張穎瑩

（民航西南空中交通管理局云南分局 昆明 650200）

摘 要： 凈空環(huán)境保護(hù)是保證機(jī)場(chǎng)航班正常運(yùn)行的重要工作之一，基于此本文淺析了凈空保護(hù)對(duì)民航運(yùn)輸服務(wù)及空管保障的重要性，并提出了加強(qiáng)凈空保護(hù)的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞： 凈空保護(hù)；民航運(yùn)輸服務(wù)；空管保障；重要性

前言：近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，機(jī)場(chǎng)周圍的領(lǐng)空環(huán)境也發(fā)生了巨大的改變，尤其是城市發(fā)展對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空管來(lái)帶來(lái)的負(fù)面影響，因此有關(guān)部門要化解矛盾，解決機(jī)場(chǎng)凈空管理問(wèn)題，尋求機(jī)場(chǎng)凈空與城市發(fā)展共贏之路。機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的改善刻不容緩，要在最短的時(shí)間內(nèi)容加強(qiáng)凈空管理，凈化機(jī)場(chǎng)主變環(huán)境，為航班的正常運(yùn)行提供基本保障。

一、機(jī)場(chǎng)凈空管理的概述

眾所周知，機(jī)場(chǎng)凈空管理是確保航班正常運(yùn)行的重要工作之一。凈空管理是指對(duì)機(jī)場(chǎng)周圍建筑及影響飛行高度的障礙物進(jìn)行控制，為航班提供一個(gè)良好的飛行空間，在《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中明確的指出了凈空管理的具體要求，嚴(yán)格的限制了障礙物的高度，因此機(jī)場(chǎng)方面要加強(qiáng)管理，依照相關(guān)規(guī)定凈化機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境，為航班提供一個(gè)良好的飛行凈空，否則將給飛行帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故?？偟膩?lái)說(shuō)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作是機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的核心工作之一，可以說(shuō)是機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的生命線，場(chǎng)凈空管理就是要守住底線，留住生命線。

二、保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空的嚴(yán)峻形勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展達(dá)到了新高度，更多的電視塔和廣播電臺(tái)層出不窮，這就與機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理發(fā)生了矛盾，有些地區(qū)沒(méi)有得到中央或政府的批準(zhǔn)就擅自搭建高層建筑，嚴(yán)重的破壞了機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境，而有些地區(qū)面對(duì)破壞機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的現(xiàn)象沒(méi)有按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)的整改和制止，這在一定程度上助漲了破壞機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境現(xiàn)象的蔓延。在加上近年工業(yè)的發(fā)展，機(jī)場(chǎng)周邊工廠排放大量的煙氣，嚴(yán)重降低了機(jī)場(chǎng)的能見(jiàn)度，給飛行帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境破壞最嚴(yán)重的一些城市機(jī)場(chǎng)已經(jīng)被迫關(guān)閉，在技術(shù)上已經(jīng)達(dá)到了無(wú)法整改的地步，造成了資源的浪費(fèi)，同時(shí)嚴(yán)重影響了民航運(yùn)輸路線的規(guī)劃，因此整頓機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境，保護(hù)凈空勢(shì)在必行。

三、保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空對(duì)民航運(yùn)輸服務(wù)及空管保障的重要性

機(jī)場(chǎng)的凈空環(huán)境的好壞直接的影響到了民航運(yùn)輸正常運(yùn)行，其嚴(yán)重的制約了航班的頻率，嚴(yán)重可能導(dǎo)致飛行事故，因此相關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前的凈空保護(hù)管理現(xiàn)狀，明確凈空保護(hù)對(duì)于民航運(yùn)輸服務(wù)及空管保障的重要意義。

（一）民航運(yùn)輸?shù)恼Ｐ?/p>

隨著人們生活質(zhì)量的提升，飛機(jī)已經(jīng)成為了人們必不可少的交通工具，尤其對(duì)于商人來(lái)說(shuō)時(shí)間就是金錢，準(zhǔn)時(shí)、安全、穩(wěn)定的航班將提升人們的辦事效率，給人們生活帶來(lái)了極大的方便。但是目前在實(shí)際的民航運(yùn)輸服務(wù)中，航班延誤、取消、迫降的事情時(shí)有發(fā)生，這些都給諸多旅客帶來(lái)了不少的麻煩，而產(chǎn)生這些結(jié)果的重要原因就是因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)的凈空環(huán)境遭到了破壞，機(jī)場(chǎng)周邊超高建筑過(guò)多，飛行員視線受到了影響，對(duì)航班的限制也就增多，這樣就嚴(yán)重的導(dǎo)致了航班不能正常起飛，反之，如果機(jī)場(chǎng)周邊凈空環(huán)境良好，航班不正常的事情就會(huì)減少很多，從而避免了航空公司的被動(dòng)和損失。因此保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空對(duì)于民航運(yùn)輸?shù)恼Ｐ杂兄匾囊饬x[1]。

（二）民航運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

發(fā)生飛行事故是令人心痛的，它所產(chǎn)生的后果是無(wú)法彌補(bǔ)和挽回的。分析分析事故的原因主要由于天氣狀況所致，在起飛和著陸受到復(fù)雜天氣影響較為嚴(yán)重，特別是在低云、低能見(jiàn)度的天氣條件下飛行時(shí)，駕駛員已經(jīng)失去了目視環(huán)境的能力，完全憑借飛行經(jīng)驗(yàn)和儀表指示進(jìn)行操作，這就存在了一定的安全隱患，如果駕駛員稍有失誤就會(huì)與超過(guò)建筑相撞，危機(jī)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此可見(jiàn)超高的建筑會(huì)給民航運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)巨大的困擾，如荷蘭航空公司的“星座”號(hào)客機(jī)載滿乘客在英國(guó)的普雷斯特維奇機(jī)場(chǎng)著陸時(shí)，由于天氣陰雨多云，在著陸時(shí)撞到了150米的高壓電線上，造成機(jī)毀人亡的慘重事故。人們要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好機(jī)場(chǎng)凈空管理工作，提升民航運(yùn)輸?shù)陌踩訹2]。

四、加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的措施

（一）完善凈空管理機(jī)制

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)要聯(lián)系當(dāng)?shù)爻歉?，加?qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善機(jī)場(chǎng)周邊凈空管理機(jī)制，在機(jī)場(chǎng)方面也要加強(qiáng)凈空管理人員的培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)周邊存在干擾高空飛行和降落的現(xiàn)象要及時(shí)的制止，從根本上消除安全隱患，其次要依據(jù)機(jī)場(chǎng)發(fā)展方向，規(guī)劃出凈空管理的限制圖，并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣诔鞘幸?guī)劃總體上給予保護(hù)[3]。

（二）合理規(guī)劃城市布局

合理的城市規(guī)劃布局能夠良好的保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境，機(jī)場(chǎng)要與政府相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通，對(duì)于大型建筑的審批要征求民航的意見(jiàn)，任何一方不能夠單獨(dú)進(jìn)行違規(guī)審批，當(dāng)意見(jiàn)不能達(dá)成共識(shí)時(shí)要上報(bào)中央，拿出可行意見(jiàn)，其次對(duì)于機(jī)場(chǎng)周邊的污染企業(yè)要進(jìn)行限制，防止產(chǎn)生高濃度的污染氣體，此外還要不斷加強(qiáng)市民凈空保護(hù)意識(shí)，禁止在機(jī)場(chǎng)附近焚燒秸稈和垃圾，使其養(yǎng)成自覺(jué)遵守保護(hù)凈空的良好習(xí)慣，共同維護(hù)航班安全[4]。

結(jié)論：綜上，急產(chǎn)凈空保護(hù)對(duì)于民航運(yùn)輸有著重要的作用和意義，其能夠有效的提升航班的正常性，提升人們的辦事效率，同時(shí)良好的凈空環(huán)境還能減少飛行事故發(fā)生的可能性，最大程度保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此相關(guān)部門要加強(qiáng)凈空管理，提升居民的凈空保護(hù)意識(shí)，共同營(yíng)造良好的飛行環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]趙媛. 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)策略[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015，10：181-182.

[2]王德新. 機(jī)場(chǎng)凈空的保護(hù)與航班安全[J]. 江蘇航空，2015，03：30-32.

[3]機(jī)場(chǎng)凈空與保護(hù)[J]. 城市規(guī)劃通訊，2015，14：9-10.

[4]付令. 做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)[J]. 中國(guó)民用航空，2013，10：49-50.