習近平總書記指出,要扎實推進國有企業(yè)改革發(fā)展,把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
國有企業(yè)是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎和政治基礎。國有企業(yè)是“國之重器”,也是老工業(yè)基地振興發(fā)展的重要支撐。遼寧國有企業(yè)數量多、占比大,這是遼寧的寶貴財富,也是遼寧的優(yōu)勢所在,是遼寧振興最為重要的條件和基礎。
黨的十八大以來,省委、省政府堅決貫徹黨中央的決策部署,積極深化國企國資改革,國有資本布局不斷優(yōu)化,經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管取得實質性突破,國有資產保值增值責任進一步落實,企業(yè)轉型升級步伐加快,全省國有企業(yè)實現企穩(wěn)回升,為推動老工業(yè)基地振興發(fā)展起到了積極作用。
國有企業(yè)必須搞好,也一定能夠搞好。我們要堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強國有企業(yè)內在活力、市場競爭力和發(fā)展引領力,提高對財政的貢獻率。
——加強黨對國有企業(yè)的領導。這是國有企業(yè)發(fā)展的根本保證。要通過黨的政治領導、思想領導、組織領導,推動黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化,確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到根本加強。明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,在頂層設計上突出黨的領導。要探索建立中國特色現代國有企業(yè)制度,在運行機制上強化黨的領導。健全完善企業(yè)黨組織發(fā)揮核心作用的制度機制,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督上落實黨的領導。
——健全有效的公司治理機制。這是國有企業(yè)健康發(fā)展和競爭力提高的重要基礎。要加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。積極開展混合所有制和國有資本投資、運營公司改革試點。積極引進戰(zhàn)略投資者,推進國有企業(yè)并購、重組,促進國資布局優(yōu)化、國企業(yè)態(tài)調整。深化企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革,增強企業(yè)各類人員推動企業(yè)發(fā)展的責任心。
——提高企業(yè)核心競爭力。這是國有企業(yè)在市場競爭中的制勝法寶。要鼓勵支持國有企業(yè)爭當創(chuàng)新驅動發(fā)展先行軍,加大研發(fā)投入,整合創(chuàng)新資源,重點突破具有重大支撐和引領作用的關鍵技術。完善人才培養(yǎng)、引進、使用體制政策,以更加開放的視野引進和集聚人才,加快培育具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊伍,用人才和創(chuàng)新支撐國有企業(yè)發(fā)展。采取一企一策穩(wěn)妥推進廠辦大集體改革,著力解決國企歷史遺留問題,讓國有企業(yè)輕裝上陣。
——實現國有資產保值增值。這是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本要求。要優(yōu)化國有資本布局,聚焦產業(yè)鏈、價值鏈,推動國有資本和產業(yè)聯動調整,優(yōu)化國有資本布局。建立健全統(tǒng)一的國有資產監(jiān)管制度體系和基礎管理工作體系,實現國有資產監(jiān)管制度全覆蓋,全面落實國有資產保值增值責任,防止國有資產流失和重大風險事件發(fā)生。推進遼寧企業(yè)與中央企業(yè)合作,推動軍民融合產業(yè)發(fā)展。