)文明時代沿海最值錢；現(xiàn)在到了生態(tài)文明時代，山岳最值錢?？梢哉f，山地資源是人類共有的寶貴財富。新時期體育人洞悉這一點，并著力進(jìn)行了實踐。

貴州是山的王國，因山而名、因山而特、因山而靈。山地是多彩貴州最美的風(fēng)景，也是貴州人民最美的鄉(xiāng)愁。貴州之貴在山地。“貴州地理地貌獨特，文化多彩和諧，體育產(chǎn)業(yè)方興未艾，體育事業(yè)大有可為?！庇谑?，貴州省體育局決定：緊緊圍繞全省轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”格局，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，聚焦山地戶外運動和民族傳統(tǒng)項目，大力發(fā)展以“健”為支撐的運動康體產(chǎn)業(yè)，全力打造山地民族特色體育大省強省。

對此，貴州省體育局出臺了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見》，提出依托貴州省獨特的氣候條件和地形地貌資源，發(fā)揮特色和比較優(yōu)勢，面向全國乃至全球體育消費市場，突出市場主體作用，努力拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，大力發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)，打造貴州省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

今年1月15日，以玉舍、烏蒙、梅花山三大滑雪場為依托，在六盤水正式啟動系列滑雪活動。作為長江以南緯度最低的滑雪地，六盤水填補了中國南方滑雪運動的“空白”。

這一“無中生有”的嘗試，既是貫徹落實“北雪南移西擴”戰(zhàn)略的具體舉措，也是我省發(fā)展冰雪運動的一次有益探索，其走出的體育與旅游深度融合之路，也是近年來貴州謀求“體育+”戰(zhàn)略的一個縮影。與貴州省發(fā)展的大扶貧、大數(shù)據(jù)，以及大健康、大旅游、大生態(tài)等深度融合發(fā)展，是近年來貴州體育發(fā)展布局的重要主線。

貴州有49個民族，各民族的傳統(tǒng)節(jié)日、各民族節(jié)慶活動加起來約1000個。

多彩的民族活動、獨特的地形地貌、涼爽宜人的氣候，使得貴州發(fā)展休閑型、體驗性戶外體育運動的資源稟賦得天獨厚。

涼都·六盤水夏季國際馬拉松賽上，馬拉松愛好者們慶祝勝利。（貴州省體育局供圖）

2011年，貴州制定出臺《中國貴州山地戶外運動大省建設(shè)專項規(guī)劃》，在全國率先提出了建設(shè)山地戶外運動大省的目標(biāo)。

“在日益惡化的生態(tài)危機現(xiàn)實面前,人們正設(shè)法向生態(tài)世界觀尋求理性支持。人們在‘花錢買健康’的同時,更崇尚融入天光云影的大自然里，去緩解應(yīng)接不暇的物質(zhì)焦慮和精神困惑，尋找快樂密碼和詩意華章，從而讓人生的精神牧場綠草如茵?！闭f出這句話的時候，張玉廣不僅僅是貴州體育的主官，更是一個對體育健康有著獨到理解的學(xué)者，詩意而又不失深刻的表達(dá)，也表達(dá)了貴州結(jié)合自身自然優(yōu)勢推進(jìn)全民健康尋找特色支撐。他還表示，貴州的體育事業(yè)并不是孤立的存在，不僅要切實踐行習(xí)總書記“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”的指示要求，更要充分運用“體育+”的思維，深度挖掘山地旅游資源、民族特色體育項目，堅定走特色體育大省強省新路。

“三個一百”工程為建成體育強省提供了有力支撐，到2020年，貴州要建成100個生態(tài)體育公園，建成100個汽車露營基地、自駕車營地，規(guī)劃并實施100條貴州山地戶外體育旅游精品線路。這些戰(zhàn)略舉措，正是貴州省體育局從近幾年來生態(tài)文明實踐成果中找到的體育亮點，踩到的律動節(jié)點，抓住的工作重點，從貴州山地公園省獨特資源優(yōu)勢出發(fā)而謀劃推出的體育健康價值實現(xiàn)的一次創(chuàng)新與探索。這一創(chuàng)舉受到國家體育總局及國內(nèi)同行的高度肯定和一致好評。

國際視野下的貴州體育姿態(tài)

2015年10月，首屆國際山地旅游暨戶外運動大會在貴州興義成功舉行；2016年9月，在第二屆國際山地旅游暨戶外運動大會上，國務(wù)院決定，這一國際性、國家級綜合性賽會舉辦地永久落戶貴州興義，憑什么？

徒步、登山、騎行……貴州擁有得天獨厚的條件被國內(nèi)眾多專家譽為山地戶外運動天堂，隨著貴州社會經(jīng)濟的劇變，貴州各級政府在城市生態(tài)文明建設(shè)中加強山體公園、濕地公園、廣場綠地、江河沿岸戶外健身步道設(shè)施建設(shè)，而人們也越來越注重健康的生活方式，到天然氧吧洗肺、到山地戶外健身漸成風(fēng)尚，其中野外徒步、城市馬拉松、山地騎行等活動皆吸引眾多人參與，為貴州戶外運動的興起打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

貴州近年來成功舉辦了多項國際性、國家級的山地戶外運動賽事，如安順壩陵河大橋低空跳傘國際挑戰(zhàn)賽、紫云格凸河國際攀巖節(jié)、晴隆24道拐公路汽車爬坡比賽、貴陽六盤水黃果樹三地國際馬拉松賽、興義萬峰林國際徒步大會、環(huán)梵凈山公路自行車賽等，在提高貴州國際國內(nèi)山地運動知名度的同時，也積累了豐富的國際性和國家級戶外運動賽事經(jīng)驗。

跳出貴州看貴州，跳出體育看體育。在省體育局的多方努力下，貴州搭建了高水平的“一二二”平臺，通過“一會兩論壇兩平臺”，形成貴州體育連接世界和行業(yè)的高端開放平臺。

一會，即國際山地旅游暨戶外運動大會；兩論壇，一是秋季舉辦的“山地戶外運動休閑與健康中國”論壇，一是冬季舉辦的滑“冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”，至此，貴州成為全國唯一擁有兩大體育論壇的省份。兩平臺，也就是貴州在全國率先成立的山地戶外運動管理中心、組建全國山地戶外運動聯(lián)盟。

借助這些國際性的運動會、論壇和平臺，貴州正精心謀劃體育與旅游、文化的深度融合,著力撐桿跳，“無中生有”做品牌，把已有品牌做大做強，形成有國際影響力的體育賽事，力爭把貴州打造為山地旅游、山地戶外運動目的地。

（責(zé)任編輯/袁 燕）