黃鈺純

摘 要：水利工程建設(shè)的成功與否直接關(guān)乎到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問題。因此，必須嚴(yán)抓水利工程建設(shè)的質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行管理。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；管理

1、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的水利工程項(xiàng)目的建設(shè)越來越多，而水利工程的質(zhì)量直接關(guān)系到國計(jì)民生及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，搞好水利工程的質(zhì)量管理工作對促進(jìn)水利工程的健康發(fā)展及推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義。因此，對水利工程的質(zhì)量管理展開研究十分重要。

2、水利工程質(zhì)量管理的重要性

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場競爭的需要，質(zhì)量管理越來越被人們重視。在水利工程建設(shè)中，工程質(zhì)量始終是水利工程建設(shè)的關(guān)鍵，任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題，都會(huì)給整體工程帶來嚴(yán)重的后果，直接影響到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對于一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程，是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來說，它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)場質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此，切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建設(shè)的速度。劣質(zhì)工程不僅增加了維修和改造的費(fèi)用、縮短工程的使用壽命，還會(huì)給社會(huì)帶來極壞的影響。反之，優(yōu)良的工程質(zhì)量能給各方帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建設(shè)項(xiàng)目也能早日投入運(yùn)營，早日見效。由此可見，質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的重中之重，不能因?yàn)樽非筮M(jìn)度，而輕視質(zhì)量，更不能因?yàn)樽非笮б娑艞壻|(zhì)量管理。只有深刻認(rèn)識質(zhì)量管理的重要性，我們的工作才能做好。

3、目前水利工程質(zhì)量管理存在的問題

3.1重進(jìn)度輕質(zhì)量，質(zhì)量意識薄弱。在當(dāng)前的水利工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)迫于施工進(jìn)度的壓力，為了避免因工期延誤而遭索賠，部分施工單位在進(jìn)行工程施工時(shí)往往是以工期優(yōu)先，顯然是重進(jìn)度輕質(zhì)量，這導(dǎo)致了嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.2行政干預(yù)和資金不到位。在一些水利工程建設(shè)中，行政干預(yù)過多，這些違反工程建設(shè)程序，施工單位任意地壓縮合理工期；而且資金不到位、資金運(yùn)作有問題，建設(shè)方隨意壓價(jià)并要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮工程建設(shè)成本。這些都嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.3水利工程前期勘測和設(shè)計(jì)不規(guī)范。部分水利工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件分析深度不夠，缺乏對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面全面、綜合的分析，特別是在一些小型的水利工程中很少進(jìn)行可行性研究，致使設(shè)計(jì)常常不合理或不符合規(guī)范，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)方案的比選，新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，進(jìn)而影響到工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量等。

3.4相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平不夠，技術(shù)力量薄弱。在水利工程建設(shè)中，存在部分水利工程設(shè)計(jì)人員、施工設(shè)計(jì)人員、管理人員和施工人員的專業(yè)知識不足和業(yè)務(wù)水平不高的現(xiàn)象，對于工程上的一些復(fù)雜的技術(shù)問題，這些人員無法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術(shù)、新工藝，難以承擔(dān)有一定深度的工作。

4、水利工程質(zhì)量管理要點(diǎn)

4.1加強(qiáng)水利工程的測量工作，保證測量的準(zhǔn)確性。水利工程建設(shè)中，工程設(shè)計(jì)所需的坐標(biāo)和高程等基本數(shù)據(jù)以及工程量計(jì)算等都必須經(jīng)過測量來確定，而測量的準(zhǔn)確性又直接影響到工程設(shè)計(jì)、工程投資和工程質(zhì)量。因此，搞好測量工作是確保水利工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

4.2加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)工作。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性論證通過并立項(xiàng)后，工程設(shè)計(jì)就成為影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。工程設(shè)計(jì)的合理與否對工程建設(shè)的工期、進(jìn)度、質(zhì)量、成本，工程建成運(yùn)行后的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著決定作用。先進(jìn)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用合理、先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合效益，合理地布置場地和預(yù)測工期，組織好生產(chǎn)流程，降低成本，提高工程質(zhì)量。

4.3加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。①加強(qiáng)法制建設(shè)，增強(qiáng)法制意識，認(rèn)真遵守相關(guān)的法律法規(guī)；②完善水利工程施工質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行事先、事中、事后“三檢制”的質(zhì)量控制，并確保水利工程施工過程中該體系正常和有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，質(zhì)量管理工作到位；③水利工程建設(shè)中，影響工程質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械、工藝和方法 、環(huán)境5個(gè)方面。因此，在建設(shè)過程中應(yīng)從以上5個(gè)方面做好施工質(zhì)量的管理；④整個(gè)施工過程中應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到“施工前主動(dòng)控制，施工時(shí)認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)”的質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施；⑤施工時(shí)不偷工減料，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工；⑥加強(qiáng)相關(guān)人員的管理，特種作業(yè)的人員應(yīng)要持證上崗；⑦加強(qiáng)工程施工過程中的信息交流和溝通管理；⑧加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核。水利工程施工過程中，重要的或關(guān)系整個(gè)工程的核心技術(shù)工作，必須加強(qiáng)對其的復(fù)核避免出現(xiàn)重大差錯(cuò)，確保主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸得到有效控制，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

4.4改進(jìn)監(jiān)控方法，提高檢測水平。加強(qiáng)原材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，對批量購置的材料、設(shè)備等，要按國家相關(guān)部門或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測（全面檢測或抽樣檢測）后使用，對不合格材料和設(shè)備不使用。加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測，對關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位，應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量。

4.5加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。設(shè)計(jì)人員、管理人員、施工人員和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量，加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠大大地提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，各個(gè)單位應(yīng)重視員工的專業(yè)素質(zhì)，定期舉行相關(guān)的培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠掌握并運(yùn)用新技術(shù)、新材料和新工藝等，還要建立完善的考核機(jī)制。

4.6實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力，所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工，或者與相關(guān)部門會(huì)商后采取處罰措施。

4.7加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量安全教育，依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程實(shí)體質(zhì)量和工程參建各方質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使各級、各部門真正負(fù)起責(zé)來。

5、結(jié)語

新的世紀(jì)新的起點(diǎn)。施工質(zhì)量管理工作在新的世紀(jì)將成為企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略問題。市場經(jīng)濟(jì)條件下，質(zhì)量意識的升華得到普及。只有把工程施工中的質(zhì)量工作真正開展起來，才能更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

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