吳丹

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)深入發(fā)展，作為我國(guó)基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)的電力企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨一些管理上的問(wèn)題。為了使企業(yè)檔案管理更加科學(xué)合理，本文從檔案管理的基本現(xiàn)狀入手，研究電力企業(yè)檔案管理的具體措施，并進(jìn)一步探索檔案管理的創(chuàng)新性發(fā)展機(jī)制，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，與時(shí)代發(fā)展并進(jìn)。

關(guān)鍵詞：檔案管理；與時(shí)俱進(jìn)；電力企業(yè)；管理機(jī)制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，電力企業(yè)作為大型國(guó)有壟斷企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用舉足輕重。通過(guò)對(duì)電力企業(yè)檔案管理的問(wèn)題分析，利用這些寶貴的信息資料為電力企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)和市場(chǎng)決策提供科學(xué)的智力支持，使其更加符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定位，最終促使電力企業(yè)不斷改進(jìn)檔案管理，與時(shí)俱進(jìn)。

1 電力企業(yè)檔案管理的困境

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的電力企業(yè)等較為傳統(tǒng)的工業(yè)在管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了信息化的轉(zhuǎn)變，管理更加科學(xué)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深展開(kāi)，電力企業(yè)檔案管理在國(guó)家相關(guān)法律的保護(hù)和管理人員的積極促進(jìn)下，取得了較為欣慰的實(shí)質(zhì)發(fā)展，但是也不可避免的存在一些薄弱的地方，下面展開(kāi)詳細(xì)論述。

1.1 檔案管理意識(shí)薄弱，法律觀念淡薄

雖然電力企業(yè)的檔案管理工作與信息化接軌，但是在前期規(guī)劃投入上所占企業(yè)發(fā)展規(guī)劃資金投入的成本較小，整體投入無(wú)法滿足檔案管理的硬件設(shè)施要求，導(dǎo)致管理設(shè)施落后，進(jìn)而影響了檔案管理的時(shí)效性與先進(jìn)性；數(shù)字化的檔案管理在查閱和管理方面有了極大的便利，會(huì)帶給電力企業(yè)無(wú)形的生產(chǎn)效率，但是電力企業(yè)卻沒(méi)有充分利用，依然采用傳統(tǒng)的檔案管理模式，在一定意義上來(lái)說(shuō)造成了資源的浪費(fèi)，甚至因?yàn)椴恢匾暥斐闪宋谋緮?shù)據(jù)的丟失；《檔案法》等法律法規(guī)的實(shí)施力度不夠，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)法律法規(guī)在檔案管理方面的指導(dǎo)作用與前瞻性。因此，造成了整個(gè)行業(yè)在檔案管理上缺乏法律意識(shí)，使檔案管理游離在法律的保護(hù)之外，不能適應(yīng)市場(chǎng)的硬性要求。

1.2 隊(duì)伍建設(shè)不完善，專業(yè)水平低、業(yè)務(wù)能力弱

檔案管理開(kāi)發(fā)人員人數(shù)相對(duì)較少，并且人才的全方面工作能力有所不足。許多電力企業(yè)大多以節(jié)省成本為原則，在考慮生產(chǎn)和管理方面的需求的前提下，抽調(diào)企業(yè)的閑散人員來(lái)進(jìn)行管理，導(dǎo)致整個(gè)管理的隊(duì)伍松松垮垮。程度好一點(diǎn)的企業(yè)則從其他崗位抽調(diào)檔案管理人員，甚至使有些員工身兼多職。因此，在這種情況下各個(gè)部門的工作人員在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做的不到位，在溝通交流方面不及時(shí)；管理人員的個(gè)人專業(yè)素質(zhì)低，不能很好勝任檔案管理工作，同時(shí)缺乏責(zé)任心和事業(yè)心，使得檔案管理混亂；檔案的信息化需要有較高的對(duì)計(jì)算機(jī)操作的能力，但是很多電力企業(yè)的檔案管理人員不具備良好的計(jì)算機(jī)操作素質(zhì)；檔案管理人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的檔案管理教育，不自主地忽視檔案管理的程序復(fù)雜與繁瑣，主觀主義地開(kāi)展各項(xiàng)工作，所以在檔案整理的各個(gè)步驟都存在疏漏之處，因此管理人員不能夠很好適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理工作。

1.3 信息化程度低，發(fā)展速度慢，發(fā)展成果不顯著

我國(guó)的檔案信息化總體上來(lái)說(shuō)還處于起步階段，傳統(tǒng)的電力企業(yè)部門在信息化發(fā)展上資金投入較少，設(shè)備更新不及時(shí)，更缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和成功示范，所以檔案信息化的發(fā)展極大的受到了客觀條件的約束，發(fā)展不平衡，發(fā)展水平低，發(fā)展速度緩慢，甚至有些停滯不前；基層單位在政策和技術(shù)上的沒(méi)有中央的相應(yīng)的有利支持，缺乏相應(yīng)的和較為先進(jìn)的配置掃描設(shè)備，不能將檔案資料完整錄入，只能進(jìn)行目標(biāo)的簡(jiǎn)單索引，使得查找資料時(shí)需要耗費(fèi)更多的人力和物力，工作步驟更加繁瑣。即便是有相應(yīng)的設(shè)備，在將龐大的紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)換為電子文檔輸入電腦時(shí)，因?yàn)槭褂玫牟磺‘?dāng)、不合理，也往往會(huì)造成資料的混亂，甚至資料的丟失。以上種種，使得檔案管理在走向現(xiàn)代化的過(guò)程中步伐緩慢。

2 電力企業(yè)檔案管理時(shí)效性的現(xiàn)代化管理機(jī)制

順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，承擔(dān)檔案管理新的歷史發(fā)展使命和時(shí)代的要求，電力企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須在檔案管理上先行一步，緊隨社會(huì)發(fā)展的對(duì)電力企業(yè)提出的要求。通過(guò)對(duì)電力企業(yè)檔案管理薄弱環(huán)節(jié)的層層分析，本文在如下提出了相對(duì)的改進(jìn)策略。

2.1 加深重視程度，建設(shè)工作依法依規(guī)

首先，必須逐步建立健全管理檔案工作崗位相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，將檔案管理的工作任務(wù)量和工作目標(biāo)與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效考核相掛鉤，這就需要對(duì)檔案工作進(jìn)行定期的考核和驗(yàn)收。通過(guò)這種相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定的方法來(lái)增加部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該工作的重視；其次，切實(shí)遵守《檔案法》等的相關(guān)規(guī)定，檔案監(jiān)管單位依據(jù)檔案管理的多元化特征正確處理行政執(zhí)法工作方面的內(nèi)在聯(lián)系。我們正在建設(shè)社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)，電力檔案的管理工作也必須依法納入法制經(jīng)濟(jì)的軌道；同時(shí)也要進(jìn)行積極的宣傳法制的觀念，增強(qiáng)企業(yè)檔案管理人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檔案法制觀念，更好的促進(jìn)檔案管理的發(fā)展。

2.2 管理人員角色創(chuàng)新性轉(zhuǎn)換、規(guī)范化管理

首先，檔案管理人員要打破傳統(tǒng)的檔案管理模式，開(kāi)發(fā)自己的主觀能動(dòng)性，逐步成為參謀型、開(kāi)拓型、主動(dòng)型的檔案工作者，培養(yǎng)和鍛煉自身的良好工作能力、誠(chéng)懇的工作態(tài)度、高度的責(zé)任感和對(duì)先進(jìn)管理方法與科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用與掌握。其次，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)操作能力訓(xùn)練輔導(dǎo)班，同時(shí)加大相關(guān)的資金投入，完善獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)積極引進(jìn)高水平的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)電力企業(yè)檔案的信息資源進(jìn)行深度的開(kāi)發(fā)和利用，匯總?cè)粘５墓芾砉ぷ鞑⑦M(jìn)行分析，進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)操作團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)人才的拉幫結(jié)隊(duì)，共同進(jìn)步提高；再次，要加強(qiáng)企業(yè)間的相互合作與交流，向其他兄弟單位學(xué)習(xí)，借鑒吸收他們的積極的檔案管理方法，并且進(jìn)行檔案工作人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，加強(qiáng)人才之間的交流互動(dòng)；最后，建立優(yōu)秀員工評(píng)選制度，通過(guò)良性的競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)激勵(lì)每個(gè)檔案工作者增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)干事業(yè)的信心。

2.3 運(yùn)用現(xiàn)代化檔案管理機(jī)制，進(jìn)行理論創(chuàng)新

首先，從我國(guó)當(dāng)前的電力檔案管理工作的實(shí)際出發(fā)，同時(shí)借鑒外國(guó)較為成熟的信息化檔案管理機(jī)制，形成具有中國(guó)特色的與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化檔案管理樣式，使我國(guó)的檔案管理具有國(guó)際化的水平和適應(yīng)國(guó)際化的能力；其次，加大人力和物力的投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高檔案管理的工作效率，不斷提高檔案管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的現(xiàn)代化；再次，根據(jù)我國(guó)目前電力企業(yè)檔案管理與工作所展現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)與現(xiàn)代化要求，檔案管理的縱深領(lǐng)域與傳統(tǒng)相比，在使用頻率和利用數(shù)量上有了質(zhì)的提升，對(duì)檔案管理有了更高的要求，因此，這就在某種意義上需要檔案管理的相對(duì)時(shí)效性和絕對(duì)專業(yè)性，所以必須根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定和完善收錄、檢索、組卷、分類等實(shí)際操作過(guò)程的方法。同時(shí)定期檢驗(yàn)和測(cè)試相關(guān)人士的技術(shù)水平，進(jìn)一步提升工作效率，提高運(yùn)用檔案管理的技術(shù)性。最后，建立系統(tǒng)化的完善的理論知識(shí)庫(kù)，收錄檔案管理的相關(guān)技術(shù)突破與理論創(chuàng)新，建立一套完整的檔案管理辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源的共享，不斷地與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。

3 總結(jié)

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，也給我國(guó)的電力企業(yè)檔案管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化是電力企業(yè)檔案管理走向現(xiàn)代化所必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，探索性和開(kāi)創(chuàng)性也是電力企業(yè)檔案管理走向現(xiàn)代化所必須具備的品質(zhì)與能力。本文從電力企業(yè)檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)，針對(duì)性地提出了有利于電力企業(yè)檔案管理與時(shí)俱進(jìn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制，具有深遠(yuǎn)的良好的社會(huì)意義。

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