2016 年10 月,安徽省祁門縣人大常委會會議上,程進(jìn)良等3 名委員針對該縣古建筑利用工作中的問題特別是全國及省文物保護(hù)單位接連被毀事件,提出了“關(guān)于古建筑保護(hù)利用的質(zhì)詢案”。
早在2015 年6 月29 日,該縣人大常委會對該縣古建筑保護(hù)與利用工作開展了專題詢問,提出了建議意見。然而,事后整改不盡到位,效果不理想。由此,3 名常委會組成人員再次就此聯(lián)名提出質(zhì)詢案。
質(zhì)詢權(quán)長期“擱置”“休眠”,大多認(rèn)為是現(xiàn)行法律規(guī)定制約了質(zhì)詢案的產(chǎn)生和效力——質(zhì)詢案的門檻過高、程序嚴(yán)格、操作繁雜。誠然,完善的制度可以為監(jiān)督職權(quán)的行使提供法律保障和制度支撐,但信心比質(zhì)詢更重要,一項制度即使再完善再健全,如果缺乏依法行權(quán)的信心和勇氣,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和精神,再好的制度也只是墻上的老虎——中看不中用。
人大就應(yīng)當(dāng)在實踐中理直氣壯地大膽運用,依法將質(zhì)詢權(quán)聚焦在改革開放中的難點、法律實施中的熱點、人民群眾反映的焦點問題上,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民生改善。
來源:《人民代表報》