本刊記者 紀(jì)鵬飛

以協(xié)會(huì)為紐帶謀求專用汽車產(chǎn)業(yè)合作共贏
——專訪吉林省專用汽車協(xié)會(huì)秘書長郝守義

本刊記者 紀(jì)鵬飛

郝守義

四平作為新中國第一輛專用汽車的誕生地，創(chuàng)造過業(yè)界矚目的輝煌，也曾經(jīng)歷行業(yè)蕭條的落寞。2017年，四平市委、市政府將專用汽車定為“千億元”產(chǎn)業(yè)，在招商、項(xiàng)目孵化等方面給予了大力支持。在2017中國四平專用汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，以四平專用汽車產(chǎn)業(yè)為主體的吉林專用汽車協(xié)會(huì)正式宣告成立，這是我國第一個(gè)省一級的專用汽車行業(yè)協(xié)會(huì)。這不僅標(biāo)志著各專用汽車企業(yè)加強(qiáng)合作，在設(shè)備上取長補(bǔ)短，在技術(shù)上互相交流，在原材料上統(tǒng)一購進(jìn)，在人才上優(yōu)勢互補(bǔ)，在銷售上資源共享，依托協(xié)會(huì)平臺，形成規(guī)模優(yōu)勢，謀求合作共贏。更標(biāo)志著專用汽車產(chǎn)業(yè)正式步入集群、集聚發(fā)展，共享、共贏收益的良性發(fā)展階段。

吉林省專用汽車協(xié)會(huì)成立的背景是什么？未來將如何帶動(dòng)吉林省專用汽車行業(yè)健康發(fā)展？峰會(huì)期間，本刊記者就上述問題，獨(dú)家專訪了吉林省專用汽車協(xié)會(huì)秘書長郝守義。

四大因素促成協(xié)會(huì)成立

《專用汽車》：吉林省專用汽車協(xié)會(huì)成立的背景是什么？

郝守義：首先是眾望所歸，協(xié)會(huì)會(huì)員單位抱團(tuán)取暖的愿望很高。四平吉運(yùn)專用汽車有限公司、四平奮進(jìn)專用汽車有限公司、四平吉平專用汽車有限公司和長春扶桑汽車改裝有限公司等專用汽車企業(yè)一致認(rèn)為，搶抓歷史機(jī)遇，順應(yīng)市場走勢，聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展，有利于專用汽車企業(yè)共同對抗風(fēng)險(xiǎn)，全面促進(jìn)吉林省專用汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級，規(guī)模壯大。

其次國家第二輪對東北老工業(yè)基地的振興。吉林省是中國汽車工業(yè)的搖籃，是中國最大的汽車綜合生產(chǎn)基地。隨著汽車市場專業(yè)化需求的日益提高和汽車工業(yè)生產(chǎn)體系的逐步完善，專用汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為大勢所趨。特別是在《中國制造2025》戰(zhàn)略深入實(shí)施，國家振興東北老工業(yè)基地系列政策密集出臺的大背景下，“共和國長子”迎來了又一個(gè)春天。加快落實(shí)國家戰(zhàn)略,積極促進(jìn)全省專用汽車產(chǎn)業(yè)融入全國汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，推動(dòng)吉林省專用汽車走向全國、走向世界，已經(jīng)成為全省專用汽車產(chǎn)業(yè)界的共識。

再者就是四平市這屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子的高瞻遠(yuǎn)矚，拿出資金8000萬元搞產(chǎn)品技術(shù)升級和在原有省級專用車園159萬平方米土地基礎(chǔ)上再規(guī)劃67萬平方米產(chǎn)業(yè)園。

四是專用汽車同質(zhì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品粗此濫造、惡性競爭。國標(biāo)GB1589-2016法規(guī)出臺，導(dǎo)致專用汽車轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

吉林省專用汽車協(xié)會(huì)掛牌

四平市專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化基地開工

政府高度重視 協(xié)會(huì)起點(diǎn)高

《專用汽車》：協(xié)會(huì)成立的起點(diǎn)很高，是我國第一個(gè)以專用汽車命名的省協(xié)會(huì)而且不在省會(huì)城市，其他產(chǎn)業(yè)聚集地基本上都是縣市級協(xié)會(huì)，為什么四平的起點(diǎn)這么高？

郝守義:近一個(gè)時(shí)期以來，吉林省四平市把探索和建設(shè)又好又快發(fā)展的體制機(jī)制作為核心課題和工作目標(biāo)，堅(jiān)持戰(zhàn)略布局與狠抓落實(shí)同步，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與改革開放同步，做強(qiáng)中心與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌同步；并確定了推進(jìn)“五路并進(jìn)”、“五市聯(lián)動(dòng)”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，大力實(shí)施“五個(gè)率先”，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生普惠、社會(huì)治理新的“五大格局”，全力打造新一輪東北振興戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，建設(shè)“美麗四平、幸福家園”的總體發(fā)展思路。尤其是始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，立足吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)定位，加快構(gòu)建“三四三”特色產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的全面提升。

特別是今年，四平市委、市政府又從加快老工業(yè)基地振興、打造國家級二類大城市的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出了依托換熱器產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范市，依托吉林省專用車生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備區(qū)域創(chuàng)新示范基地等平臺，全力打造“換熱器、專用車、農(nóng)機(jī)、大數(shù)據(jù)”等十個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群的重大決策。這其中，專用車產(chǎn)業(yè)作為四平市重點(diǎn)打造的千億級產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、集群程度高、發(fā)展前景好，已成為四平工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。

正是在此背景下，吉林省專用汽車協(xié)會(huì)成立。協(xié)會(huì)的成立首先是市場形勢發(fā)生了變化。其次是中共四平市委、四平市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的高瞻遠(yuǎn)矚、高度重視、優(yōu)惠的政策。再者四平市專用車有著產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、集中優(yōu)勢、客戶資源優(yōu)勢。

整合行業(yè)資源 合作共贏

《專用汽車》：協(xié)會(huì)的職能是什么？目前會(huì)員情況如何?協(xié)會(huì)將如何為吉林專用車企業(yè)更好的服務(wù)？

郝守義：吉林省專用汽車協(xié)會(huì)的宗旨是：著眼推進(jìn)吉林省專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極投身到構(gòu)建全國“專用汽車基地”、全面振興東北老工業(yè)基地的熱潮中，增強(qiáng)全省專用汽車企業(yè)奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的責(zé)任感和使命感。自吉林省內(nèi)四平吉平專用汽車有限公司、四平吉運(yùn)專用汽車有限公司、中航四平奮進(jìn)專用汽車等幾家公司聯(lián)合發(fā)出倡議后，就得到了省內(nèi)同行業(yè)的積極響應(yīng)，目前吉林省內(nèi)就有55家專用車生產(chǎn)、18家汽車零部件公司加入了協(xié)會(huì)。

目前協(xié)會(huì)主要的職能主要有以下幾個(gè)方面：

1.調(diào)查研究專用汽車行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、技術(shù)進(jìn)步、資產(chǎn)重組等方面情況，為政府制定專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、技術(shù)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)及行業(yè)發(fā)展方向等提供建議和服務(wù)；對與專用汽車行業(yè)發(fā)展有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行進(jìn)行跟蹤研究，及時(shí)向政府部門反應(yīng)專用汽車行業(yè)和企業(yè)的意見和要求。

2.收集、整理、分析和發(fā)表專用汽車行業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)信息；跟蹤了解產(chǎn)品的國內(nèi)外市場動(dòng)態(tài)和技術(shù)進(jìn)步趨勢，進(jìn)行市場預(yù)測預(yù)報(bào)、為會(huì)員、全行業(yè)、政府部門授權(quán)、依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3.促進(jìn)專用汽車行業(yè)市場貿(mào)易及延伸服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)專用汽車行業(yè)國際化進(jìn)程，規(guī)范市場行為。

4.受政府部門委托，組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策法規(guī)，組織宣傳貫徹各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并提供有關(guān)建議。

5.制定并監(jiān)督執(zhí)行專用車行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)同行業(yè)價(jià)格爭議，維護(hù)公平競爭

6.反映會(huì)員要求，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，維護(hù)其合法權(quán)益。

7.開展多種形式的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動(dòng)，受政府有關(guān)部門委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要，組織、協(xié)調(diào)、舉辦行業(yè)的省內(nèi)展覽（銷）會(huì)，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場提供服務(wù)；

8.按照會(huì)員的要求，組織人才、技術(shù)、職業(yè)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全培訓(xùn)。

9.承擔(dān)政府部門委托的其他工作，提供會(huì)員需要的其他服務(wù)。

至于協(xié)會(huì)將如何為吉林專用車企業(yè)更好的服務(wù)，我們將主要從幾個(gè)方面入手：首先我們要履行好會(huì)員章程，擬定好調(diào)研提綱并組織召開座談會(huì)收集整理會(huì)員意見。由淺入深、循序漸進(jìn)。抓住制約專用汽車發(fā)展的瓶頸和要害，梳理成章。是政府層面的我們協(xié)會(huì)提請政府召開協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行一對一式幫助解決。是企業(yè)自身的原因研究出改進(jìn)方案，達(dá)成共識，為下步召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)奠定基礎(chǔ)；其次，我們將采取走出去，請進(jìn)來的方法。組織會(huì)員單位去先進(jìn)的同行業(yè)考察學(xué)習(xí)，提升自己；再者，組織召開每年一度新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)或用戶懇談會(huì)、商貿(mào)洽談等會(huì)，為會(huì)員搭建營銷平臺；第四，做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、合理布局。建立技術(shù)、產(chǎn)品交流平臺，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢；第五，抱團(tuán)取暖，盡快早日進(jìn)入國家級工業(yè)園區(qū)，為盡快實(shí)現(xiàn)專用車千億元產(chǎn)業(yè)集群做出我們的貢獻(xiàn)，快馬加鞭，為社會(huì)擔(dān)責(zé)。

《專用汽車》：與國內(nèi)其他專用汽車產(chǎn)業(yè)基地相比，四平的專用汽車產(chǎn)業(yè)有什么特點(diǎn)？有哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

郝守義：四平位于東北振興哈大發(fā)展軸上，是哈長城市群向南開放的橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，資源要素完備，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是我國專用汽車產(chǎn)業(yè)起步最早的地區(qū)之一。與其他專用汽車產(chǎn)業(yè)基地相比，四平專用汽車產(chǎn)業(yè)有三個(gè)方面的優(yōu)勢：一是區(qū)域位置優(yōu)勢明顯。四平地處遼黑中部，交通十分發(fā)達(dá)，距中國汽車工業(yè)搖籃——第一汽車制造廠相距50公里；二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。四平市是吉林省兩大裝備制造產(chǎn)業(yè)之一城市，商用車、乘用車生產(chǎn)歷史悠久，“三機(jī)兩車一器”全國著稱；三是投資政策優(yōu)越。四平市政府“十三五”期間相繼出臺了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金、民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、專用車扶持資金。

與此同時(shí)，觀念陳舊、人才的流失、專用汽車企業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)、產(chǎn)品同質(zhì)化以及對國標(biāo)GB1589法規(guī)出臺準(zhǔn)備不足等是當(dāng)前四平專用汽車產(chǎn)業(yè)面臨的共同問題。

通過協(xié)會(huì)避免會(huì)員企業(yè)同質(zhì)化競爭

《專用汽車》：專用汽車產(chǎn)業(yè)目前產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、企業(yè)競爭力不強(qiáng)，協(xié)會(huì)將在產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮怎樣的作用？

郝守義：我國制造行業(yè)無論是產(chǎn)品設(shè)計(jì)，還是市場營銷模式都普遍存在著同質(zhì)化現(xiàn)象。這種同質(zhì)化現(xiàn)象，加劇了企業(yè)間的競爭。面臨有限的市場容量，集群內(nèi)部企業(yè)往往競相偷工減料、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品以次充好來降低生產(chǎn)成本，獲取競爭優(yōu)勢。所以在此次峰會(huì)上，我們也通過協(xié)會(huì)向省內(nèi)的專用汽車企業(yè)發(fā)出倡議：靠實(shí)力贏得商機(jī)，靠質(zhì)量贏得市場，靠誠信贏得發(fā)展，共同將吉林省專用汽車打造成為享譽(yù)全國的區(qū)域品牌。

目前解決產(chǎn)品同質(zhì)化和行業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，需要多方面共同努力，離不開政府和企業(yè)自身。作為協(xié)會(huì)，我們將努力在四方面促進(jìn)會(huì)員企業(yè)的核心競爭力，避免產(chǎn)品同質(zhì)化競爭：一是研討評估各個(gè)會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢，規(guī)劃產(chǎn)品布局，避免同質(zhì)化，只有專業(yè)，才能精湛；二是依托協(xié)會(huì)組建大型專用汽車集團(tuán)，集中優(yōu)勢產(chǎn)品研發(fā)和對新材料、新技術(shù)應(yīng)用共享和合理分配，對集團(tuán)原材料采購批量化成本降低起到作用，對集團(tuán)招投標(biāo)贏得話語權(quán)；三是在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上制定、規(guī)范產(chǎn)品價(jià)格；四是規(guī)范各會(huì)員單位信息專利共享，依托協(xié)會(huì)平臺，形成規(guī)模優(yōu)勢，謀求合作共贏。