在某個(gè)行業(yè)中,對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導(dǎo)作用,并對該地區(qū)、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),被稱之為龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)肩負(fù)有開拓市場、創(chuàng)新科技、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)商品生產(chǎn)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。只要具有市場開拓能力,能夠進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深精加工,為農(nóng)民提供系列化服務(wù),帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展商品生產(chǎn)走市場的,都可以當(dāng)龍頭。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè),通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶緊密聯(lián)系,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
1 國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)程序
根據(jù)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]11號),國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)程序如下:
(1)申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請;
(2)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核;
(3)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)充分征求農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門及有關(guān)商業(yè)銀行對申報(bào)企業(yè)的意見,形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府同意,按規(guī)定正式行文向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦,并附審核意見和相關(guān)材料。
2 申報(bào)國家級龍頭企業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)
(1)企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
(2)企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)70 %以上。
(3)生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規(guī)模??傎Y產(chǎn)規(guī)模:東部地區(qū)1.5億元以上,中部地區(qū)1億元以上,西部地區(qū)5 000萬元以上;固定資產(chǎn)規(guī)模:東部地區(qū)5 000萬元以上,中部地區(qū)3 000萬元以上,西部地區(qū)2 000萬元以上;年銷售收入:東部地區(qū)2億元以上,中部地區(qū)1.3億元以上,西部地區(qū)6 000萬元以上。
(4)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模:東部地區(qū)15億元以上,中部地區(qū)10億元以上,西部地區(qū)8億元以上。
(5)企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率;企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金、不欠折舊,無涉稅違法行為,產(chǎn)銷率達(dá)93 %以上。
(6)企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60 %;有銀行貸款的企業(yè),近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。
(7)企業(yè)帶動(dòng)能力。帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到:東部地區(qū)4 000戶以上,中部地區(qū)3 500戶以上,西部地區(qū)1 500戶以上。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過程中,通過合同、合作和股份合作方式從農(nóng)民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70 %以上。
(8)企業(yè)產(chǎn)品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平,企業(yè)有注冊商標(biāo)和品牌。產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(9)申報(bào)企業(yè)原則上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
(摘自《中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》,2017-01-11)