岸石

去年年底，CCTV2016年度法治人物評(píng)選揭曉，上海市公安局刑偵總隊(duì)九支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心負(fù)責(zé)人、公安部打擊電信詐騙犯罪特邀專家韋健當(dāng)選。頒獎(jiǎng)詞寫道：“從警22年，你智勇雙全、身經(jīng)百戰(zhàn)；一年600起案件，如秋風(fēng)掃落葉；你讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌疑人無(wú)處藏身、聞風(fēng)喪膽?！表f健的入選有標(biāo)志性意義，意味著為害甚廣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙引起全社會(huì)廣泛重視，打擊電信詐騙已經(jīng)取得了國(guó)內(nèi)外矚目的成果。

打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，公安機(jī)關(guān)負(fù)有專責(zé)，但又不僅是公安機(jī)關(guān)的事。不管你愿不愿意，誰(shuí)都可能接觸到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。手機(jī)、座機(jī)、網(wǎng)絡(luò)上顯示的很多信息，很可能夾雜著欺騙的勾當(dāng)。人人都應(yīng)該有防騙的意識(shí)，守住不上當(dāng)?shù)姆谰€。韋健同電信網(wǎng)絡(luò)詐騙斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)、方法不但對(duì)辦案人員有參考價(jià)值，普通群眾也可以借鑒。

斗智，煉成技術(shù)專家

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為突出的社會(huì)現(xiàn)象，是在2000年前后?！澳衬彻九e行慶典，您的手機(jī)號(hào)被幸運(yùn)抽中二等獎(jiǎng)，請(qǐng)速來(lái)電話聯(lián)系……”這類針對(duì)手機(jī)用戶的騙術(shù)一時(shí)很囂張。騙子往往假冒上海、北京等大城市的知名公司，很多被害人給上海公安機(jī)關(guān)打電話報(bào)案，電話從早到晚響個(gè)不停。這種利用移動(dòng)通信和網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙的全新犯罪，與以往詐騙案件很不相同，公安部門偵破沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。當(dāng)時(shí)，韋健是一名刑警，并無(wú)電信專業(yè)背景。組織的安排，讓他走進(jìn)了偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案的新領(lǐng)域。

韋健沉下心來(lái)，對(duì)電信詐騙的整個(gè)流程進(jìn)行分析，訪問(wèn)了數(shù)十個(gè)被害人，仔細(xì)詢問(wèn)每個(gè)人被騙的過(guò)程。有了點(diǎn)底數(shù)，可上陣還是屢屢失敗。騙子并不容易抓到，有了線索，識(shí)破了騙子的招數(shù)，可騙子還是逃脫了。好幾次他們被騙子牽著鼻子跑。騙子隨時(shí)變換手法，破案就如同一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)：他們發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，騙子來(lái)個(gè)遁形；他們步伐放慢，對(duì)方又大舉反攻，猖狂一時(shí)。遭遇挫敗的韋健頭腦中也閃過(guò)離開這個(gè)崗位的想法，可一想到被害人遭受的巨大經(jīng)濟(jì)損失和內(nèi)心煎熬，想到警察的天職，他決定堅(jiān)持下去。懷著強(qiáng)烈責(zé)任感去刻苦鉆研，韋健偵破電信詐騙案的本領(lǐng)突飛猛進(jìn)。有一次，韋健參加一個(gè)通信技術(shù)交流會(huì)。會(huì)后有人問(wèn)他：“您是哪個(gè)學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的？”他說(shuō)自己根本沒(méi)讀過(guò)計(jì)算機(jī)專業(yè)，對(duì)方大吃一驚。

新領(lǐng)域的很多事情，現(xiàn)成的專業(yè)知識(shí)也不夠用。韋健曾經(jīng)向幾位電信工程師請(qǐng)教，涉及詐騙手法，專家也一臉茫然。“白的不研究黑的”，有的專家對(duì)電信詐騙的花招驚詫莫名，“怎么能這樣？”“不太可能！”韋健偵破電信詐騙案的很多知識(shí)都不是學(xué)來(lái)的，全靠個(gè)人在工作中總結(jié)、體會(huì)。多年摸爬滾打后，韋健漸漸成為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的行家里手。2009年，韋健被公安部聘為打擊電信詐騙犯罪特邀專家。

斗勇，勇者勝的詮釋

搞電信詐騙的人以身試法，膽大妄為，而又詭計(jì)多端。與這些人斗爭(zhēng)，雖然不像兩軍廝殺一般慘烈，也是劍拔弩張，令人身心俱疲。誰(shuí)懈怠、怯懦，就可能先敗下陣來(lái)。韋健對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙向來(lái)嫉惡如仇，破案是他最關(guān)切的事，辦起案來(lái)勇往直前。“兩軍相爭(zhēng)勇者勝”，韋健和同事用累累戰(zhàn)果詮釋了當(dāng)今“勇者”的內(nèi)涵。他們相繼偵破了長(zhǎng)寧“2009.2.24”特大電信詐騙案、“2009.6.16”特大電信詐騙案、“2010.6.1”電信詐騙案、楊浦以購(gòu)買消費(fèi)卡為名系列詐騙案、以網(wǎng)購(gòu)機(jī)票為名系列詐騙案，將犯罪分子繩之以法。

“網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界”，有些電信詐騙犯罪嫌疑人身居外國(guó)遙控指揮，偵查、抓捕非常麻煩。2010年12月，韋健赴菲律賓偵辦電信詐騙團(tuán)伙案。到了菲律賓，離圣誕節(jié)沒(méi)幾天了，韋健和偵查員們絞盡腦汁，利用各種資源尋找線索，雇了當(dāng)?shù)氐乃緳C(jī)天天加班辦案。沒(méi)幾天，當(dāng)?shù)厮緳C(jī)不肯干了，多給加班費(fèi)也不干。這位司機(jī)發(fā)感慨：“華人勤奮我見(jiàn)多了，可是沒(méi)想到中國(guó)警察干活這么拼命！”依靠拼腦力、拼體力、拼毅力，專案組最終大獲全勝。經(jīng)過(guò)司法程序，韋健等人將24名犯罪嫌疑人悉數(shù)押解回國(guó)。

2013年底，韋健一行到柬埔寨偵辦一起涉案金額高達(dá)2000萬(wàn)元的電信詐騙案。一個(gè)多月時(shí)間里，他們一身當(dāng)?shù)厝舜虬?，在柬埔寨金邊轉(zhuǎn)悠。經(jīng)過(guò)對(duì)多個(gè)可疑目標(biāo)的甄別，他們確認(rèn)了詐騙窩點(diǎn)的確切地址，配合柬埔寨警方將團(tuán)伙成員抓捕，押解回上海。

電信詐騙犯罪嫌疑人遍布天南海北，抓捕常常是長(zhǎng)途奔襲。動(dòng)作稍慢，犯罪嫌疑人就聞風(fēng)而逃。破案的關(guān)鍵在于反應(yīng)機(jī)敏、行動(dòng)快。為了搶時(shí)間，韋健和同事們總是“說(shuō)走就走”，爭(zhēng)分奪秒地工作。2015年5月的一天，上海市公安局召開打擊電信詐騙新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)15時(shí)開始，14時(shí)電話聯(lián)系時(shí)，韋健還說(shuō)“車已經(jīng)過(guò)了高速收費(fèi)站”。14時(shí)20分，他就調(diào)轉(zhuǎn)車頭，直奔虹橋機(jī)場(chǎng)，去調(diào)查一起手機(jī)木馬詐騙案件。雷厲風(fēng)行的動(dòng)作使這起案件的犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)，連木馬病毒制作者也被緝拿歸案。

斗法，筑起反詐騙的鐵壁銅墻

一起電信詐騙案件從幕后策劃到打電話、發(fā)短信，再到提取現(xiàn)金，涉及網(wǎng)絡(luò)、通信、銀行等部門。偵查員必須精通網(wǎng)絡(luò)、通信、銀行等領(lǐng)域的知識(shí)，還要爭(zhēng)取有關(guān)行業(yè)、部門的支持，協(xié)同作戰(zhàn)。韋健早就有一個(gè)夢(mèng)想：建立一個(gè)平臺(tái)，整合打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的所有資源，全社會(huì)齊心合力，讓警察不再孤軍奮戰(zhàn)。他的愿望于去年實(shí)現(xiàn)了。2016年7月17日，上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心正式成立。中心由上海市公安局牽頭并會(huì)同上海市通信管理局、上海銀監(jiān)局、人民銀行上?？偛康韧ㄐ?、金融監(jiān)管部門，深度整合資源，商業(yè)銀行、通信運(yùn)營(yíng)商、金融清算機(jī)構(gòu)和第三方支付機(jī)構(gòu)聯(lián)合入駐，打擊、防范、治理一體化運(yùn)作。韋健擔(dān)任該中心負(fù)責(zé)人。

上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心成立后，韋健和他的團(tuán)隊(duì)大顯身手。他們打破銀行、通信行業(yè)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)涉案資金的及時(shí)凍結(jié)和違法賬號(hào)、手機(jī)的及時(shí)封堵，還主動(dòng)進(jìn)攻，整合各種情報(bào)資源，建立大數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，組織開展精確打擊行動(dòng)。針對(duì)近年來(lái)多發(fā)、造成重大危害的手機(jī)木馬短信詐騙和假冒QQ、微信熟人詐騙等犯罪類型，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心在案件匯總和情報(bào)梳理的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門，前往犯罪主要輸出地開展駐點(diǎn)偵查，將更多的案件扼殺在源頭。

總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，韋健發(fā)現(xiàn)銀行卡是整個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一旦詐騙得逞，它們就成為轉(zhuǎn)移錢款的渠道。韋健對(duì)銀行系統(tǒng)的資金流轉(zhuǎn)和通信系統(tǒng)作了研究，征詢專家意見(jiàn)，提出了預(yù)防詐騙犯罪的建議?，F(xiàn)在，公安部門已經(jīng)獲得電信及銀行的支持，通過(guò)ATM機(jī)語(yǔ)音提示、銀行柜員“四問(wèn)”勸阻，有效減少了電信詐騙案件的發(fā)生。

在上海市刑警總隊(duì)的支持下，韋健發(fā)揮了“名人效應(yīng)”，在網(wǎng)上開設(shè)了“韋健微博”。他在微博主頁(yè)上作了自我介紹：一個(gè)默默維護(hù)上海社會(huì)治安穩(wěn)定的普通刑警，一個(gè)始終活躍在打擊侵犯人民群眾財(cái)產(chǎn)利益犯罪一線的工兵。他在微博上與網(wǎng)友說(shuō)新聞、聊感悟、“曬”愛(ài)好，獲得了眾多網(wǎng)民對(duì)打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的支持。相信有了這些支持，韋健在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域?qū)⑷〉酶蟮膽?zhàn)果，更加無(wú)愧于警徽的榮耀！