紀(jì)委與反貪局有什么區(qū)別

劇中，侯亮平來到趙德漢辦公室，想要搜查上鎖的文件柜時(shí)被拒。之后該單位紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)出面讓其打開柜子，這些情節(jié)有法律依據(jù)

可能很多人都不明白，平時(shí)我們都說紀(jì)委“打虎拍蠅”，為什么這部劇的主角卻是反貪局？反貪局面對(duì)的是職務(wù)犯罪——公務(wù)員貪污、受賄、挪用公款這類案件，對(duì)象更多的是平日位高權(quán)重的官員。那紀(jì)委和反貪局二者之間，又有什么區(qū)別？

首先，職責(zé)不同。紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。反貪局的主要職責(zé)是直接受理國(guó)家工作人員貪污、賄賂犯罪案件。

其次，依據(jù)不同。紀(jì)委工作依據(jù)的是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)定。反貪局工作依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律。

再次，對(duì)象不同。紀(jì)委處理的對(duì)象是違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。反貪局受理的案件對(duì)象是違反《中華人民共和國(guó)刑法》第八章貪污賄賂罪規(guī)定的國(guó)家工作人員。

最后，處罰不同。紀(jì)委對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施包括改組和解散。反貪局對(duì)違反刑法的國(guó)家工作人員處理手段是立案待移送審查部門起訴，走的是刑事司法程序。

在劇中，最讓人津津樂道的莫過于不少公檢法執(zhí)法人員的辦案細(xì)節(jié)。那么，以下這五大細(xì)節(jié)是不是與現(xiàn)實(shí)吻合呢？

細(xì)節(jié)一：檢察院反貪局能不能直接抓人？

在劇中，最受觀眾注意的，是達(dá)康書記親自送妻子歐陽菁離開京州前往國(guó)外時(shí)，侯亮平帶領(lǐng)陸亦可等人在高速公路上攔截她。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，對(duì)貪污賄賂犯罪，國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案?jìng)刹?。也就是說，對(duì)于上述犯罪，檢察院有立案?jìng)刹闄?quán)。

《刑事訴訟法》規(guī)定，人民檢察院直接受理的案件中，符合相關(guān)情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。劇中，歐陽菁試圖前往國(guó)外，存在逃跑嫌疑，屬于相關(guān)情形范圍內(nèi)。且根據(jù)規(guī)定，檢察院對(duì)直接受理的案件中被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。

細(xì)節(jié)二：進(jìn)門先出示搜查令。

劇中，時(shí)任最高檢反貪總局偵查處處長(zhǎng)侯亮平帶隊(duì)來到趙德漢家搜查時(shí)，在敲開門的剎那間，就向其出示了搜查令，并在隨后向其出示工作證件亮明身份。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，反貪工作最初之時(shí)，接到案件線索，填寫受理案件審批表，經(jīng)過檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)之后進(jìn)行初查。初查的結(jié)果有兩種，一是不立案；二是立案。立案之后需要出具立案決定書，然后實(shí)施偵查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施。

該劇情片段中進(jìn)行的一幕是在立案?jìng)刹橹笳{(diào)查取證之時(shí)實(shí)施的搜查環(huán)節(jié)，需要向當(dāng)事人亮明身份、出具搜查令。我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，偵查人員可以對(duì)嫌疑人的辦公室、住處等有關(guān)地方進(jìn)行搜查。侯亮平作為偵查處處長(zhǎng)，其承擔(dān)的職責(zé)就包含偵查。需要注意的是，搜查時(shí)，偵查人員不得少于兩人，需要配備多名偵查員，除緊急情況下不需出示搜查證之外，一般情況下，都必須出示搜查證。

細(xì)節(jié)三：搜查辦公室文件柜。

劇中，侯亮平來到趙德漢辦公室，想要搜查上鎖的文件柜時(shí)被拒。趙德漢以涉及國(guó)家機(jī)密為由，拒絕打開辦公室上鎖的柜子，并聲稱必須領(lǐng)導(dǎo)同意才可打開，之后該單位紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)出面讓其打開柜子?，F(xiàn)實(shí)中，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)按照檢察院的要求，交出可以證明職務(wù)犯罪嫌疑人有罪或者無罪的證據(jù)，不得以任何形式阻攔或拒絕。在搜查趙德漢辦公室的過程中，這些情形有法律依據(jù)。

細(xì)節(jié)四：回避后又參與訊問。

該劇中，擁有大風(fēng)廠51%股權(quán)的老板蔡成功與侯亮平是發(fā)小關(guān)系。我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，涉及案件的當(dāng)事人，考慮到可能影響公正處理案件的應(yīng)當(dāng)遵循回避原則，自行回避。認(rèn)為發(fā)小關(guān)系不會(huì)影響案件公正處理，檢察長(zhǎng)決定侯亮平不予回避。事實(shí)上，發(fā)小關(guān)系并不一定會(huì)導(dǎo)致回避，當(dāng)可能影響公正處理案件的才需要回避。檢察長(zhǎng)可以根據(jù)這一“關(guān)系”是否會(huì)影響案件公正處理來決定該檢察人員是否回避。所以劇中檢察長(zhǎng)季昌明決定侯亮平直接接觸蔡成功，沒有問題。

細(xì)節(jié)五：民警和檢察官胸前佩戴的黑色儀器起什么作用？

該劇中，針對(duì)小官巨貪的趙德漢、舉報(bào)人蔡成功、涉嫌受賄的歐陽菁、頗受官場(chǎng)追捧和喜愛的山水集團(tuán)女老總高小琴，嫖娼被抓現(xiàn)形的法院副院長(zhǎng)陳清泉，民警或者檢察官在進(jìn)行偵查、調(diào)查和審查時(shí)，每人胸前都會(huì)佩戴一個(gè)黑色儀器。

專家表示，執(zhí)法人員胸前佩戴的黑色盒子，就是我們熟知的執(zhí)法記錄儀，除非秘密偵查和便衣偵查等特殊情況下，原則上，執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)必須佩戴執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法記錄儀起到一個(gè)什么作用呢？以公安民警執(zhí)法為例，一旦遇到有被執(zhí)法的公民控訴其人身或財(cái)產(chǎn)受到威脅或不安全的問題時(shí)，執(zhí)法記錄儀可以有效地還原事發(fā)當(dāng)時(shí)的真實(shí)狀態(tài)和過程，對(duì)澄清事實(shí)起到不可缺少的作用。

因此，它的第一個(gè)作用就是固定和保全證據(jù)。其次，公安民警佩戴執(zhí)法記錄儀后，就是在鏡頭下辦案。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法者的一言一行也都在鏡頭之下，是否文明執(zhí)法，執(zhí)法行為是否合法也一目了然。因此，這也對(duì)執(zhí)法者起到監(jiān)督作用。第三，檢察官在審訊蔡成功和歐陽菁時(shí)，以及與高小琴博弈時(shí)，侯亮平和老檢察長(zhǎng)都能通過鏡頭遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的一舉一動(dòng)，隨時(shí)了解案件進(jìn)展情況，有利于指導(dǎo)案件審理等工作。