文/唐小春 張高庫 馬雄 薛璐

最美風采花正紅
——寫在咸陽市委老干部工作局榮獲全國先進集體之際

文/唐小春 張高庫 馬雄 薛璐

2016年12月23日，北京傳來喜訊：咸陽市委老干部工作局獲得全國老干部工作先進集體，市委組織部副部長、市委老干部局局長張興發(fā)作為先進集體代表受到黨和國家領導人的親切接見！

咸陽有這樣一群人，他們服務離退休干部殫精竭慮、矢志不渝；他們引領城市的風景，為老年人樹立起現(xiàn)代生活典范；他們關注關心社會事業(yè)，用溫度來感染感動城市……

捷報頻傳，成績不斷。2016年，咸陽市委老干部局還被市委市政府表彰為創(chuàng)建全國文明城市工作優(yōu)秀單位，連續(xù)三年在全市年度目標責任制考核中被評為優(yōu)秀單位！

而這一切來源于，咸陽市委老干部局領導班子積極適應老齡化社會背景下離退休干部工作的新特點和新要求，持續(xù)創(chuàng)新思路，大膽先行先試，堅持宏觀指導和微觀服務相結合，大力唱響“文化養(yǎng)老、科學養(yǎng)生”主旋律，極大地提升了老干部工作的社會地位，拓展了老干部工作的發(fā)展空間，豐富了老干部工作的內(nèi)涵和模式，創(chuàng)造性地走出了一條老干部工作轉型發(fā)展的成功之路。

創(chuàng)新理念激發(fā)老干部工作活力

改革靶心，創(chuàng)新為先，這樣才能激起動力、激發(fā)活力。

離休干部普遍進入高齡高發(fā)病期、退休干部日益成為老干部隊伍主體并呈現(xiàn)逐年劇增的新態(tài)勢、新課題。如何破題，如何創(chuàng)新？成為擺在咸陽老干部工作者面前的一個發(fā)展命題。

唯有創(chuàng)新是出路。咸陽市委老干部局創(chuàng)造性地提出了“一目標、兩滿意、三為主、四創(chuàng)新、五突破、六提升”的全市老干部工作發(fā)展思路，特別是“三為主”（精細化服務以離休干部為主、組織活動以退休干部為主、發(fā)揮作用以老年社團為主），不僅是咸陽老干部工作的創(chuàng)新，在全省全國也是走在了前列，給老干部工作帶來了勃勃生機。

而針對當前離退休干部普遍感到生活單調(diào)、精神寂寞、感到被邊緣化的現(xiàn)實，市委老干部局及時提出了“文化養(yǎng)老、科學養(yǎng)生”的新理念，并大力倡導和弘揚離退休干部政治堅定、思想常新本色美，聯(lián)系群眾、服務社會作風美，健康向上、精神富有心態(tài)美，老有所為、可敬可親形象美的優(yōu)秀品德和崇高精神，鼓勵更多的老年人走出家門，走向新生活。

工作思路的持續(xù)創(chuàng)新，直接助推老干部工作由小到大、由點到面、由市到縣，逐步實現(xiàn)了“三個轉型”和“三個轉移”。即由被動向主動轉型，由重物質向物質精神并重轉型，由封閉向開放轉型；在對象上，實現(xiàn)了由離休干部服務為主逐步轉移到離退休干部并重上來；在內(nèi)容上，由側重“兩費”落實，逐步轉移到重視養(yǎng)老政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好思想政治建設，發(fā)揮老干部作用上來；在方式上，由到人頭的直接服務為主，逐步轉移到政策性服務、規(guī)范化服務、社會化服務上來。在全市形成了尊重老干部就是尊重黨的歷史，關心老干部就是關心黨的事業(yè)；倡導文化養(yǎng)老、科學養(yǎng)生，就是引領社會風尚，提升生命質量的長壽工程；充分發(fā)揮老干部作用，就是對老干部真正的尊重；組織開展活動就是對老干部最高層次的服務等系列共識。形成了謀事干事、敢于擔當，傳遞正聲音、釋放正能量，激發(fā)活力、敢于創(chuàng)新，鐘情至愛、新風撲面的四種老干部工作精神，開創(chuàng)了具有鮮明特色的咸陽老干部工作新局面。

精細服務，提升老干部幸福指數(shù)

擔當有責任，服務無止境。

咸陽市委老干部局深知“盡忠行孝”的根本職責，用大孝之心溫暖著每一位離退休干部。離退休干部中有許多人參加工作時間早，工資標準低，生活本就捉襟見肘，遇到重大變故更是雪上加霜。

一片夕陽天，兩肩挑彩虹。

為此，局領導班子上爭下調(diào)，大聲疾呼，多方奔走，經(jīng)過不懈努力，以市委辦公室名義下發(fā)了《市委組織部、市委老干部局關于建立困難離退休干部幫扶機制的實施意見》，市本級和各縣市區(qū)每年投入200余萬元設立了困難離退休干部幫扶基金，三年來共發(fā)放救助金400余萬元，300余名特困離退休干部得到有效救助。

這一普惠型政策在全省乃至全國走在了前列。為了滿足廣大老干部居家養(yǎng)老需求，提升晚年生活質量，市委老干部局大力推動利用社區(qū)資源“四就近”服務老干部工作，積極整合醫(yī)療、保健、餐飲、購物等社會資源，積極推進社會化服務進家庭，努力讓居家老干部享受到更多的個性化、親情化服務。先后爭取資金50余萬元，建成了秦都區(qū)富安路社區(qū)、武功縣長青路社區(qū)和乾縣北大街社區(qū)等29個第一批示范點，起到了較好的示范帶動作用。

2016年，老干部局先后召開老年社團組織聯(lián)席會議8次，采取以獎代補的形式，為16個市級老年社團發(fā)放獎勵補助金50余萬元，解決了老年社團活動場地等具體困難和問題12件。

針對老干部年齡大、身體差、有些人三天兩頭住院的實際情況，主動協(xié)調(diào)市干部保健局，在各大醫(yī)院設立老干部就醫(yī)綠色通道，方便老干部掛號就診。同時協(xié)調(diào)各大醫(yī)院，建立了老干部醫(yī)療保健專家?guī)?，每名專家固定?lián)系2-3名離退休干部，隨時滿足老干部健康需求，受到廣大老干部的交口稱贊。

凝心聚力為黨的事業(yè)增添正能量

咸陽以創(chuàng)新養(yǎng)老模式，提升養(yǎng)老層級為目標，咸陽市委老干部局確定把組織開展各類大型文化活動作為強力引擎，助推老干部工作轉型發(fā)展。

近年來，以退休干部為主，組織離退休干部開展各類大型活動300余場，迅速打開了工作局面，提振了士氣，極大地豐富了廣大離退休干部的晚年生活，在全市興起了“文化養(yǎng)老”熱潮。連續(xù)四年組織離退休干部舉辦不同主題“5·11”健步走文化周活動，堅持市縣聯(lián)動，同步啟動，每年參與老干部達到6萬人次，取得了空前的社會效應。

目前，“5·11”已成為咸陽老干部工作的響亮品牌和廣大老干部的盛大節(jié)日，并日益走向全省和全國。值得稱道的是，連續(xù)四年，在7月初至9月底，利用每周五晚，在市老干部活動中心廣場連續(xù)舉辦10場秦腔消夏晚會，并邀請秦腔名家等來咸陽義演，給古城咸陽增添了一抹亮色。

2016年9月，舉辦了為期一周的關天經(jīng)濟區(qū)第三屆老年書畫聯(lián)展暨慶祝建國六十七周年書畫展，參展范圍分布五省十五市，40多個老年書畫團體，2000多名書畫愛好者踴躍報名，展出精選作品1260幅，并編撰《關天經(jīng)濟區(qū)第三屆老年書畫聯(lián)展優(yōu)秀作品集》出版發(fā)行1600套，在全市乃至全省全國書畫界引起強烈反響。

古城有色，老人更美。咸陽市委老干部局的殷殷之情和點滴之愛，鋪設出一道美麗的風景，更讓這座城市增了溫度，加了活力，添了福祉。

咸陽老干部工作的思路和方法，得到了全國的矚目。人民日報、新華社、光明日報、中央電視臺、中國老年報、鳳凰網(wǎng)等200余家新聞媒體先后予以報道；國家老齡委、石家莊市委老干部局、牡丹江市委老干部局、陜西省委辦公廳、西安老年大學、寶雞老年大學、銅川老年大學等20余家兄弟省市單位先后“取經(jīng)”……

更為突出的是，2016年6月與全國老齡委信息中心孝行天下組委會，聯(lián)合主辦了“孝行天下百城巡演”首站走進咸陽大型文藝演出活動，著名藝術家劉蘭芳、鄧玉華、于文華、于麗娜等20余人登臺獻藝，新華社、人民日報、中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視等200余家主流媒體競相報道，現(xiàn)場5萬余人觀看了演出，大力弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)孝道文化，極大地提升了咸陽的影響力和知名度。