■中共哈爾濱鐵路局委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組

當(dāng)好服務(wù)龍江全面振興發(fā)展的“火車頭”

■中共哈爾濱鐵路局委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組

省第十二次黨代會(huì)是在黑龍江省全面建成小康社會(huì)決勝階段、全面振興發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。哈爾濱鐵路局黨委中心組通過系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹張慶偉同志代表十一屆省委所作的《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 奮力走出黑龍江全面振興發(fā)展新路子》報(bào)告，明確要以服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展為己任，牢固樹立服務(wù)是鐵路本質(zhì)屬性的理念，搶抓機(jī)遇，努力發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)姆?wù)保障作用，切實(shí)當(dāng)好服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展的“火車頭”。

“三個(gè)必須”為鐵路服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展統(tǒng)一了思想。報(bào)告提出要沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，開辟振興發(fā)展的新境界，強(qiáng)調(diào)深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理論精髓，必須堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略；必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神。這“三個(gè)必須”為哈爾濱鐵路局廣大干部職工服務(wù)黑龍江振興發(fā)展統(tǒng)一了思想，全局各級黨組織要切實(shí)把“三個(gè)必須”體現(xiàn)到推動(dòng)全面振興發(fā)展的全過程，在學(xué)以致用、知行合一上下功夫。

新目標(biāo)理念為鐵路服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展指引了方向。報(bào)告提出今后五年全省工作的總體要求以及走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展新路子的奮斗目標(biāo)，給黑龍江鐵路加快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，指引了明確的工作方向。作為有著光榮革命傳統(tǒng)的哈爾濱鐵路局，必須要肩負(fù)起服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展的歷史使命，全力提供優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)輸服務(wù)保障。

決勝全面建成小康社會(huì)為鐵路服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展明確了思路。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，決勝全面建成小康社會(huì)要以優(yōu)化布局為抓手促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持把重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)，打造鐵路網(wǎng)主骨架，建成哈牡、哈佳、牡佳快速鐵路，推進(jìn)沿邊鐵路建設(shè)。報(bào)告的具體要求部署，為鐵路服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展明確了工作思路，要求我們要對決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署進(jìn)一步加深認(rèn)識、加深理解，不辜負(fù)黑龍江人民對全面建成小康社會(huì)的共同期盼。

全面深化改革為鐵路服務(wù)黑龍江全面振興發(fā)展增添了動(dòng)力。報(bào)告要求，要著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，著力優(yōu)化對外開放格局。報(bào)告提出的系列改革規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，為我局加強(qiáng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步打造中俄鐵路東部大通道增強(qiáng)了信心，增添了動(dòng)力，要求我們要打通中俄鐵路東部大通道建設(shè)瓶頸制約，提高哈歐、哈俄班列和中俄韓“哈綏符釜”陸海聯(lián)運(yùn)效率和效益，促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)流通，推動(dòng)黑龍江省沿邊開放。

作為根植于黑龍江大地的哈爾濱鐵路局，學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，關(guān)鍵是把黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)的工作理念、工作要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)哈爾濱鐵路局改革發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，不折不扣地抓好省委各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾需求上，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作，切實(shí)發(fā)揮好助力黑龍江全面振興發(fā)展的運(yùn)輸服務(wù)保障作用。

一、積極融入黑龍江全面振興發(fā)展，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型

緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更好地服務(wù)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對東北地區(qū)物流成本高、效率低的狀況，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)鐵路安全便捷、低成本、全天候、高效節(jié)能等優(yōu)勢，在降低社會(huì)物流成本中發(fā)揮積極作用。進(jìn)一步加強(qiáng)與大企業(yè)、大客戶戰(zhàn)略合作，積極開展物流總包和協(xié)議運(yùn)輸、準(zhǔn)時(shí)制運(yùn)輸。積極與電商、快遞等社會(huì)物流企業(yè)開展合作，發(fā)揮社會(huì)物流企業(yè)的集貨優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。加快推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以哈爾濱為中心，以綏芬河、滿洲里兩大口岸為支點(diǎn)，以濱綏、濱洲鐵路為主線，構(gòu)建“一中心兩支點(diǎn)兩干線”的大通道格局，完善哈爾濱集裝箱中心站口岸功能，擴(kuò)大全局集裝箱辦理站規(guī)模，力爭把“哈歐”“哈俄”班列打造成國際物流知名品牌。結(jié)合市場需求、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、地方區(qū)域規(guī)劃等因素，大力構(gòu)建全省貨運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò),加快貨場改造，拓展服務(wù)功能，依托哈爾濱、綏芬河、齊齊哈爾等鐵路貨運(yùn)物流中心，以運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、商貿(mào)等功能為目標(biāo)，與其他運(yùn)輸方式相銜接，覆蓋全局主要車站和全省主要市縣，為加快全省貨物流通開辟更加方便、快捷、實(shí)惠的運(yùn)輸服務(wù)。

哈齊高鐵駛過油城大慶

二、主動(dòng)對接人民群眾出行需求，努力打造客運(yùn)服務(wù)品牌

努力踐行“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”的理念，積極對接龍江客運(yùn)和旅游市場，優(yōu)化列車開行框架，完善便民利民舉措，滿足黑龍江人民群眾出行需求，努力為旅客營造安全、方便、溫馨的出行環(huán)境。積極構(gòu)建省會(huì)城市哈爾濱與齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等重要中心城市鐵路與公路、城市交通緊密銜接的綜合性交通樞紐。不斷優(yōu)化各區(qū)域中心城市旅客列車開行框架，壓縮管內(nèi)城際旅客列車運(yùn)行時(shí)間，拉近各區(qū)域中心城市間的距離。服務(wù)龍江扶貧攻堅(jiān)，開好便民利民“慢火車”。服務(wù)打造“兩座金山銀山”，根據(jù)大油田、大耕地、大森林、大草原、大濕地、大江河為主的“大美龍江”旅游資源分布情況，積極優(yōu)化伊春、漠河、亞布力、牡丹江、五大連池、黑河等旅游城市的列車到開時(shí)刻，在各景區(qū)間開行旅游專列。從旅客購票環(huán)節(jié)開始介入全程服務(wù)，提供接送站、列車訂餐、酒店預(yù)訂、旅游推薦等個(gè)性化服務(wù)，助力八方賓客暢游“大美龍江”，促進(jìn)黑龍江成為旅游觀光、休閑度假的心儀之地，帶動(dòng)人流聚集，創(chuàng)造更多商機(jī)。

三、發(fā)揮鐵路建設(shè)對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目

積極落實(shí)全面振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)全省鐵路建設(shè)項(xiàng)目，哈爾濱鐵路局將依照國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)《全省“十三五”規(guī)劃綱要》關(guān)于打造“一軸兩環(huán)一邊”鐵路網(wǎng)主骨架的要求，繼續(xù)擴(kuò)大高鐵覆蓋面，加快推進(jìn)哈佳快速鐵路、哈牡客專、牡佳客專建設(shè)，將省內(nèi)快速網(wǎng)與全國快速網(wǎng)大通道聯(lián)通，大大縮短與國家中心城市的時(shí)空距離。繼續(xù)推進(jìn)既有線提速電化改造，重點(diǎn)實(shí)施哈爾濱至佳木斯、牡丹江至佳木斯、富裕至加格達(dá)奇等鐵路擴(kuò)能電氣化改造工程，實(shí)現(xiàn)兩大口岸、八大礦區(qū)及糧食主產(chǎn)區(qū)通道電氣化，形成效率高、成本低的鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸整體效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)普速鐵路建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施鐵力至伊春鐵路、北安至五大連池鐵路、沿邊鐵路等項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外通，惠及民眾生活，方便百姓出行。通過以上建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)全省區(qū)域交流合作，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，從而加速人流、物流、商務(wù)流等要素快速流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鐵路效益和社會(huì)效益的良性互動(dòng)。

四、強(qiáng)化政治工作服務(wù)保障，為振興發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。把握改革創(chuàng)新發(fā)展主線和企業(yè)化市場化方向，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法治企，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，為服務(wù)黑龍江振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治工作保證。緊緊圍繞“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”目標(biāo)，加強(qiáng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化干部能力素質(zhì)提升和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把思想觀念轉(zhuǎn)變作為推進(jìn)改革發(fā)展的“總開關(guān)”，積極開展“轉(zhuǎn)觀念、闖市場、增效益”主題教育活動(dòng)，激發(fā)干部職工工作熱情，提高服務(wù)黑龍江振興發(fā)展的積極性。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決懲治腐敗行為，為企業(yè)改革發(fā)展提供良好環(huán)境。

責(zé)任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn