劉影

摘要：建設(shè)工程項目價值工程管理是一種價值為導(dǎo)向的有組織的創(chuàng)造性活動，它利用了管理學(xué)的基本原理和方法，增加項目、系統(tǒng)或服務(wù)的價值，同時以建設(shè)項目利益相關(guān)者的利益實現(xiàn)為目標(biāo)，最終實現(xiàn)項目利益相關(guān)者最高滿意度。結(jié)合中國電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)特點，在建設(shè)項目弱電系統(tǒng)方案設(shè)計中應(yīng)用價值工程，對降低建設(shè)成本，合理配置資源，增加智能化系統(tǒng)的功能和價值均具有深遠(yuǎn)的意義。

Abstract： Value engineering management of construction project is a kind of value-oriented， organized and creative activity， which uses the basic principle and method of management to increase the value of project， system or service， and at the same time to take the benefit realization of construction project stakeholders as the target， ultimately achieving the highest satisfaction of project stakeholders. Combined with the business characteristics of China Electronic System Technology Co.， Ltd.， the value engineering is applied in the design of weak electricity system of construction project， which is of great significance to reduce the cost of construction， reasonably allocate resources， and increase the function and value of the intelligent system.

關(guān)鍵詞：價值工程；弱電系統(tǒng)；方案優(yōu)化

Key words： value engineering；weak electricity system；scheme optimization

中圖分類號：TU855 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）17-0185-05

0 引言

價值工程是一門新興的現(xiàn)代管理技術(shù)，它是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，研究和提高產(chǎn)品、工程、勞務(wù)等的價值，降低它們的成本。該技術(shù)自1947年在美國創(chuàng)立以來，已經(jīng)為工業(yè)發(fā)達(dá)國家所廣泛接受，在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用，取得了顯著的成效。我國1978年引進(jìn)價值工程，應(yīng)用領(lǐng)域從最初的機(jī)械行業(yè)擴(kuò)大到電子、輕工、化工、建筑、運輸?shù)刃袠I(yè)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

智能建筑弱電系統(tǒng)是建設(shè)項目關(guān)鍵組成部分，該系統(tǒng)的設(shè)計水平體現(xiàn)了建設(shè)項目智能化程度以及價值的高低，隨著市場競爭日趨激烈，需要完善價值工程理論，并通過在建設(shè)項目弱電系統(tǒng)優(yōu)化方案設(shè)計中應(yīng)用價值工程，來增強(qiáng)企業(yè)的管理水平和綜合競爭力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1 價值工程概述

1.1 價值工程的由來

價值工程（Value Engineering，簡稱VE）是由美國通用電器公司工程師勞倫斯·麥爾斯于20世紀(jì)40年代創(chuàng)立的，其最初的研究主要集中在原材料采購工作中的代用品，后來逐漸滲透到各個領(lǐng)域。

早在20世紀(jì)60年代建筑業(yè)就開始應(yīng)用價值工程，最終被應(yīng)用在施工階段。美國在建筑工程承包合同中增加了相應(yīng)的條款，鼓勵承包商開展價值工程活動，指出若承包商在滿足工程質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上找到了科學(xué)的方法降低項目造價，那么業(yè)主和承包商能夠分享降低的成本部分。1970年左右，設(shè)計階段也開始采用價值工程，且其應(yīng)用效果比施工階段的應(yīng)用效果更佳，既降低了工程建造成本，也降低了項目的運行費用。國外統(tǒng)計情況表明，開展價值工程活動也可以降低建設(shè)成本的5%～10%，每年的運行成本也可以降低5%～10%。由于通常建設(shè)項目的總投資都很大，因此開展價值工程活動所取得的收益也是巨大的。

1.2 價值工程在我國的應(yīng)用與發(fā)展

我國于1978年前后開始應(yīng)用價值工程，1981年8月，我國第一機(jī)械工業(yè)部向全國機(jī)械行業(yè)頒發(fā)《關(guān)于積極推行價值工程的通知》，這是我國政府機(jī)關(guān)第一次用行政命令推廣應(yīng)用價值工程。1982年開始創(chuàng)辦全國性刊物《價值工程》1983年國家經(jīng)委把價值工程列為18種現(xiàn)代管理方法之一，號召在全國范圍內(nèi)應(yīng)用。1987年我國頒布了《價值工程基本術(shù)語和一般工作程序》的國家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，價值工程應(yīng)用的行業(yè)已經(jīng)遍及機(jī)械、電子、輕工、化工、醫(yī)療、建筑、運輸?shù)榷鄠€行業(yè)。但與國外許多國家相比，在應(yīng)用的廣泛、深入程度上仍然存在差距，國內(nèi)各個行業(yè)之間的差距也很大，建筑業(yè)中的應(yīng)用就處于相對落后的境地，主要原因是業(yè)主不了解、不重視價值工程技術(shù)，設(shè)計人員沿用傳統(tǒng)設(shè)計技術(shù)而不重視經(jīng)濟(jì)性和創(chuàng)造性，許多人也沒有掌握價值工程的原理和方法，在項目實施過程中也缺乏進(jìn)行價值工程研究的程序和時間安排，趕工期情況比較普遍。

1.3 方案設(shè)計階段應(yīng)用價值工程的意義

設(shè)計階段是項目弱電系統(tǒng)成本控制的關(guān)鍵階段。系統(tǒng)成本的75%～95%都受到設(shè)計階段的影響，設(shè)計階段的工作直接影響著項目建成后的經(jīng)濟(jì)效果，因此在設(shè)計階段加強(qiáng)成本控制至關(guān)重要。優(yōu)化設(shè)計既影響著建設(shè)項目的初始投入，也影響著使用階段的維護(hù)費用，因此應(yīng)充分利用價值工程理念，進(jìn)行各個設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳設(shè)計方案，如此不僅能夠大大降低成本，還能夠縮短工期，避免了建設(shè)資金的浪費。每個建筑物的用途不同，業(yè)主的需求不同，建筑物的智能化程度也不同。價值工程通過對建筑物進(jìn)行功能分析，保留其合理功能去掉不必要的功能，以最低的成本實現(xiàn)使業(yè)主滿意的功能，達(dá)到節(jié)約建設(shè)成本的目的。

在設(shè)計階段實行價值工程意義重大：

①通過價值工程進(jìn)行功能分析可以使設(shè)計人員準(zhǔn)確地把握業(yè)主需求，使設(shè)計更加人性化。

②通過在設(shè)計階段實施價值工程，進(jìn)行功能分析可以解決各子系統(tǒng)間協(xié)調(diào)問題，得到功能合理的全局方案。

③設(shè)計人員參與價值工程可以改變只注重功能忽視成本的傾向，鼓勵其方案創(chuàng)新，選中經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案。

2 價值工程理論及方法

2.1 價值工程定義

價值工程（Value Engineering，簡稱VE）是以提高產(chǎn)品或作業(yè)價值為目的，通過有組織的創(chuàng)造性工作，尋求用最低的壽命周期成本，可靠地實現(xiàn)使用者所需功能的一種管理技術(shù)。用公式表示為：

V（價值）=■

價值工程的定義主要強(qiáng)調(diào)以下幾個內(nèi)容：

①壽命周期費用：建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，其全壽命周期包括決策階段、實施階段（設(shè)計、招標(biāo)采購、施工）、使用階段直到報廢拆除，壽命周期費用是生產(chǎn)費用與使用費用之和。對建設(shè)項目開展價值工程活動，目的是使項目壽命周期費用最低，并使其功能達(dá)到必要的水平。

②功能要求：價值工程強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的功能水平必須符合用戶的要求，即功能本身必須適合用戶的某種用途；功能必須適合用戶的使用條件和環(huán)境；功能必須適合用戶的支付能力。

③有組織的活動：價值分析原則上不是個人去做，需要由各方面的專家組成小組，進(jìn)行集體設(shè)計。在建設(shè)項目中進(jìn)行價值工程活動，應(yīng)該有業(yè)主方、設(shè)計方、施工方以及物業(yè)管理等單位的代表參加，組成一個研究小組，依靠集體的力量解決工程中的問題，會取得更好的效果。在選擇參與單位和參與人員時應(yīng)考慮項目的性質(zhì)和特點、價值工程研究活動的時間（項目階段）以及具體的研究對象等。

2.2 價值工程特點

價值工程具有以下特點：

①價值工程的目標(biāo)，是以最低的壽命周期成本，使產(chǎn)品具備它所必須具備的功能。

②價值工程的核心，是對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。

③價值工程將產(chǎn)品價值、功能和成本作為一個整體同時來考慮。

④價值工程強(qiáng)調(diào)不斷改革和創(chuàng)新，開拓新構(gòu)思和新途徑，獲得新方案，創(chuàng)造新功能載體。

⑤價值工程要求將功能定量化，即將工程轉(zhuǎn)化為能夠與成本直接相比的量化值。

⑥價值工程是以集體的智慧開展的有計劃、有組織的管理活動。

2.3 提高產(chǎn)品價值的途徑

價值工程是以提高產(chǎn)品價值為目的，這既是用戶的需要，又是生產(chǎn)經(jīng)營者追求的目標(biāo)。提高產(chǎn)品價值的途徑有以下五種：

①在提高產(chǎn)品功能的同時，又降低產(chǎn)品成本。這是最理性的狀態(tài)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、采用新工藝新產(chǎn)品，是實現(xiàn)這個目標(biāo)的最佳途徑。

②成本不變，把功能提升。

③功能保持不變，通過降低成本達(dá)到提高價值的目的?？梢栽诓少徎顒又杏猛鹊膰a(chǎn)設(shè)備替代進(jìn)口設(shè)備。

④產(chǎn)品功能有較大幅度提高，產(chǎn)品成本有較少提高。有時新工藝可以達(dá)到這一目標(biāo)。

⑤產(chǎn)品功能略有下降，產(chǎn)品成本大幅度降低。

2.4 價值工程的工作程序

價值工程活動的全過程，實質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的過程。具體地說，就是對價值工程研究對象選定后，針對價值工程對象的功能成本進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出在功能和成本上存在的問題，提出切實可行的改進(jìn)方案并付諸實施，取得較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，以提高研究對象的價值。

價值工程的工作程序一般分為準(zhǔn)備、分析、創(chuàng)新與評價四個階段（如表1）。

2.4.1 對象選擇

開展價值工程，首先要確定價值工程的對象，對象的選擇過程就是逐步收縮研究范圍、尋找目標(biāo)、確定主攻方向的過程。要根據(jù)建設(shè)項目的具體情況、用戶的需求等確定弱電系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的高低，努力提高弱電系統(tǒng)的使用性、安全性、可靠性并降低工程成本，能否正確選擇對象是價值工程收效大小與成敗的關(guān)鍵。就弱電系統(tǒng)而言，可優(yōu)先選擇造價高的子系統(tǒng)、占總造價比重大的子系統(tǒng)、采用新技術(shù)新設(shè)備的子系統(tǒng)等。

2.4.2 組建價值工程工作小組

建設(shè)工程項目會涉及很多不同的利益機(jī)構(gòu)和團(tuán)體，每個團(tuán)體或機(jī)構(gòu)對項目的要求和目標(biāo)都不同。因此，一個理想的價值工程工作小組，其成員應(yīng)該包括所有利益相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表，考慮他們的不同需要和目標(biāo)。通常，建設(shè)項目的價值工作小組應(yīng)包括業(yè)主代表、用戶代表、設(shè)計人員、項目經(jīng)理、造價人員、物業(yè)管理人員等。

2.4.3 收集信息

收集與建設(shè)項目有關(guān)的信息，主要包括：

業(yè)主的需求：建設(shè)項目的目的是滿足業(yè)主的基本需求。比如智能化會議系統(tǒng)是否有視頻會議功能。

項目的限制條件：設(shè)計時必須考慮這些限制條件，比如弱電間和設(shè)備間的空間大小。

資金限制：資金包括項目的施工成本及全壽命周期成本。

設(shè)計和建造的工期限制：設(shè)計和建造都有一定的時間限制，要在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應(yīng)的任務(wù)。

2.4.4 功能分析

功能分析是價值工程活動的核心和基本內(nèi)容。通過分析收集到的信息資料，簡明正確地表達(dá)各對象的功能，明確功能特性要求，弄清楚各功能之間的關(guān)系，以便去掉不合理的功能，調(diào)整功能間的比重，使產(chǎn)品的功能結(jié)構(gòu)更加合理。功能分析包括功能定義、功能整理、功能計量等內(nèi)容。通過功能分析，可以更準(zhǔn)確地掌握業(yè)主的功能要求。

2.4.5 功能評價

工程項目的功能是指工程項目滿足業(yè)主需求的各種性能的總和，不同的項目具有不同的價值因素，他們通過一系列的功能因素體現(xiàn)出來。功能評價主要是比較各項功能的重要程度，計算各項功能的評價系數(shù)，作為該功能的重要度權(quán)數(shù)。通過計算選擇價值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案。

2.4.6 方案創(chuàng)造與評價

方案創(chuàng)造是從提高對象的功能價值出發(fā)，在正確的功能分析和評價的基礎(chǔ)上，針對應(yīng)改進(jìn)的具體目標(biāo)，通過創(chuàng)造性的思維活動，提出能夠可靠地實現(xiàn)必要功能的新方案。

在方案創(chuàng)造階段提出的設(shè)想和方案是多種多樣的，能否付諸實施，就必須對各個方案的優(yōu)缺點和可行性進(jìn)行分析、比較、論證和評價，并在評價的過程中進(jìn)一步完善有希望的方案。

3 價值工程在弱電系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計方案中的應(yīng)用

智能建筑包含的弱電子系統(tǒng)很多，有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、機(jī)房管理系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、多功能會議系統(tǒng)等，它可以向人們提供一個安全、高效、舒適、便利的建筑環(huán)境。

隨著科技的飛速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，城市化程度越來越高，智能化系統(tǒng)涌現(xiàn)出大量新的理論、新的技術(shù)、新的設(shè)備，應(yīng)用價值工程，通過著重對功能的分析，科學(xué)決策，根據(jù)功能需求合理選擇設(shè)計方案，對不合理的設(shè)計方案提出意見，通過對項目的功能與費用作深入優(yōu)化，實現(xiàn)資源的合理配置，從而提高設(shè)計的價值，使方案真正做到技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、造價合理。

通常在弱電系統(tǒng)方案設(shè)計中，主要面臨2個問題：

①功能選擇的問題。主要是防止功能過剩，項目設(shè)計要以實現(xiàn)用戶需求的功能為核心，避免設(shè)計大而全，不要被產(chǎn)品集成的多種新奇炫目功能所迷惑，造成功能和費用不必要的浪費。例如，廣州某一中檔住宅樓盤，住宅單元可視對講系統(tǒng)除了集成了可視對講及安防報警等基本功能外，還集成了電視、收音及網(wǎng)絡(luò)功能，連廚房都有可視對講液晶顯示屏。其設(shè)備商宣稱，住戶在炒菜的時候都可以看電視、上網(wǎng)、聽收音及門禁通話。但使用調(diào)查結(jié)果表明，這些所謂的先進(jìn)功能，基本上都成了擺設(shè)。

②設(shè)備品牌選擇的問題。由于弱電系統(tǒng)產(chǎn)品集成度高，技術(shù)含量大，品牌多、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，不同品牌產(chǎn)品的配件基本不能通用，因此我們在選擇產(chǎn)品時應(yīng)選擇技術(shù)力量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)口碑好、市場應(yīng)用廣、后期維護(hù)及維修費用低的知名產(chǎn)品。

價值工程強(qiáng)調(diào)的是全壽命周期成本，結(jié)合公司的特點，我們只考慮建設(shè)項目弱電系統(tǒng)的設(shè)計、施工及維保期。將價值工程理論應(yīng)用到弱電系統(tǒng)方案設(shè)計中，合理配置資源，提高方案價值。以下通過一個案例初探價值工程在弱電系統(tǒng)方案設(shè)計中的應(yīng)用。

案例：某智能化項目，大樓地下三層，地上二十七層，建筑面積約3萬平米。包括視頻監(jiān)控、入侵報警、電子巡更、門禁一卡通、多媒體視頻會議、信息發(fā)布、公共廣播、綜合布線、機(jī)房等九個子系統(tǒng)，方案總造價為1345萬元，其中分部分項合計1134.39萬元。

①選擇研究對象。

根據(jù)項目各子系統(tǒng)的報價，制作出費用模型圖，將各個子系統(tǒng)的報價按照從高到低的順序排列，如圖1。

由費用模型圖可以看出，綜合布線、機(jī)房工程、多媒體會議三個子系統(tǒng)的造價占項目總造價的比重較大，約為73%，集中精力對這三個系統(tǒng)進(jìn)行價值工程研究，會產(chǎn)生比較好的經(jīng)濟(jì)效果。其中綜合布線系統(tǒng)造價最高，占總造價的31.7%，以綜合布線系統(tǒng)為例進(jìn)行價值分析。

②根據(jù)建設(shè)項目特點和研究對象成立價值工程工作小組，由業(yè)主、設(shè)計工程師、項目經(jīng)理、造價工程師等人員參加。

③收集建設(shè)項目相關(guān)信息，包括項目特點、工程概況、業(yè)主對建設(shè)項目弱電系統(tǒng)的功能需求書、現(xiàn)場實際情況資料、綜合布線系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、圖紙、工程量清單、不同品牌布線產(chǎn)品的介紹資料等。

④業(yè)主介紹該項目對綜合布線系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)及所要實現(xiàn)的功能需求，設(shè)計人員介紹該系統(tǒng)的設(shè)計方案的構(gòu)思。

⑤綜合布線系統(tǒng)功能定義。

根據(jù)系統(tǒng)功能需求說明，可以將綜合布線系統(tǒng)的功能定義為傳輸數(shù)據(jù)、提供插座、保護(hù)線纜、交互信息、屏蔽信息等，如圖2。

■

按照功能層次模型，對綜合布線系統(tǒng)報價進(jìn)行功能成本計算，各功能分配成本如表2。

⑥功能評價。

常用的功能評分方法有強(qiáng)制確定法（0-1評分法或0-4評分法）、環(huán)比評分法、直接評分法等，本案例采用0-4評分法對系統(tǒng)功能進(jìn)行評分，如表3。

⑦確定功能評價值。

進(jìn)行功能評價，不僅要看功能的成本是多少，還要看其價值有多高，從而判斷其成本和功能是否相配。所以確定評價對象的功能評價值，也就是確定與功能相匹配的目標(biāo)成本。該系統(tǒng)目前平均每個點位的報價為857元，參考已經(jīng)中標(biāo)項目的報價，結(jié)合本項目的特點，決定該系統(tǒng)每個點位的報價定為800元，系統(tǒng)報價為336萬元，即為目標(biāo)報價。功能評價值與價值系數(shù)計算過程如表4。

當(dāng)價值系數(shù)V=1時，說明評價對象的功能比重與成本比重大致平衡，合理匹配，可以認(rèn)為功能的現(xiàn)實報價是比較合理的，如屏蔽信息功能。

當(dāng)V<1時，說明評價對象的成本比重（即報價）大于其功能比重，表明目前所占的成本偏高，從而導(dǎo)致該對象的功能過剩，改善方向主要是降低成本。

當(dāng)V>1時，說明評價對象的成本比重（即報價）小于功能比重，出現(xiàn)這種結(jié)果的原因可能有：第一，由于報價偏低，不能滿足評價對象實現(xiàn)其應(yīng)具有的功能要求，致使對象功能偏低，這種情況應(yīng)進(jìn)行改進(jìn)，改善方向是增加成本；第二，對象目前具有的功能已經(jīng)超過其應(yīng)該具有的水平，即存在過剩功能，這種情況也應(yīng)進(jìn)行改進(jìn)，改善方向是降低功能水平；第三，對象在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面具有某些特性，在可觀上存在著功能很重要而需要消耗的成本卻很少的情況，這種情況一般不列為改進(jìn)對象。

根據(jù)上表計算結(jié)果，將V<1的功能區(qū)域進(jìn)行改進(jìn)。

⑧方案創(chuàng)造。

方案創(chuàng)造是決定價值工程成敗的關(guān)鍵階段，它是在前面工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮創(chuàng)造性思維，針對傳輸數(shù)據(jù)和端接模塊兩項功能要求創(chuàng)造出盡可能多的代用方案。

1）由綜合布線系統(tǒng)工程量清單可知，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和端接模塊主要是通過雙絞線、跳線、模塊等材料來實現(xiàn)的，綜合布線系統(tǒng)不同品牌不同型號產(chǎn)品的功能和穩(wěn)定性都有區(qū)別，在這個階段要盡可能多地分析不同品牌產(chǎn)品的特點及應(yīng)用環(huán)境，合理配置資源，可以在保障系統(tǒng)穩(wěn)定性的前提下選擇廉價優(yōu)質(zhì)的國產(chǎn)品牌布線產(chǎn)品代替進(jìn)口產(chǎn)品，供貨周期比進(jìn)口產(chǎn)品更有保障，同樣也是價值提升的手段。

2）信息點的數(shù)量是否參考綜合布線系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范進(jìn)行預(yù)留，是否需要在滿足業(yè)主需求的前提下減少信息點數(shù)，點位布放的位置是否合理，需要價值工程小組人員進(jìn)行仔細(xì)研究，對點位重新設(shè)計之后創(chuàng)造出新的設(shè)計方案。

3）線纜走向是否合理，是否有更捷徑的布線路徑，以減少線纜使用量。

⑨方案評價。

對方案創(chuàng)造階段產(chǎn)生的方案進(jìn)行整理，考慮成本的節(jié)約額度、功能是否滿足要求、對設(shè)計進(jìn)度和施工進(jìn)度的影響程度、是否方便施工等方面進(jìn)行綜合評價，采取直接評分法或加權(quán)評分法、強(qiáng)制評分法等方法選取優(yōu)化的設(shè)計方案作為最終的投標(biāo)方案。

4 結(jié)論

價值工程在建筑弱電系統(tǒng)中有廣泛的應(yīng)用前景，通過對項目的功能分析，發(fā)現(xiàn)不合理的設(shè)計，按照提高價值的五種基本途徑，深入優(yōu)化設(shè)計方案，實現(xiàn)資源的合理配置。同時在方案實施過程中，對方案的實施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

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