鄭輝英

探究構建生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系之策略
——基于江西省供銷合作社的發(fā)展實際

鄭輝英

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的重要組成部分，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫切需要構建現(xiàn)代化的社會化服務體系，培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營流通體系。深度融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造生態(tài)型農(nóng)業(yè)社會化惠農(nóng)服務體系、生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡與生態(tài)型農(nóng)村電子商務惠農(nóng)平臺，解決整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最亟須解決的問題，提升現(xiàn)代管理水平、精準服務水平和創(chuàng)新發(fā)展水平。

為適應“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，從2014年起全國供銷合作社系統(tǒng)大力推進綜合改革，堅持市場經(jīng)濟導向，調(diào)整農(nóng)村供給結構，構建生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系,實施農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程和新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程，提高供給效率，打造惠農(nóng)服務體系、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡與農(nóng)村電子商務惠農(nóng)服務平臺等“三農(nóng)”生態(tài)系統(tǒng)，打破行業(yè)邊界，打通生態(tài)服務入口與渠道，以提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平、提升農(nóng)村流通管理水平和提升精準服務農(nóng)民水平，加快適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要。

生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系是指以政府組織、供銷合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、涉農(nóng)企業(yè)、市場中介、個體戶、農(nóng)民、消費者、其他風險承擔者等的相互作用為基礎組成的“三農(nóng)”經(jīng)濟聯(lián)合體。該經(jīng)濟體生產(chǎn)出對農(nóng)民、個體戶或消費者等有價值的產(chǎn)品或服務，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，從貨源供應的源頭到產(chǎn)品流通，最終到消費終端，在多元化入口、多平臺渠道、多形式內(nèi)容、多層次場景下，對相關資源進行整合配置的生態(tài)型為農(nóng)現(xiàn)代流通服務系統(tǒng)。政府組織、供銷合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、供應商、生產(chǎn)者、競爭者、農(nóng)民、消費者和其他風險承擔者都是該生態(tài)系統(tǒng)的有機體成員。依托強大的生態(tài)系統(tǒng)，多元化、多渠道、多形式、多層次打造生態(tài)型農(nóng)業(yè)社會化惠農(nóng)服務體系、生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡、生態(tài)型農(nóng)村電子商務惠農(nóng)平臺等生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系。

打造生態(tài)型農(nóng)業(yè)社會化服務體系

構建惠農(nóng)服務體系，以服務農(nóng)民生產(chǎn)生活為根本，不斷拓寬經(jīng)營服務領域，構建綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的新型為農(nóng)服務體系?；蒉r(nóng)服務的領域涉及土地托管、代耕代種、規(guī)模經(jīng)營、測土配方、農(nóng)資供應、統(tǒng)防統(tǒng)治、金融合作、保險服務、品牌打造、技能培訓、科技推廣、文娛健身、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)民生產(chǎn)生活領域。加強與黨委政府、農(nóng)林部門、交通郵政、商務質檢部門、科技網(wǎng)信部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、學校教育部門等的合作，廣泛吸納農(nóng)戶注資與社會資本入股，在農(nóng)民生產(chǎn)領域打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務平臺，在農(nóng)民生活領域打造生態(tài)型社區(qū)綜合服務平臺，通過去中間化、去邊界化，多部門、多領域、多行業(yè)全方位布局生態(tài)圈，從而建構生態(tài)型農(nóng)業(yè)社會化惠農(nóng)服務體系，助推生態(tài)型農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡現(xiàn)代化建設，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

一是打造生態(tài)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務平臺。實施土地與大田托管，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭抓農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡建設。通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、線上線下融合物資供應與技術服務資源，構建“物技結合、全程托管”智慧生態(tài)型農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)服務惠農(nóng)平臺，開展訂單農(nóng)業(yè)，在土地托管、農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種等方面開展全程保姆式托管或提供機耕機種、機收機烘、規(guī)模經(jīng)營、金融保險、品牌打造與推廣、技能培訓、營銷交易等專項惠農(nóng)服務，組建省級、地市級、縣級、鄉(xiāng)村級生態(tài)型惠農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營服務公司，培育職業(yè)農(nóng)民與新型供銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務主體。農(nóng)戶與農(nóng)村供銷合作公司簽署長期托管合作協(xié)議，同時，簽訂附屬協(xié)議以吸收農(nóng)戶成為農(nóng)村供銷合作公司的員工，通過全程托管與集約化經(jīng)營，實現(xiàn)生產(chǎn)流程標準化和產(chǎn)品品質最優(yōu)化，確保全程托管質量。

二是打造生態(tài)型社區(qū)綜合服務平臺。推進城鎮(zhèn)化建設，通過招商引資、投資入股、合作經(jīng)營等方式，建設一些特色農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游景點，帶動地方鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時為遠近居民提供一個鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、生態(tài)養(yǎng)生的好去處；建設一批農(nóng)民消費得起的大型購物中心、一些農(nóng)民受益的農(nóng)村醫(yī)療保險與大病救助的綜合性醫(yī)院、一些農(nóng)民能夠承擔起學費專業(yè)對口的學校，讓鄉(xiāng)村農(nóng)民與城市居民一樣，在鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、生態(tài)養(yǎng)生、購物消遣、娛樂健身、養(yǎng)老幼教、醫(yī)療教育等方面共享現(xiàn)代化建設成果，為農(nóng)打造生態(tài)型社區(qū)綜合服務平臺。

生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系是指以政府組織、供銷合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、涉農(nóng)企業(yè)、市場中介、個體戶、農(nóng)民、消費者、其他風險承擔者等的相互作用為基礎組成的“三農(nóng)”經(jīng)濟聯(lián)合體。

打造生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡

農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容之一。提高農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡現(xiàn)代化水平關鍵是打造強大的生態(tài)型流通“航母”企業(yè)，通過“航母”企業(yè)打破行政區(qū)域限制，整合供銷體系乃至社會各種資源，合理布局流通網(wǎng)絡，通過“一網(wǎng)多用”提高資源的有效利用。加強橫向與縱向交流與合作，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用供銷合作社系統(tǒng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，深度整合大宗農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生鮮、農(nóng)資、再生資源、農(nóng)村日用消費品、煙花爆竹等商品的物流、商流、資金流、信息流等方面的資源，提供從市場調(diào)研、農(nóng)產(chǎn)品種植與生產(chǎn)、定價、分銷、促銷、儲運、銷售、售后等全程綜合流通服務。在傳統(tǒng)實體流通網(wǎng)絡做深做透的基礎上，將其業(yè)務逐步拓展與滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、農(nóng)村網(wǎng)銷網(wǎng)購、本地生活、休閑娛樂、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字娛樂等，借助外部社會力量強勢資源，打造生態(tài)型農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡體系，進而促進生態(tài)型農(nóng)業(yè)社會化惠農(nóng)服務體系與生態(tài)型農(nóng)村電子商務惠農(nóng)平臺的建設。這需要政府在金融、財政、稅收、基礎設施建設等方面給予大力支持，需要社會力量在物流、通訊、影像、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術與投資方面深度合作。同時，流通組織自身應做好以下7項工作：

一是打造規(guī)范高效的流通企業(yè)。把傳統(tǒng)家庭小農(nóng)經(jīng)濟培育成特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、供銷經(jīng)營與流通龍頭企業(yè)；根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)、村居民的收入情況、生活水平與各地市場的消費層次、消費偏好的不同，合理規(guī)劃、因地制宜，積極發(fā)展大型配送中心、批發(fā)市場、現(xiàn)代連鎖超市、倉儲式商場、折扣店、便利店等新型流通業(yè)態(tài)；通過連鎖、加盟、入股、合作等的形式打破地域界限、行業(yè)界限與資金門檻，形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級互動流通網(wǎng)絡；按照現(xiàn)代化標準對經(jīng)營網(wǎng)絡進行改造優(yōu)化，實現(xiàn)網(wǎng)絡節(jié)點標準化、流程管理標準化和質量管理標準化，打造規(guī)范高效的流通企業(yè)。

二是構建流通網(wǎng)絡，強化雙向流通功能。作為連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡的省級龍頭，流通企業(yè)要把經(jīng)營網(wǎng)點向上對接國家網(wǎng)點，向周邊對接各省供銷網(wǎng)點，向下延伸對接市縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村網(wǎng)點，并在“農(nóng)產(chǎn)品進城，日用消費品下鄉(xiāng)”等領域有效整合與無縫對接物流、資金流、信息流。信息流方向為雙向，物流與資金流方向正好相反。整合與對接后的流通網(wǎng)絡的物流運行模式與方向為：日用消費品由城市配送中心從生產(chǎn)廠家購進，通過連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，配送到縣級連鎖配送中心或連鎖超市，再由縣級連鎖配送中心配送到鄉(xiāng)級連鎖超市、村級連鎖經(jīng)營點；農(nóng)副產(chǎn)品通過村級連鎖經(jīng)營點、鄉(xiāng)級連鎖超市收購，集中送往縣級連鎖配送中心，由縣級連鎖配送中心送往城市配送中心，再配送到城市社區(qū)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)點。這樣，城市配送中心成了“農(nóng)產(chǎn)品進城”、“日用消費品下鄉(xiāng)”的中樞，城市到鄉(xiāng)村這一涉農(nóng)經(jīng)營流通網(wǎng)絡具備了日用消費品和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通的功能。

三是推進供銷合作社系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營流通企業(yè)品牌建設。以農(nóng)產(chǎn)品特色為核心創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，以綠色、無公害為理念培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化元素，以服務“三農(nóng)”的企業(yè)文化推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過品牌附加值提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，通過生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品或服務標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、流通現(xiàn)代化精準品牌定位，通過品牌優(yōu)勢培養(yǎng)顧客忠誠度，加速品牌轉播與推廣，讓地方性企業(yè)的自主小品牌，逐漸成長為區(qū)域內(nèi)大品牌，乃至成長為全省、全國知名品牌。

四是營造良好的投資環(huán)境，吸收社會金融資本。充分利用國家與地方政策利好，興建一批帶動力強、輻射面廣、規(guī)模大、經(jīng)濟效益好的農(nóng)村流通網(wǎng)絡惠農(nóng)工程項目，大力發(fā)展倉儲、冷鏈物流、連鎖配送、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目。通過增資擴股、投資入股、股權轉讓、合作經(jīng)營、并購等手段，爭取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)資品牌企業(yè)、電商平臺企業(yè)等的生態(tài)鏈企業(yè)參與合作，廣泛吸收傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)資金、風投公司金融資本以及社會各界閑散資金投資加盟供銷流通惠農(nóng)工程，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的資本縱深整合橫融聯(lián)動，市場化運作，互利互惠、共存共贏。

五是用科學管理技術與先進設備武裝提高流通現(xiàn)代化水平。要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加快推進流通企業(yè)組織改革，完善公司法人治理結構，提升企業(yè)競爭力；發(fā)展現(xiàn)代交易方式，增添流通現(xiàn)代元素，依托網(wǎng)絡發(fā)展電子商務與移動微商，開拓網(wǎng)上流通市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀人代理等新型交易方式，合理推進農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場和期貨市場的發(fā)展，建立流通效率高、運營管理規(guī)范、市場前景廣的新型流通模式，加強專業(yè)的物流與供應鏈體系特別是冷鏈物流方面的建設；要用先進設施武裝流通企業(yè)，如在農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，配備理貨系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)等；要以縣城或中心城鎮(zhèn)為中心建立現(xiàn)代化的采購和物流配送中心，用先進的物流設備與科學的管理技術，保證商品采購和配送的高效率、低成本、及時性和準確性，提升農(nóng)村商品流通效率。

六是加快培育職業(yè)農(nóng)民與涉農(nóng)人才。從國家政策、職業(yè)規(guī)劃、技能培訓與技術指導、資金扶持與金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面，大力扶持與培訓返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能手、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生，加快培育與打造職業(yè)農(nóng)民。增強農(nóng)民勞動技能，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。大力創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機會，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極引進、大力培養(yǎng)一批熟悉市場運作、善于開拓經(jīng)營、精于企業(yè)管理的優(yōu)秀企業(yè)家和精通連鎖經(jīng)營、市場營銷、物流管理、電子商務、戰(zhàn)略管理、項目建設、資本運作等方面的專業(yè)人才，重點培育農(nóng)產(chǎn)品營銷與流通人才、農(nóng)村金融與保險人才、農(nóng)村電子商務與物流人才。

七是加快市場軟件建設。創(chuàng)建舒適的購物環(huán)境，統(tǒng)一標識，各經(jīng)營網(wǎng)點店容整潔干凈，服務奉行“三米微笑”。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村設立衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等部門“維權站”，完善市場投訴受理機制，拓寬訴求渠道，改善農(nóng)村消費環(huán)境，保護農(nóng)民合法權益，加大市場監(jiān)管力度、加大對流通網(wǎng)絡商品的查處力度，定期、不定期對經(jīng)營銷售點進行依法檢查，完善監(jiān)督管理體系，通過連鎖經(jīng)營，從源頭控制貨源，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，不讓假冒偽劣的農(nóng)資、日用消費品及不合格的農(nóng)副產(chǎn)品進入流通網(wǎng)絡，讓農(nóng)民買得放心、舒心。加快建設農(nóng)村信息服務體系，大力整合現(xiàn)有信息資源，利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡與移動互聯(lián)網(wǎng)等傳播途徑，逐步建立完善的信息搜集與統(tǒng)計體系，形成比較完備的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。既能提供農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息，又能提供農(nóng)村生產(chǎn)生活服務信息。建立、執(zhí)行農(nóng)村市場預測預警分析制度，形成農(nóng)村市場突發(fā)事件應急機制。

打造生態(tài)型農(nóng)村電子商務惠農(nóng)平臺

電子商務發(fā)展逐漸成熟，網(wǎng)上零售市場及其網(wǎng)絡營銷渠道已進入成熟發(fā)展期，行業(yè)競爭激烈，平均利潤空間逐漸縮小，電商巨頭為維持良性發(fā)展、穩(wěn)固市場地位，必然會進行模式創(chuàng)新，這無形中必將抬高農(nóng)村電子商務的入行門檻?！盁o生態(tài)，不電商”，打造生態(tài)型農(nóng)村電子商務惠農(nóng)平臺，通過搭建省級、市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供銷電子商務服務平臺與供銷電子交易平臺，對接中華全國供銷合作總社“供銷e家”農(nóng)村電子商務平臺，讓市場供需雙方共推生態(tài)型農(nóng)村電商的發(fā)展。

一是打造生態(tài)型農(nóng)村電子商務惠農(nóng)平臺。在國家政策利好與財政強力支持下，通過工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，打破行業(yè)界限，與國內(nèi)有實力的電商企業(yè)合作，跨界整合，抱團發(fā)展，借助社會資本構建農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、消費品、煙花爆竹的供應鏈與消費的雙向生態(tài)，吸收云農(nóng)場、大豐收、農(nóng)一網(wǎng)、農(nóng)集網(wǎng)、愛種網(wǎng)、農(nóng)商一號等農(nóng)資電商平臺搭建供銷農(nóng)資電商平臺；與順豐優(yōu)選、本來生活、愛鮮蜂、一米鮮、每日優(yōu)鮮等生鮮電商平臺合作搭建供銷生鮮電商平臺；與大廚網(wǎng)、美菜網(wǎng)、優(yōu)配良品、鏈菜等食材配送電商平臺合作搭建供銷食材配送平臺；與阿里巴巴、京東等電商企業(yè)合作搭建供銷農(nóng)村日用品電子商務惠農(nóng)平臺。

二是讓市場供需雙方推進生態(tài)型農(nóng)村電商的發(fā)展。農(nóng)村電商平臺的最終用戶為經(jīng)銷商、農(nóng)民與城市居民。農(nóng)村網(wǎng)民與大部分經(jīng)銷商文化水平不高、觸網(wǎng)率低，幾乎未體驗到農(nóng)副產(chǎn)品、生鮮網(wǎng)絡營銷的便利，也未嘗到農(nóng)資與農(nóng)村日用消費品等電商平臺消費的甜頭，對涉農(nóng)電商平臺依存度小，對網(wǎng)不“中毒”或“中毒”太淺。通過搭建農(nóng)村電子商務平臺，在農(nóng)產(chǎn)品方面，打通“從田間地頭到食堂餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈；在農(nóng)資與農(nóng)村日用消費品方面，企業(yè)借助電商平臺提供以銷定產(chǎn)一站式服務，通過數(shù)字娛樂、移動微商、社交電商讓農(nóng)民、經(jīng)銷商與生產(chǎn)企業(yè)體驗線上銷售的便利，讓終端消費者嘗到網(wǎng)購與綠色食品直供的甜頭，推進生態(tài)型農(nóng)村電商平臺的升級，促進農(nóng)村電商的大力發(fā)展。

（作者單位：江西旅游商貿(mào)職業(yè)學校國際商務學院；本文《農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡現(xiàn)代化策略研究——以江西省供銷合作社為例》立項編號：GX1418）