現(xiàn)實(shí)版“祁同偉”
——落馬“老虎”中的“罪人之最”

從所處職位是公安系統(tǒng)這個(gè)位置來看，祁同偉的原型很像原天津市公安局局長武長順，他把自己當(dāng)成天津的土皇帝，在單位內(nèi)形成“一言堂”。正因?yàn)槿绱?，武長順才創(chuàng)下了落馬貪官的犯罪紀(jì)錄。截至目前，十八大后涉嫌“六宗罪”的，只有武長順一人。也因此，這位霸道局長成為落馬“老虎”中的“罪人之最”。

武長順喜好收藏古玩。他落馬后，有媒體報(bào)道在武家搜出億元財(cái)產(chǎn)。一名天津當(dāng)?shù)厝耸空f，武家里有億元現(xiàn)金的可能性不大，倒是他收藏的各種古玩字畫價(jià)值不菲。圖為其受審現(xiàn)場

在《人民的名義》中，祁同偉是一個(gè)隱藏最深的神秘人物，他在人前是一個(gè)翩翩君子，在人后又是另外一張臉，為了自己的利益，做了不少缺德事。從所處職位是公安系統(tǒng)這個(gè)位置來看，祁同偉的原型很像天津市公安局原局長武長順，媒體評價(jià)武長順為“嗅覺靈敏，為人狡詐，手段毒辣，反調(diào)查能力非同一般”。

“霸氣十足”的“武爺”往事

武長順是一個(gè)土生土長的天津人，并且在自己家鄉(xiāng)一步步成長為副省級干部，他的仕途頂點(diǎn)是天津市政協(xié)副主席。武長順在天津政法系統(tǒng)工作40多年，擔(dān)任市公安局局長11年，他在天津官場的影響力舉足輕重。不過，這名在天津官場叱咤風(fēng)云的人物因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。一輩子沒有離開天津的武長順，最終以一種并不光彩的方式，離開了這座城市。

盡管已落馬，但武長順在天津的口碑似乎并不壞。數(shù)名接觸過武長順的人士都認(rèn)為，武長順為人豪爽、講義氣、肯幫忙。一名武長順早年的同事，后來離開了公安系統(tǒng)，臨退休也只是一般干部。因?yàn)閮鹤幼x警校的事，他硬著頭皮去找武長順幫忙。兩人已多年沒聯(lián)系，這名同事不知道如今位高權(quán)重的武長順，還能否記得他。

在電話里費(fèi)了半天勁，武長順終于記起這名同事是誰。他當(dāng)時(shí)就在電話里說，自己會(huì)過問一下這事，只要不違反大原則，應(yīng)該問題不大。后來，同事孩子讀警校的事順利解決，這位干部還特意買了兩瓶好酒去感謝武長順，武長順并沒有推辭，只是把酒收下后，又回贈(zèng)了兩條香煙。

除了為人豪爽，武長順的記憶力也驚人。比如在基層派出所調(diào)研時(shí)，他認(rèn)識(shí)了某個(gè)民警，時(shí)隔多年后見到此人，還能一口叫出對方名字，并熟悉地詢問其家人近況。許多民警對此頗為感動(dòng)。

在天津政法系統(tǒng)深耕40多年，加之豪爽的個(gè)性，使得許多民警在私下議論時(shí)，并不稱呼武長順的職務(wù)，而是叫他“武爺”?！拔錉敗痹诠簿钟?xùn)斥下屬時(shí)，也是聲色俱厲。“真就像大哥教訓(xùn)小弟一樣?！币幻娮R(shí)過“武爺”發(fā)火的人回憶，對面的一個(gè)局級領(lǐng)導(dǎo)，站在原地動(dòng)都不動(dòng)，滿臉通紅地聽著武長順訓(xùn)斥。

梳理武長順的簡歷就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他的成長經(jīng)歷在當(dāng)今官場并不多見。從天津市一個(gè)基層民警干起，由副科長、科長、副處長、處長……每一級都沒有跳過，一步步成長為直轄市的公安局長，而且自始至終都沒有離開過公安系統(tǒng)。

據(jù)天津一名王姓處級官員介紹，像武長順這種成長經(jīng)歷的干部，今后或許不會(huì)太多。這種干部對當(dāng)?shù)厍闆r熟悉，工作起來有優(yōu)勢。另一方面，也容易卷入各種利益糾葛并在單位內(nèi)形成“一言堂”。

有當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)的人士介紹，武長順身為副總警監(jiān)、公安局一把手，在很多場合卻不穿警服。有時(shí)出去視察，一大幫穿著警服，肩扛高級警銜的人簇?fù)碇轮鴺闼氐奈溟L順，更凸顯其“霸氣十足”。

還有一次，公安部一名局長來到天津。武長順會(huì)見對方時(shí)，公安部以及天津市公安局的所有人員都穿著警服，唯獨(dú)武長順穿著一件白襯衣。

一名曾在天津公安系統(tǒng)工作過的張主任說，武長順的工作作風(fēng)是出了名的霸道，不過此人身為老公安，倒確實(shí)有些能力。多年來，天津一直是全國治安最好的地區(qū)之一，交通擁堵狀況比起其它大城市也要稍好一些。

觸目驚心的“六宗罪”

2016年6月3日，最高檢發(fā)布消息稱：貴州、浙江、河南、江西檢察機(jī)關(guān)依法對云南省委原副書記仇和，江蘇省委原常委、南京市委原書記楊衛(wèi)澤，天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順，浙江省政協(xié)原副主席、黨組原副書記斯鑫良，國家體育總局原副局長肖天依法提起公訴。

據(jù)報(bào)道，十八大后落馬的省部級官員在被提起公訴時(shí)，大多都只涉嫌受賄一罪，另外有部分省部級或以上落馬官員則涉更多罪名。譬如，令計(jì)劃被以涉嫌受賄、非法獲取國家秘密、濫用職權(quán)三罪被提起公訴；周永康涉受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密三項(xiàng)罪名；谷俊山則涉貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)四宗罪。

截至目前，十八大后涉嫌“六宗罪”的，只有武長順一人。也因此，武長順成為落馬“老虎”中的“罪人之最”——

貪污中紀(jì)委的“雙開”通報(bào)中，武長順被指“違反廉潔自律規(guī)定，收受禮金，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，參加高檔宴請”等。通報(bào)稱：武長順身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，嚴(yán)重違紀(jì)違法，且黨的十八大后仍不收斂、不收手。性質(zhì)十分惡劣，社會(huì)影響極壞。

在2016年6月3日最高檢發(fā)布的起訴指控顯示，武長順“利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失。

受賄在鄭州市人民檢察院向鄭州市中院提起的公訴中，武長順被指控“為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物”。

媒體報(bào)道還稱，僅天津市公安系統(tǒng)給武長順行賄者就達(dá)23人，而有關(guān)部門向天津市政法系統(tǒng)干部通報(bào)武長順涉案時(shí)，也提到武長順收受禮金33萬元。武長順落馬后，其女兒的住宅被檢察人員搜查了一天，抄出2輛大貨車物品，而武長順自己的家中“查出的物品、財(cái)產(chǎn)總價(jià)值過億”。

值得注意的是，武長順除了接受別人賄賂外，也曾向他人行賄，金額達(dá)1000多萬元。據(jù)媒體報(bào)道，2015年8月國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁被查后，有關(guān)人員從楊棟梁母親家中取走了一個(gè)首飾盒子，盒中裝有一枚估值在人民幣20萬元左右的戒指。這枚戒指被指是數(shù)年前武長順?biāo)汀?/p>

挪用公款在檢察院提起的公訴中，對于武長順挪用公款描述到：武長順挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重。

據(jù)公開報(bào)道，武長順挪用公款1億多元，另外，武長順還違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)發(fā)放4億元。在十八大后落馬的省部級官員中，多是被指控涉嫌受賄，而被指挪用公款的并不多見。

單位行賄據(jù)報(bào)道，1992年6月，武長順任天津市公安交管局局長。

此時(shí)，正值全民大經(jīng)商開始。武長順也不例外。與武長順有瓜葛、與武長順及其家族有直接利益輸送的企業(yè)，在天津當(dāng)?shù)赜卸嗉?，主要包括交通設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公司。武長順的弟弟武長富、堂兄武長貴都參與到相關(guān)公司的具體運(yùn)作中。武長順家族控制的企業(yè)經(jīng)營范圍所涉內(nèi)容幾乎覆蓋了與交通道路相關(guān)的所有業(yè)務(wù)，從公路交通設(shè)施、器材制造、安裝及其相關(guān)產(chǎn)品的研制開發(fā)，機(jī)動(dòng)車輛檢測技術(shù)，到戶外廣告、路牌、燈箱、霓虹燈的設(shè)計(jì)制作發(fā)布、廣告策劃，以及機(jī)動(dòng)車牌照制作、車務(wù)信息咨詢，無一不涉獵。

僅2010-2014年，在武長順擔(dān)任天津市公安局局長期間，其家族企業(yè)就獲得天津公安交管局政府采購項(xiàng)目多達(dá)10項(xiàng)，金額從十幾萬元至近千萬元不等，總計(jì)約4000余萬元。其中一半是單一來源采購，其他為競爭性談判采購，但常出現(xiàn)沒有其他公司來“談判”的情況。同時(shí)，他們也承接了“天津市公安交通管理局塘沽支隊(duì)智能交通管理系統(tǒng)”、“天津市公安交通管理局快速路系統(tǒng)工程”等大型項(xiàng)目工程。

濫用職權(quán)據(jù)檢方指控，武長順濫用職權(quán)，致使國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重。

據(jù)媒體報(bào)道，武長順也曾為與其關(guān)系密切的趙少麟（江蘇省委原常委、原秘書長）之子趙晉“擺平事情”。在一次工程中，由于趙晉團(tuán)隊(duì)多次更改建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，引起承包方不滿。趙晉揚(yáng)言要扣減數(shù)千萬元施工款項(xiàng)，還要將該公司馮姓負(fù)責(zé)人“繩之以法”。之后，天津公安機(jī)關(guān)成立專案組，對馮姓負(fù)責(zé)人立案偵查，并對其進(jìn)行網(wǎng)上追逃。2014年在趙晉被帶走一個(gè)多月后，武長順也落馬。

武長順還對舉報(bào)他的人打擊報(bào)復(fù)，據(jù)媒體報(bào)道，2014年3月中央第五巡視組進(jìn)駐天津，3個(gè)月間，巡視組收到來信5000多封，來電3000多個(gè)，來訪4000多人次，其中大量內(nèi)容涉及武長順。巡視組在巡視期間，武長順還濫用職權(quán)冒充中央領(lǐng)導(dǎo)辦公室以給巡視組送書的名義，向巡視組施壓。

徇私枉法報(bào)道稱，在2015年2月武長順被“雙開”時(shí)，只有涉嫌貪污、受賄、行賄、挪用公款、濫用職權(quán)五項(xiàng)。而在2016年6月3日的公訴中，武長順卻多了一項(xiàng)罪名：徇私枉法。

據(jù)檢方指控，武長順徇私枉法，對明知有罪的人故意包庇，使其不受追訴。

報(bào)道稱，武長順曾對屬下挪用公款予以默許。天津市公安交通管理局大港支隊(duì)原政委、天津華同實(shí)業(yè)公司原總經(jīng)理杜全順，曾利用主管公司財(cái)務(wù)工作便利，經(jīng)武長順同意或個(gè)人擅自決定，先后多次挪用公司巨額資金，借給其親屬的公司用于償還貸款、購買設(shè)備、資金周轉(zhuǎn)等營利活動(dòng)。

在武長順落馬一年多后，杜全順也遭調(diào)查。而武長順也曾受到周永康的庇護(hù)。

據(jù)媒體報(bào)道，2007年6月，與武長順關(guān)系匪淺的天津市公安局長宋平順“自殺身亡”，武長順也遭調(diào)查，但被時(shí)任中央政法委副書記周永康保下?！拔溟L順與周永康關(guān)系的確不錯(cuò)，周永康很賞識(shí)武長順”。

“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”

值得一提的是，武長順?biāo)谔旖蚬蚕到y(tǒng)，是盛產(chǎn)“老虎”的地方。曾經(jīng)的公安局副局長、后來的天津市檢察長李寶金，2006年6月12日被“雙規(guī)”，最高檢察院指定河北省檢察院異地管轄，2007年12月19日，法院以受賄罪和挪用公款罪兩罪并罰，判處李寶金死刑、緩期二年執(zhí)行。曾經(jīng)的公安局局長、后來的市委副書記、政協(xié)主席宋平順，2007年6月3日自殺身亡。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，宋平順道德敗壞，包養(yǎng)情婦；濫用手中權(quán)力，為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益，并被開除黨籍。

翻一翻李寶金、宋平順、武長順的簡歷就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們?nèi)硕忌罡谔旖蚬蚕到y(tǒng)，而且有一段時(shí)間是一個(gè)班子里的成員。

可以說，李寶金、宋平順兩人長期違法亂紀(jì)，武長順不僅耳聞目染，而且與宋平順一起腐敗。宋平順為其情婦謀取巨額不正當(dāng)利益，許多事情都是通過武長順這位“小弟”實(shí)現(xiàn)的。

在李寶金、宋平順這位大哥的榜樣作用和言傳身教之下，武長順可能感悟到，掌握公安大權(quán)的人，不僅可以隨意腐敗，而且還可以不斷升官。所以在腐敗方面，武長順自然是“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”。

武長順被控“六宗罪”的根本原因還在于內(nèi)心的黑暗與貪婪。除了公然對抗中紀(jì)委，武長順有多黑、有多貪、有多大膽，看一個(gè)小例子就知道。2013年11月，一段《天津快板——說聯(lián)華》在微信朋友圈開始傳播，以調(diào)侃的語氣諷刺“聯(lián)華”亂占路、亂收費(fèi)。武長順很快得到此段快板的線報(bào)，他一面說，“聯(lián)華”并非天津市公安局所屬企業(yè)，其收益不歸天津市局，擺出撇清關(guān)系的姿態(tài)，一面卻調(diào)動(dòng)警力查找作者，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。2014年初，兩名警察找到快板作者天津市詞北區(qū)人大常委李子健，說他給天津治安抹黑了，要跟李子健沒完。之后，警察三番五次找到李子健，讓他給武長順寫道歉信。李子健拗不過，只得答應(yīng)。

由此可見，“霸氣十足”的武長順把自己當(dāng)成了天津的土皇帝，想打壓誰就打壓誰，創(chuàng)下了落馬貪官的犯罪紀(jì)錄，也就不足為奇了。

（《新京報(bào)》、《黨史天地》2016年22期等）

【鏈接】

劇中“公安內(nèi)鬼”真實(shí)版是個(gè)“紀(jì)檢內(nèi)鬼”

要想全面了解劇中的祁同偉，你就得知道程度。在劇中，程度是分局局長，后來因?yàn)榉稿e(cuò)誤，差點(diǎn)被清除公安隊(duì)伍，卻陰差陽錯(cuò)被公安廳廳長調(diào)到省公安廳，任辦公室副主任。在劇中程度作為公安局的“內(nèi)鬼”為祁同偉提供情報(bào)，而這和前天津紀(jì)委“內(nèi)鬼”劉忠經(jīng)歷很像，同樣是被“拉下水”。

2017年1月4日晚8點(diǎn)，在央視播出的電視專題片《打鐵還需自身硬》中篇《嚴(yán)防“燈下黑”》中，已落馬的天津市紀(jì)委信訪室原副主任劉忠如是描述自己與武長順的關(guān)系：“我跟武長順的關(guān)系就像我上了高鐵一樣，我下不來了，速度太快了。當(dāng)時(shí)認(rèn)為跟他交往還特別高興，誰能跟武長順說句話，誰能請武長順吃頓飯，包括好多領(lǐng)導(dǎo)跟武長順吃頓飯，那都是好像是另眼看待的。”

上述專題片的解說稱，和武長順關(guān)系好，當(dāng)時(shí)在劉忠看來是件有面子的事，并樂于在人前顯擺。而對于劉忠的請托，武長順從來是有求必應(yīng)。

劉忠對著鏡頭說：“我跟武長順的關(guān)系不是秘密的。別人辦不了，你看，我能辦，武長順買賬。”事實(shí)上，劉忠被查也是由武長順案件牽扯出來的。專題片稱，劉忠案件“是在對天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長武長順案件進(jìn)行調(diào)查的過程中被牽扯出來的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津市紀(jì)委信訪室原副主任劉忠收受武長順的財(cái)物，向他泄露舉報(bào)信息。武長順落馬前，在天津是極具權(quán)勢的人物，但號(hào)稱‘武爺’的他卻人前人后對劉忠以哥們兒相待，十分熱情”。

信訪干部看似權(quán)力不大，但能接觸到的信息卻很特殊。劉忠案專案組工作人員趙春陽在專題片中說：“劉忠本人是信訪干部，他能夠接到信件，看到信件，然后在這過程中，他就掌握一些信訪舉報(bào)信息，這個(gè)信息就成為他跟武長順進(jìn)行利益交換的工具?！?/p>

專題片的解說稱，武長順幫劉忠用低價(jià)買過房子，還幫劉忠的家人安排工作。當(dāng)武長順開始向他打聽有沒有人舉報(bào)自己、是什么內(nèi)容時(shí)，劉忠自然也就全盤托出。

劉忠說：“他三番五次問我，我說也就是舉報(bào)你有生活作風(fēng)問題，他說那我知道了?！?/p>

劉忠作為信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅像武長順這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部有意和他交往，還有一些商人為此和他拉近關(guān)系。在央視鏡頭中，涉劉忠案商人范金亮說：“我就是感覺他頭銜應(yīng)該能幫到我。他是舉報(bào)中心副主任，像政府的、國企、央企的一些黨員，肯定他能管得上他，打好關(guān)系，不就惦著多拿點(diǎn)活，多攬點(diǎn)工程。”

就這樣，在向武長順泄露信息的同時(shí)，他也托武長順幫商人打招呼拿工程，并從中收受了商人數(shù)百萬元賄賂，走上了一條不歸路。

（澎湃新聞網(wǎng)2017.1.5）