■ 劉長英

“一帶一路”倡議下廣西入境旅游開發(fā)的困境與路徑

■ 劉長英

在“一帶一路”建設(shè)賦予廣西“重要門戶、國際通道和戰(zhàn)略支點”的背景下，加快入境旅游開發(fā)，推動旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，成為廣西落實“一帶一路”倡議的主要內(nèi)容。廣西入境旅游桂林“一統(tǒng)天下”舊格局已經(jīng)打破，但“一超多強”新格局尚未形成；旅游開發(fā)基礎(chǔ)已經(jīng)奠定，但整體開發(fā)水平尚需提高；旅游服務(wù)貿(mào)易框架初步形成，但對外開放合作還未全面推進。在“一帶一路”倡議下，廣西只有采用政府主導(dǎo)、多方合力、聯(lián)動發(fā)展等入境旅游開發(fā)路徑，才能確保旅游先聯(lián)先通的戰(zhàn)略使命順利完成。

“一帶一路”；入境旅游；廣西

“一帶一路”，旅游先行。在“一帶一路”建設(shè)賦予廣西“構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶”［1］的背景下，加快入境旅游開發(fā)，提高入境旅游競爭能力，引領(lǐng)旅游服務(wù)貿(mào)易快速提升，進而帶動對外經(jīng)貿(mào)的持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為廣西貫徹“一帶一路”倡議和落實旅游先聯(lián)先通規(guī)劃的主要內(nèi)容。

一、廣西入境旅游開發(fā)狀況

2006年3月22日，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)設(shè)立，開啟了廣西對外開放合作新局面；2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立，從而使廣西成為中國走向東盟及更廣闊國際市場的重要通道，廣西入境旅游隨之得到了快速發(fā)展。據(jù)廣西統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2005年廣西入境旅游者146.16萬人次，國際旅游外匯收入3.59億美元（見圖1）；到2010年，廣西入境旅游者人數(shù)達(dá)到250.24萬人次，比2005年增長71.21%（見圖2），國際旅游外匯收入8.07億美元，比2005年增長125%。此后幾年，廣西入境旅游持續(xù)增長，2011年入境旅游者302.79萬人次，同比增長21%，國際旅游外匯收入10.52億美元，同比增長30.36%；2012年入境旅游者350.27萬人次，同比增長15.68%，國際旅游外匯收入12.79億美元，同比增長21.58%；2013年入境旅游者 391.54萬人次，同比增長11.78%，國際旅游外匯收入15.47億美元，同比增長20.95%；2014年入境旅游者421.18萬人次，同比增長7.57%，國際旅游外匯收入17.28億美元，同比增長11.7%；2015年入境旅游者450.06萬人次，同比增長6.98%，國際旅游外匯收入19.17億美元，同比增長10.94%。

圖1 廣西主要年份入境旅游發(fā)展走勢圖

將廣西主要年份的入境旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比較分析，廣西入境旅游開發(fā)呈現(xiàn)以下特點：

（一）廣西入境旅游開發(fā)成效顯著

近年來，中國入境旅游總體增長緩慢，2011年開始呈下降趨勢，但廣西入境旅游者人數(shù)和國際旅游外匯收入均能保持快速增長。入境旅游者人數(shù)同比增長率和國際旅游外匯收入同比增長率在經(jīng)歷了連續(xù)幾年的高速增長后開始下降（見圖2），但2011年后減速趨緩。其實，減速并不是壞事情，前些年兩位數(shù)字的高增長率的同時入境旅游業(yè)產(chǎn)生了許多問題和負(fù)面影響，適當(dāng)降低增長率并保持在一個合理的范圍內(nèi)，更能促使整個行業(yè)的健康發(fā)展。旅游資源是吸引旅游者前來觀光游覽的核心載體和最重要的動力要素，廣西入境旅游的蓬勃發(fā)展，實證了廣西入境旅游開發(fā)成效顯著。

圖2 廣西主要年份入境旅游增長率走勢圖

（二）廣西入境旅游開發(fā)對港澳臺活力持續(xù)

2010—2015年這六年間，港澳臺來廣西旅游的人數(shù)分別為108.85萬人次、131.31萬人次、157.57萬人次、179.23萬人次、199.51萬人次、210.82萬人次，呈逐年快速增加趨勢；前五年增長率均超過兩位數(shù)（見圖3），分別是17.72%、20.63%、20.00%、13.74%和11.31%。2015年港澳臺來廣西旅游的人數(shù)達(dá)到210.82萬人次，占廣西接待入境旅游者人數(shù)總量450.06萬人次的46.84%。在廣西的入境旅游開發(fā)中，港澳臺一直是主要目標(biāo)客源市場，桂林山水、劉三姐文化等一直是吸引港澳臺入境旅游者的經(jīng)典品牌。

圖3 2010—2015年廣西入境旅游港澳臺游客走勢圖

（三）廣西入境商貿(mào)旅游開發(fā)初具規(guī)模

在來廣西旅游的外國人中，“一帶一路”沿線國家是主體。其中，越南為廣西第一大客源國，2015年達(dá)到45.36萬人次，占廣西外國入境旅游者人數(shù)239.23萬人次中的18.96%。越南、馬來西亞、新加坡、美國、印度尼西亞等國家一直穩(wěn)居廣西入境旅游客源國的前列，每年入境廣西的旅游者均在10萬人次以上。廣西曾是古代海上絲綢之路始發(fā)地和中國對外海上貿(mào)易中心［2］，與“一帶一路”沿線國家有著悠久的商貿(mào)往來傳統(tǒng)。特別自2004年以來，廣西每年舉辦中國—東盟博覽會，帶動了旅游發(fā)展和形成了豐富的商貿(mào)旅游資源，借此展開的規(guī)劃和開發(fā)大大促進了入境旅游發(fā)展。

（四）廣西入境旅游開發(fā)趨于優(yōu)化

從中國大陸范圍來考察，2015年入境旅游者人數(shù)1.34億人次，其中港澳臺入境1.08億人次，占入境旅游者總數(shù)的80.58%，外國人入境2598.54萬人次，只占19.42%；而2015年港澳臺來廣西旅游的人數(shù)為210.82萬人次，只占廣西接待入境旅游者人數(shù)總量的46.84%，外國人來廣西旅游人數(shù)為239.23萬人次，占比達(dá)到53.16%。旅游開發(fā)水平的高低是入境旅游者在選擇旅游目的地時的最重要考量因素。上述數(shù)據(jù)反映了廣西入境旅游者數(shù)量中外國旅游者的比重高于全國平均水平，說明廣西入境旅游開發(fā)水平優(yōu)于全國平均水平。

二、“一帶一路”倡議下廣西入境旅游開發(fā)面臨的現(xiàn)實問題

（一）桂林“一統(tǒng)廣西”的舊格局已經(jīng)打破，但“一超多強”新格局尚未形成

桂林的旅游開發(fā)有著傳統(tǒng)的優(yōu)勢和良好的發(fā)展勢頭，典型的喀斯特地形形成的“三山兩洞一條江”歷來是廣西的經(jīng)典品牌，象鼻山、伏波山、疊彩山、七星巖、盧笛巖、漓江一直是代表桂林山水的王牌旅游景區(qū)。1982年國務(wù)院公布桂林為國家首批歷史文化名城后，又適時提出開發(fā)歷史文化名城和民族民俗文化旅游資源。靖江王城、靖江王陵、摩崖石刻、兩江四湖、印象·劉三姐等歷史文化旅游項目依次開發(fā)，極大地豐富了桂林旅游的歷史淵源和文化底蘊，為桂林入境旅游的可持續(xù)發(fā)展注入了活力源泉。攜程旅行網(wǎng)發(fā)布的《2016年入境游趨勢分析報告》中顯示，桂林在入境旅游者最喜歡的旅游目的地排名中位列全國第4，顯示了桂林國際旅游勝地在世界上的知名度和高人氣。桂林漓江和陽朔西街在入境旅游者最喜歡的旅游景區(qū)中分別排名第6位和第7位。

進入21世紀(jì)初，廣西入境旅游仍然是桂林一枝獨秀。如2000年，廣西接待入境旅游者人數(shù)達(dá)到124.03萬人次，桂林達(dá)到95.02萬人次，桂林占廣西總量的76.61%；其中廣西接待的入境外國人50.63萬人次，桂林則達(dá)到40.39萬人次，桂林占廣西總量的79.77%。但10年后的 2010年，廣西接待入境旅游者人數(shù)250.23萬人次，其中桂林達(dá)到148.62萬人次，桂林占廣西總量的59.39%；入境的外國人141.39萬人次，其中桂林達(dá)到89.75萬人次，桂林占廣西總量的63.48%。到2015年，桂林接待入境旅游者216.34萬人次，占廣西總量450.06萬人次的48.07%。其中，桂林接待外國人121.64萬人次，占廣西接待外國人總量239.23萬人次的50.85%。以上數(shù)據(jù)顯示一個趨勢，即桂林入境旅游者人數(shù)逐年增加，但其在廣西所占的比例卻在逐年下降（見表1），這一狀況說明了廣西入境旅游中桂林“一統(tǒng)廣西”的局面已經(jīng)打破，也反映了廣西其他地域的旅游開發(fā)逐漸得到明確和加強，但理想模型的以桂林為龍頭的“一超多強”旅游開發(fā)格局一直沒有形成。

表1 桂林與廣西主要年份入境旅游情況對比表

（二）旅游開發(fā)基礎(chǔ)已經(jīng)奠定，整體開發(fā)水平尚需提高

旅游景區(qū)是一個衡量區(qū)域旅游開發(fā)水平的重要標(biāo)志。經(jīng)過多年的旅游開發(fā)，廣西已經(jīng)擁有了數(shù)量可觀的旅游景區(qū)。截至2015年12月31日，廣西被評定為國家A級的旅游景區(qū)共計308家，其中5A級旅游景區(qū)4家、4A級旅游景區(qū)132家、3A級旅游景區(qū)150家、2A級旅游景區(qū)22家①參見2015年廣西國家A級旅游景區(qū)一覽表，載廣西旅游發(fā)展委員會網(wǎng)站，http://www.gxta.gov.cn/home/ detail/28133，2016-1-18。。從現(xiàn)有旅游景區(qū)各級別的數(shù)量結(jié)構(gòu)來看，高端旅游景區(qū)和低端旅游景區(qū)數(shù)量均較少，中端的4A級和3A級旅游景區(qū)相對較多，廣西的旅游開發(fā)現(xiàn)狀呈現(xiàn)出“紡錘形”結(jié)構(gòu)。這一結(jié)構(gòu)表明廣西旅游開發(fā)的基本框架已經(jīng)形成，旅游開發(fā)的層次也已經(jīng)多樣化。

但是，廣西旅游開發(fā)整體水平不高。一是開發(fā)的高級別旅游景區(qū)較少。國家5A級旅游景區(qū)是吸引入境旅游者最主要的支撐和依托［3］，但廣西的5A級旅游景區(qū)數(shù)量太少，目前只有4家，而同期江蘇省卻有22家。這一差距也在一定程度上導(dǎo)致了兩省區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易額差距巨大。2015年，江蘇入境旅游外匯收入35.3億美元，而廣西只有19.17億美元，江蘇超出廣西16.13億美元。二是目前廣西入境旅游開發(fā)大多以一次性觀光游覽型旅游產(chǎn)品為主，旅游附加值低，創(chuàng)匯能力不高。2014年廣西接待入境過夜旅游者295.76萬人次，居全國各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）第7位，但國際旅游外匯收入15.72億美元，在全國位居第14位。三是廣西旅游開發(fā)整合度差。甲天下的桂林山水吸引著大量入境旅游者，然而，一些城市如北海擁有銀灘和潿洲島等獨一無二的旅游資源，卻在入境旅游方面表現(xiàn)不佳。

（三）旅游服務(wù)貿(mào)易框架初步形成，對外開放合作還未全面推進

國家旅游局在《中國旅游發(fā)展報告（2016）》中提出大力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶跨境旅游合作區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路國際旅游港，實現(xiàn)旅游邊貿(mào)先行先通。報告中還測算出到2017年，中國與“一帶一路”沿線國家3年累計雙向交流旅游者量達(dá)到1.1億人次，雙向旅游服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到1000億美元。早在2007年1月14日，中國就已在菲律賓的宿務(wù)與東盟簽署了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，并于7月1日起實施；2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立。至此，面向東盟的旅游服務(wù)貿(mào)易框架已經(jīng)形成。港澳臺入境旅游市場方面則在2015年11月中央政府與港澳特區(qū)政府簽署了關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中，將廣西列為全國繼廣東之后部分領(lǐng)域?qū)嵤┫刃邢仍囌叩牡诙€省份，廣西與港澳借此基本實現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易自由化。

據(jù)廣西統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2009年廣西接待入境旅游者人數(shù)僅有209.85萬人次，但到了2015年達(dá)到了450.06萬人次，6年間增長了114.47%。這一組數(shù)據(jù)反映了這幾年廣西入境旅游者增長速度得到了快速提升。2015年廣西接待的入境外國旅游者總量達(dá)到239.23萬人次，其中越南45.36萬人次，馬來西亞28.17萬人次，新加坡15.17萬人次，美國12.53萬人次，印度尼西亞12.13萬人次，這5個國家的入境旅游者人數(shù)就達(dá)113.36萬人次，占廣西入境外國旅游者總?cè)藬?shù)的47.39%。從這一組數(shù)據(jù)可以判斷，廣西的入境旅游雖然保持著較快的發(fā)展勢頭，但是發(fā)展很不平衡，客源主要集中在越南、馬來西亞、新加坡、美國、印度尼西亞等幾個國家。由于跨境旅游開發(fā)對外開放與合作沒能得到大力發(fā)展和全面推進，廣西入境旅游的這種不平衡局面已經(jīng)持續(xù)較長時間。

三、“一帶一路”倡議下廣西入境旅游開發(fā)路徑

（一）政府主導(dǎo)，多方合力，聯(lián)動發(fā)展

近幾年，中國入境旅游市場發(fā)展持續(xù)下滑，出境旅游市場規(guī)?？焖僭鲩L，旅游服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差［4］。例如，世界旅游組織公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年中國入境旅游收入1140億美元，出境旅游消費2920億美元，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差接近1780億美元，占到2015年中國服務(wù)貿(mào)易逆差1824億美元的98%。入境旅游連年低滯發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力和影響力。新常態(tài)下，廣西旅游開發(fā)僅僅依靠市場化運作已經(jīng)是很不夠的了，也是行不通的，完全市場化的開發(fā)模式不但違背了旅游資源可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，也不適合“一帶一路”倡議對旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新要求。因此，“一帶一路”倡議下的廣西旅游開發(fā)必須走政府主導(dǎo)的聯(lián)動發(fā)展模式。政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、營銷和監(jiān)管對旅游開發(fā)有著決定性的影響。政府通過宏觀調(diào)控手段整合各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)居民等多方力量，探討入境旅游在促進實現(xiàn)“一帶一路”倡議發(fā)展目標(biāo)中的新任務(wù)和新方式，形成一體化的開發(fā)思路并制定得當(dāng)?shù)穆糜握?，將整個廣西的旅游開發(fā)融為一體，落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，共建對“一帶一路”倡議貢獻顯著的有效旅游供給。國家旅游局確定2015年、2016年、2017年中國旅游的主題均為“美麗中國—絲綢之路旅游年”，廣西須以此為引領(lǐng)，實施積極的對外開放戰(zhàn)略，加快入境旅游資源開發(fā)，鞏固和擴大國際合作成果。爭取與東盟各國共同探索建立高效的旅游合作機制，強化桂林旅游學(xué)院東盟高端旅游人才培養(yǎng)基地的輻射功能，積極推進旅游人才合作和旅游產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)旅游市場共享和旅游信息互通，提升廣西入境旅游的品牌知名度、旅游便捷度和游客滿意度。

（二）深挖資源，突顯文化，打造精品

廣西入境旅游開發(fā)要有重大的突破，特別需要在人文旅游資源的開發(fā)上精耕細(xì)作，挖掘和開發(fā)出能與廣西甲天下的秀美山水齊名的旅游精品。廣西歷史源遠(yuǎn)流長，人文底蘊博大精深，民族文化絢麗多彩。早在春秋戰(zhàn)國時期，廣西先民在左江沿岸創(chuàng)作的花山巖畫藝術(shù)文化景觀已于2016年7月15日列入世界文化遺產(chǎn)名錄。秦始皇為統(tǒng)一嶺南，在廣西興安縣境內(nèi)開鑿了靈渠，把長江流域與珠江流域兩大水系連接起來，促進了廣西與中原地區(qū)的經(jīng)濟文化交流。兩漢時期，廣西合浦成為“古代海上絲綢之路”始發(fā)港之一，見證了中國古代海外貿(mào)易的興盛。“壯族三月三”傳統(tǒng)歌節(jié)在2014年入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，并已成為廣西的法定節(jié)假日。這些文化遺產(chǎn)，內(nèi)蘊極其豐厚且獨具特色，都是具有強大國際吸引力的瑰寶，對廣西“一帶一路”倡議下的旅游開發(fā)具有歷史性的意義，其開發(fā)價值絕不亞于以桂林為核心的“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)。長期以來，廣西以桂林山水為代表的自然資源的光環(huán)一直蓋過了它深厚的歷史文化淵源，因此，一定要深入研究廣西這些特色人文旅游資源，依托“一帶一路”倡議規(guī)劃，將民族的與國際的、傳統(tǒng)的與時尚的完美結(jié)合起來，重點開發(fā)諸如靈渠秦文化、靖江王城王陵明藩王文化、古代海上絲綢之路始發(fā)港文化、少數(shù)民族民俗文化等特色旅游資源，打造獨具地域文化個性和民族文化特色的旅游精品。國家5A級旅游景區(qū)，代表著世界級的旅游品質(zhì)，是中國旅游精品景區(qū)的標(biāo)桿。廣西要著力推動國家5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作，從現(xiàn)有的4A級旅游景區(qū)中遴選出資源品位高、產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)、營運管理好的旅游景區(qū)，如北海銀灘、北海潿洲島等，重點支持其申報創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的旅游開發(fā)，把廣西打造為“一帶一路”上的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)。

（三）加快開放，強化合作，培育消費

旅游開發(fā)是一個涉及面非常廣的活動，為了充分開發(fā)利用好旅游資源，避免在旅游開發(fā)時出現(xiàn)各方各自為政、信息閉塞、重復(fù)開發(fā)、惡性競爭、效益低下等問題，建議廣西成立一個“旅游服務(wù)貿(mào)易促進委員會”。這個促進機構(gòu)的主要任務(wù)就是爭取“一帶一路”倡議的支持，做好廣西區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)和互動，加強區(qū)域旅游開發(fā)外向型發(fā)展，提升廣西“一帶一路”倡議背景下利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力。例如，向東謀取與粵港澳臺等地的聯(lián)動發(fā)展，整合區(qū)域內(nèi)部的旅游資源，重點建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)、北部灣國際旅游區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)和中越邊關(guān)國際旅游區(qū)四大國際旅游目的地，打造世界一流的國際休閑度假旅游基地；向南以東盟為重點加強與“一帶一路”沿線國家的旅游合作，著眼于潛力巨大的國際度假和商務(wù)旅游市場，可以引進國際戰(zhàn)略投資者，促進廣西旅游開發(fā)的國際化，也可以邀請“一帶一路”沿線國家的旅游組織和專家共同參與設(shè)計與策劃，借鑒其國際旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗，努力開發(fā)會展商務(wù)旅游資源和生態(tài)度假旅游資源，提高會議商務(wù)旅游的比重和吸引力，培育和促進入境旅游者的旅游消費。同時建立與沿線國家旅游信息交流共享機制，簡化出入境通關(guān)手續(xù)，深化對沿線國家旅游者適用過境免簽政策、旅游團落地簽證、入境旅游免簽證等政策，實現(xiàn)無障礙跨境旅游，提升廣西入境旅游開發(fā)的品質(zhì)和規(guī)模。目前，廣西的旅游企業(yè)規(guī)模都不大，跨國經(jīng)營的經(jīng)驗和能力較為缺乏，現(xiàn)有的對外合作國際化程度較弱，所以急需借力“一帶一路”倡議支持旅游企業(yè)“走出去”，加強對東亞、東南亞、南亞、中東以至澳洲、歐洲、美洲等地客源國的開放、交流與合作。

（四）立足特色，整合資源，做強品牌

面對入境旅游者多元化、專業(yè)化、主題化的旅游需求，廣西需要借助“一帶一路”的發(fā)展契機，尋找旅游開發(fā)的新思路和新動力，瞄準(zhǔn)品牌形象提升的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計劃、有針對性地推進旅游資源的品牌開發(fā)［5］。目前來說，廣西的“印象·劉三姐”已經(jīng)是一個很好的民族文化和地域特色鮮明的旅游品牌了，每年吸引著大量的國際入境旅游者?！耙粠б宦贰背h下，急需深入研究劉三姐文化在東南亞等沿線國家的影響力，立足少數(shù)民族文化傳承，把“印象·劉三姐”等文化旅游項目持續(xù)打造成國際化和特色化的旅游經(jīng)典品牌。對于古代海上絲綢之路始發(fā)港文化，繼續(xù)發(fā)掘廣西沿海的文化資源內(nèi)涵和優(yōu)勢，組合各種類型旅游資源，開發(fā)如“碧海絲路”等海上絲綢之路主題突出、海洋內(nèi)涵豐富的旅游項目，展現(xiàn)“一帶一路”沿線國家的奇秀美景和民俗風(fēng)情。同時，還需提升旅游資源開發(fā)的組合優(yōu)勢，做強區(qū)域整體品牌提高廣西旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力。例如，桂林強化龍頭帶動作用，重點做好以桂林山水為核心的自然旅游資源的開發(fā)，以劉三姐文化為核心的民族文化旅游資源的開發(fā)，以靈渠秦文化為核心的歷史文化旅游資源的開發(fā)；在度假旅游上，除了桂林以外，還有北部灣濱海商務(wù)休閑游對入境旅游者吸引力很大，如北海銀灘國家旅游度假區(qū)是廣西唯一的一個由國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級旅游度假區(qū)。此外，北海潿洲島、防城江山半島等都是極具品牌價值的優(yōu)質(zhì)旅游資源，適合打造北部灣濱海休閑度假基地。邊疆旅游區(qū)要大力推動沿邊國際旅游開放與合作，積極為入境旅游的開發(fā)提供寬松的政策空間，加速推進東興（廣西）—芒街（越南）、憑祥（廣西）—同登（越南）、龍邦（廣西）—茶嶺（越南）跨境旅游合作區(qū)的開發(fā)，建設(shè)邊疆特色風(fēng)情濃郁的邊境商貿(mào)旅游品牌。

［1］國家發(fā)展改革委，外交部，商務(wù)部.推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動［M］.北京：人民出版社，2015:31.

［2］韓湖初，楊士弘.關(guān)于中國古代“海上絲綢之路”最早始發(fā)港研究述評［J］.地理科學(xué)，2004（6）:738-745.

［3］孫根年，張毓，薛佳.資源—區(qū)位—貿(mào)易三大因素對日本游客入境旅游目的地選擇的影響［J］.地理研究，2011（6）：1032-1043.

［4］吳磊，宋曉丹.我國旅游服務(wù)貿(mào)易順差向逆差轉(zhuǎn)變的主要原因及改善途徑［J］.對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2014（10）:84-87.

［5］周義龍，鐘小東.海南入境旅游市場低迷的原因及應(yīng)對策略［J］.對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2016（5）:82-85.

［責(zé)任編輯：吳壽平］

On the Dilemmas and Paths of Guangxi Inbound Tourism Development under"the Belt and Road"Initiative

Liu Changying

"The Belt and Road"initiative deems Guangxi as"an important corridor,new strategic anchor and an international gateway".Against this backdrop,to speed up the inbound tourism development and to promote the development of tourism service and trade have become the main content for Guangxi to carry out"the Belt and Road"initiative.The old pattern of Guilin tourism dominating Guangxi inbound tourism has been torn down yet the new pattern has not been taken shape.The foundation of tourism development has been laid yet the whole development level needs to be raised.The framework of tourism service trade has taken shape yet opening-up and cooperation has not been comprehensively promoted.With"the Belt and Road",Guangxi should adopt the inbound tourism development path that is dominated by governments,carried out by many parties to ensure the achievement of the tourism goal.

"The Belt and Road";Inbound Tourism;Guangxi

F590

A

1673-8616（2017）03-0072-09

2016-10-24

2015年度廣西高?？茖W(xué)技術(shù)研究項目“廣西海洋歷史文化名城保護與旅游開發(fā)研究”（KY2015YB470）、2015年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革立項“依托北部灣經(jīng)濟區(qū)的廣西沿海高職院校專業(yè)群建設(shè)研究”（桂教職成〔2015〕22號）

劉長英，北海職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理系主任、副教授（廣西北海，536000）。