李 琳，劉 偉，肖艷玲，曹 杰，陳淑賢，王 蕾

(1.承德石油高等?？茖W(xué)校，a.建筑工程系；b.管理工程系，河北 承德 067000; 2.東北石油大學(xué) 石油經(jīng)濟與管理研究所，黑龍江 大慶 163318)

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基于模糊一致偏好關(guān)系的建設(shè)單位項目管理能力評價

李 琳1a，劉 偉1a，肖艷玲2，曹 杰1a，陳淑賢1a，王 蕾1b

(1.承德石油高等?？茖W(xué)校，a.建筑工程系；b.管理工程系，河北 承德 067000; 2.東北石油大學(xué) 石油經(jīng)濟與管理研究所，黑龍江 大慶 163318)

將建設(shè)單位項目管理能力分為設(shè)計管理、質(zhì)量管理、進度管理、投資管理、危機管理、技術(shù)協(xié)調(diào)管理、竣工驗收管理7個維度，構(gòu)建了建設(shè)單位項目管理能力的評價指標體系，并運用模糊一致偏好關(guān)系評價方法，對建設(shè)單位項目管理能力的7個一級指標和21個二級指標進行權(quán)重排序評價，在此基礎(chǔ)上對評價結(jié)果進行詳細的分析，為有效提高建設(shè)單位項目管理能力提供了理論參考。

建設(shè)單位；項目管理能力；模糊一致偏好關(guān)系；評價

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷更新，建設(shè)單位項目管理能力面臨著巨大的挑戰(zhàn)和更高要求?，F(xiàn)階段在日益激烈的市場競爭中，建設(shè)單位的發(fā)展很大程度上受到自身較低項目管理能力的限制，有效評價自身的管理能力，提升項目管理水平是建設(shè)單位亟需解決的問題。

目前，國內(nèi)外許多學(xué)者對建設(shè)單位項目管理能力進行了研究，趙冬印認為項目管理需要重視工程項目的風險管理、嚴格招投標管理、加強設(shè)計管理以及加強施工過程造價控制[1]。白波、倪國棟等從代建單位的角度出發(fā)，以PDCA循環(huán)的管理思想為手段，提出加強代建單位項目管理能力的措施[2]。王文斐強調(diào)建設(shè)單位必須加強工程施工質(zhì)量、進度、安全、造價的全過程控制，從而保障工程預(yù)期效益[3]。顧晨、昂慧指出建立健全有效的建設(shè)項目內(nèi)部控制制度，對減少工程項目管理中的差錯和舞弊，合理安排投資和節(jié)約建設(shè)資源有著重要的意義[4]。本文通過系統(tǒng)分析項目管理能力，構(gòu)建建設(shè)單位項目管理能力評價指標體系，采用模糊一致偏好關(guān)系對其進行評價，找出建設(shè)單位項目管理能力的薄弱環(huán)節(jié)和管理重點，以期為提升建設(shè)單位項目管理能力提供借鑒。

1 建設(shè)單位項目管理能力評價指標體系

針對目前建設(shè)單位項目管理能力較低造成經(jīng)濟效益下降所存在的問題，通過對高校專家及建設(shè)單位管理人員做問卷調(diào)查，對回收的問卷調(diào)查進行整理、分析以及篩選，按照設(shè)計管理、質(zhì)量管理、進度管理、投資管理、危機管理、技術(shù)協(xié)調(diào)管理、竣工驗收管理7個維度，建立建設(shè)單位項目管理能力評價指標體系，如圖1所示。

2 評價方法與評價過程

2.1 評價方法

本文采取模糊一致偏好關(guān)系對管理能力的各級指標進行排序評價。模糊一致偏好關(guān)系也簡稱CFPR，是由E. Herrera-Viedma于2004年提出的[5]，該方法的原理是利用兩種屬性，即互補性和加性傳遞屬性，通過建立兩兩比較判斷矩陣的方式(見表1)，對被評價屬性或方案進行評價[6]，與層次分析法比較而言，雖然都需要進行兩兩比較，但模糊一致偏好關(guān)系大大減少了比較的次數(shù)，而且也不需要檢測一致性，因而與層次分析法比較具有其獨特的優(yōu)勢[7]，具體的評價大致分為五個步驟，即構(gòu)造專家判斷矩陣、構(gòu)造模糊一致偏好關(guān)系、標準化檢驗、分析評價結(jié)果及計算各級指標權(quán)重。

表1 設(shè)計管理的比較矩陣

2.2 評價過程

首先，邀請50位專家，這50位專家是由32位建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及18位高校項目管理領(lǐng)域的專家組成，根據(jù)他們自身的經(jīng)驗以及認知，采用1～9標度法對建設(shè)單位項目管理能力的7個一級指標和21個二級指標進行兩兩比較打分，進而得到判斷矩陣。對判斷矩陣進行計算，在此基礎(chǔ)上構(gòu)造模糊一致偏好關(guān)系，并進行標準化檢驗，最后計算出建設(shè)單位項目管理能力各級指標的權(quán)重。50位專家對建設(shè)單位項目管理能力的兩兩比較打分。

表2 設(shè)計管理部分模糊一致偏好關(guān)系

運用模糊一致偏好關(guān)系當中的公式，即：

通過上面的兩式將表2中未計算出來的數(shù)字“×”計算出來，如果計算所得的pij不在區(qū)間[0,1]中，而處于[-a,1+a](a>0)這一區(qū)間，那么可以通過轉(zhuǎn)換函數(shù)將其化至[0,1]間，轉(zhuǎn)換函數(shù)公式為[8]：

最終得到全部的模糊一致偏好關(guān)系并確定權(quán)重。

表3 設(shè)計管理的模糊一致偏好關(guān)系及排序

類似的，還可以求出質(zhì)量管理、進度管理、投資管理、危機管理、技術(shù)協(xié)調(diào)管理與竣工驗收管理內(nèi)部指標的評價與排序，同時也可以對7個一級指標進行評價與排序。

3 評價結(jié)果分析

3.1 二級指標的評價結(jié)果分析

3.1.1 設(shè)計管理分析

根據(jù)表3可知，設(shè)計管理的評價結(jié)果是：設(shè)計人員的投資控制意識(0.447)>設(shè)計進度管理(0.283)>設(shè)計的合理性(0.271)。首先，在對各種技術(shù)進行分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，采用最適合本項目的施工技術(shù)，同時不斷提高設(shè)計人員的投資控制意識，使設(shè)計既滿足建設(shè)單位的需要，又能體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則。其次，在加強設(shè)計人員投資控制意識的同時，設(shè)計進度與設(shè)計的合理性雖然比重較低，但是也要引起建設(shè)單位的重視，掌握合理的設(shè)計進度為接下來的工程建設(shè)項目打下了堅實的基礎(chǔ)，設(shè)計的合理性則降低工程變更發(fā)生的幾率。

3.1.2 質(zhì)量管理分析

質(zhì)量管理的評價結(jié)果是：質(zhì)量管理制度的健全程度(0.450)>質(zhì)量事故發(fā)生的百分率(0.369)>工程施工過程中質(zhì)量監(jiān)管的力度(0.181)。質(zhì)量管理制度是實施質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，其健全程度越高，對推動質(zhì)量管理越有力，質(zhì)量事故發(fā)生的百分率在一定程度上反映了項目的質(zhì)量情況，嚴格控制質(zhì)量事故發(fā)生率是保證工程項目質(zhì)量的前提。工程施工過程是最容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，因此加大施工過程中對人、材、機以及施工工藝的監(jiān)管力度，能夠有效保證施工過程的質(zhì)量，工程施工過程中質(zhì)量監(jiān)管的力度需要引起建設(shè)單位重視。

3.1.3 進度管理分析

進度管理的評價結(jié)果是：工程停工百分率(0.388)>進度實際完成百分率(0.340)>實際進度與預(yù)期進度的偏差率(0.272)。工程停工會對工程的進度產(chǎn)生很大影響，為了降低停工百分率對工程進度的影響，建設(shè)單位要嚴格控制工程停工百分率。進度實際完成百分率也占有較高的權(quán)重，建設(shè)單位通過對進度實際完成百分率進行分析，不斷調(diào)整當前的施工進度，與預(yù)期的進度相吻合，權(quán)重最低的是實際進度與預(yù)期進度的偏差率，雖然權(quán)重較低，但并不代表其不重要，通過對其分析，找到出現(xiàn)偏差的原因，及時進行調(diào)整和修正。

3.1.4 投資管理分析

投資管理的評價結(jié)果是：工程款實際支付情況(0.384)>工程變更(0.340)>實際投資與計劃投資的偏差率(0.276)。通過工程款的實際支付情況，建設(shè)單位可以掌握當前的投資進度，另一方面也可以對接下來的投資進行調(diào)整，使項目投資控制在預(yù)期的范圍內(nèi)。每個項目在進行建設(shè)的時候都會發(fā)生工程變更的情況，工程變更會直接影響到建設(shè)單位的投資，對工程變更進行有效的管理以及控制是至關(guān)重要的，雖然實際投資與計劃投資的偏差率占的權(quán)重較低，但是偏差率可以有效反映當前投資的實際使用情況，建設(shè)單位需要對這個因素引起重視。

3.1.5 危機管理分析

危機管理的評價結(jié)果是：危機識別水平(0.350)>危機評估水平(0.329)>危機預(yù)警機制的建立水平(0.321)。這三個因素所占的權(quán)重很接近，在對項目危機管理的過程中，危機識別是前提，較高的危機識別水平對于項目的危機管理起到了極大的作用，危機評估是應(yīng)對危機的首要條件，正確的評估危機使建設(shè)單位能夠在短時間內(nèi)采取應(yīng)對方案，危機預(yù)警機制的建立則是起到了防患于未然的作用，健全的危機預(yù)警機制能夠有效降低危機對項目建設(shè)帶來的影響。

3.1.6 技術(shù)協(xié)調(diào)管理分析

技術(shù)協(xié)調(diào)管理的評價結(jié)果是：技術(shù)信息協(xié)調(diào)體系的健全程度(0.463)>技術(shù)協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的合理性(0.276)>技術(shù)協(xié)調(diào)程序的規(guī)范程度(0.261)。建設(shè)單位需要將技術(shù)信息傳達給每個參與方，協(xié)調(diào)各個參與方，使各個參與方達成一致意見。技術(shù)協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的合理性與技術(shù)協(xié)調(diào)程序的規(guī)范程度權(quán)重較為接近，合理的技術(shù)協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)保證了參與各方的有效溝通，規(guī)范化的技術(shù)協(xié)調(diào)程序則減少了各參與方之間的矛盾。

3.1.7 竣工驗收管理分析

竣工驗收管理的評價結(jié)果是：驗收制度體系的健全程度(0.409)>工程資料驗收管理(0.301)>工程內(nèi)容驗收管理(0.289)。工程資料驗收管理與工程內(nèi)容驗收管理權(quán)重相當，在竣工驗收中，工程資料的管理與內(nèi)容的驗收管理是很重要的，這兩者都會對最終的結(jié)算造成一定的影響，因此建設(shè)單位有需要對這兩個因素引起重視。

3.2 一級指標的評價結(jié)果分析

建設(shè)單位項目管理能力七個一級指標重要性排序的結(jié)果為：設(shè)計管理(0.196)、投資管理(0.155)、質(zhì)量管理(0.152)、進度管理(0.148)、危機管理(0.130)，技術(shù)協(xié)調(diào)管理(0.124)，竣工驗收管理(0.094)。通過權(quán)重可知，設(shè)計階段雖然投入的資金占整個投資比重較少，但是設(shè)計管理確顯得尤為重要，設(shè)計管理直接體現(xiàn)了建設(shè)單位項目管理能力的好與壞。投資、質(zhì)量與進度是建設(shè)單位項目管理的三個目標，因此做好投資管理、質(zhì)量管理、進度管理工作是保證建設(shè)單位實現(xiàn)這三個目標的基礎(chǔ)，危機管理、技術(shù)協(xié)調(diào)管理是建設(shè)單位項目管理順利開展的有效保證，竣工驗收管理則是建設(shè)單位項目管理的后臺保障，建設(shè)單位需要不斷重視竣工驗收管理工作的開展。

4 結(jié)論

1)重視設(shè)計管理。建設(shè)單位在進行管理的過程中，需要提高設(shè)計人員技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的意識，為接下來的項目管理打下堅實的基礎(chǔ)。2)規(guī)劃項目投資的使用情況，有效控制項目的總投資。投資是建設(shè)單位管理的關(guān)鍵所在，因此通過構(gòu)建投資規(guī)劃的階段性目標，建立費用使用進度表，可以大大提升建設(shè)單位對投資的掌握程度。3)建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，降低項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的風險。項目質(zhì)量關(guān)乎建設(shè)單位的信譽問題，更是體現(xiàn)項目管理能力的重要方面，根據(jù)項目的實際情況建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管體系，使每個項目參與者都能夠重視項目的質(zhì)量。4)構(gòu)建項目進度計劃表，掌握項目的實際進度。建設(shè)單位需要找到影響進度的因素，并對其進行分析，及時提出相應(yīng)的對策，避免出現(xiàn)工期延誤的現(xiàn)象。5)提高項目參與者的危機意識。危機一旦出現(xiàn)，會對項目建設(shè)造成一定的影響，建設(shè)單位在危機還沒有出現(xiàn)的時候，就要做好應(yīng)多危機的心里準備與防護措施，使危機對項目建設(shè)的影響降至最低。6)重視技術(shù)信息協(xié)調(diào)體系的健全程度。技術(shù)協(xié)調(diào)使相互獨立的參與方成為有聯(lián)系的組織，建設(shè)單位需要建立一個完善的技術(shù)協(xié)調(diào)團隊，將工程中涉及到的新技術(shù)與項目信息及時傳達給各個參與方。7)重視竣工驗收體系的建立?？⒐を炇针m是項目建設(shè)的最后一階段，建設(shè)單位也不應(yīng)放松對這一階段的管理要求，組建一支經(jīng)驗豐富的竣工驗收隊伍，提高竣工驗收管理水平。

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Evaluation of Project Management Capacity of Construction UnitBased on Consistent Fuzzy Preference Relations

LI Lin1a， LIU Wei1a, XIAO Yan-ling2， CAO Jie1a, CHEN Shu-xian1a, WANG Lei1b

(1.a.Department of Construction Engineering; b.Department of Management Engineering,Chengde Petroleum College， Chengde 067000， Hebei, China;2.The Institute of Petroleum Economy and Management， Northeast Petroleum University，Daqing 163318, Heilongjiang， China)

The project management capacity is divided into seven dimensions, including project comprehensive strength, project planning capacity, project control capacity, communication capacity and reform and innovation capacity. The paper constructs the evaluation index system of the project management capacity of construction unit, and applies the evaluation method of consistent fuzzy preference relations to rank and evaluate the weights of seven first level indices and twenty one second level indices of project management capacity of construction unit, and it makes a detailed analysis based on the result. This provides a theoretical reference for effectively improving the project management capacity of construction unit.

construction unit; project management capacity; consistent fuzzy preference relations; evaluation

2016-10-15

李琳(1988-)，女，黑龍江哈爾濱人，講師，碩士，研究方向為工程管理，E-mail:lihonglin19880501@163.com。

F284

A

1008-9446(2017)03-0046-05