李叢偉
(阿壩州水文水資源勘測(cè)局)
摘 要: 如今我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等各方面都呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì),水文水資源工程建設(shè)也大量出現(xiàn),水文水資源工程建設(shè)在我國(guó)綜合實(shí)力提升方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為有利的。水文水資源工程建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)電力、養(yǎng)殖以及灌溉等行業(yè)的進(jìn)步,但是在實(shí)際的工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)諸多問題,這就需要加強(qiáng)工程建設(shè)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)管理中的問題,保證水文水資源工程建設(shè)的整體質(zhì)量得到保障。本文就水文水資源工程建設(shè)管理的相關(guān)情況進(jìn)行闡述與探討。
關(guān)鍵詞: 水文水資源工程;建設(shè)管理
水文水資源工程建設(shè)中涉及到很多方面的內(nèi)容,是專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,工程建設(shè)管理的效果將直接影響到水文水資源工程的整體建設(shè)情況,關(guān)系到水資源的持續(xù)利用以及生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,必須要做好水資源的開發(fā)利用工作,強(qiáng)化水文水資源的建設(shè)管理,提高工程建設(shè)的質(zhì)量,滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。
一、水文水資源工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀
1、建設(shè)主體不夠明確
當(dāng)前水文機(jī)構(gòu)中缺少完善的管理制度,使得水文行業(yè)的發(fā)展受到限制。地級(jí)市的水文機(jī)構(gòu)是依據(jù)流域水系的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置的,在行業(yè)設(shè)置的影響下,無(wú)法及時(shí)與地方溝通,很多時(shí)候一個(gè)地級(jí)市水文機(jī)構(gòu)需要負(fù)責(zé)幾個(gè)地級(jí)市的水文管理工作[1]。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置過程中就容易出現(xiàn)工程項(xiàng)目管轄權(quán)歸屬不明確的問題,項(xiàng)目管理主體不明確,水文水資源工程項(xiàng)目建設(shè)的效果以及產(chǎn)生的效益也會(huì)受到影響,不利于水文水資源事業(yè)的發(fā)展,對(duì)于水資源的持續(xù)利用也是不利的。
2、工程建設(shè)的機(jī)械設(shè)備不夠充足
如今水資源短缺嚴(yán)重,水文水資源管理方面也出現(xiàn)了很多的問題,水文監(jiān)測(cè)過程中使用的設(shè)備不夠先進(jìn),數(shù)量上也存在不足,導(dǎo)致工作效率并不高。雖然先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備能夠提高工作效率,但是在工程建設(shè)管理中卻不能大量的使用,只能人力進(jìn)行,這樣不僅工作效率無(wú)法提高,還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤。因此政府的相關(guān)工作人員必須要科學(xué)的規(guī)劃水資源工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)水資源的持續(xù)進(jìn)步。
3、工程建設(shè)的跨度大
水文水資源工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及到很多方面的內(nèi)容,比如水文地質(zhì)的測(cè)繪、信息化系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心、流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容[2],不同專業(yè)知識(shí)間有很強(qiáng)的融合性。相比于其他工程,水文水資源工程建設(shè)有很大的不同,水文水資源工程建設(shè)的地點(diǎn)是變化的,并且工程建設(shè)的跨度加大,這就使工程建設(shè)管理的難度也相應(yīng)增大。
4、工程施工管理比較隨意
水文水資源具有一定的公益性,要結(jié)合我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及流程對(duì)水文水資源工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理,但是目前管理方式不夠精細(xì),工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平有待提升,在管理工作中不能認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理制度,導(dǎo)致管理工作形式化嚴(yán)重,施工工序監(jiān)督不到位,實(shí)際的工序與預(yù)期之間存在差異。
二、水文水資源工程建設(shè)管理策略
1、確定項(xiàng)目主體,完善法人制
建立工程項(xiàng)目法人能夠使水文水資源過程建設(shè)的責(zé)任主體得以確定,項(xiàng)目法人能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行控制管理,并對(duì)上級(jí)部門負(fù)責(zé)。因此建立項(xiàng)目法人是極為重要的,可以結(jié)合工程建設(shè)管理的實(shí)際需要,建立工程項(xiàng)目管理部門,對(duì)工程建設(shè)的組織管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào),如果水文水資源工程建設(shè)中出現(xiàn)問題,就可以由部門負(fù)責(zé)處理。項(xiàng)目法人部門需要有專門的技術(shù)管理人員,并掌握財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、合同等方面的知識(shí)技能[3]。水文水資源工程建設(shè)中,先試行工程項(xiàng)目法人管理的相關(guān)制度,提高管理部門以及管理人員的工作積極性,使工程項(xiàng)目建設(shè)能夠順利推進(jìn)。
2、加強(qiáng)工程設(shè)備投入,提高工程建設(shè)效率
水文水資源工程建設(shè)需要使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,特別是水文監(jiān)測(cè)中,需要開發(fā)新的技術(shù),并且增加設(shè)備的使用數(shù)量,更好的幫助水文水資源工程的建設(shè)管理。近些年來,由于我國(guó)技術(shù)以及設(shè)備的落后使得水文水資源工程建設(shè)受到了極大的影響,因此隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步必須要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),投入大量的機(jī)械設(shè)備,優(yōu)化工程建設(shè)的方式,將人力工作被機(jī)器操作代替,使工作效率得以提升,優(yōu)化水文水資源工程項(xiàng)目管理的效果。
3、依據(jù)河流特征劃分,提高工程建設(shè)率
水文水資源工程建設(shè)的跨度比較大,因此在工程建設(shè)管理中會(huì)存在比較大的難度。為了提高工程建設(shè)管理的效果,就需要結(jié)合工程建設(shè)位置的河流區(qū)域進(jìn)行劃分,位置劃分時(shí)需要保證該位置有負(fù)責(zé)的項(xiàng)目法人,能夠?qū)こ塘饔蜻M(jìn)行管理,防止出現(xiàn)問題后負(fù)責(zé)人之間相互推諉責(zé)任??茖W(xué)劃分不同河流流域中的項(xiàng)目能夠進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員的管理以及責(zé)任意識(shí),提高工程建設(shè)管理的精準(zhǔn)性。
水文水資源工程建設(shè)也涉及到很多專業(yè)性的知識(shí),因此在工程建設(shè)管理的前期需要充分融合涉及到的領(lǐng)域以及知識(shí),實(shí)現(xiàn)模塊組合[4],即使水文工程建設(shè)項(xiàng)目的位置出現(xiàn)變化,也不會(huì)影響水文工程項(xiàng)目的建設(shè)率。
4、加強(qiáng)施工過程管理,保證工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)
科學(xué)劃分工程項(xiàng)目,依據(jù)水文水資源工程建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分,以此為基礎(chǔ)對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督,明確其是否按照質(zhì)量管理的相關(guān)制度開展工作。工程建設(shè)的質(zhì)量將質(zhì)量管理體系作為重要的參考,但是在實(shí)際的施工中很多施工單位并沒有認(rèn)真執(zhí)行這一問題,因此需要專門的工作人員監(jiān)督工程管理,將質(zhì)量管理體系的作用充分發(fā)揮出來,提高水文水資源工程建設(shè)的質(zhì)量。實(shí)時(shí)監(jiān)控工程建設(shè)管理,檢查驗(yàn)收施工工序,合格之后才能夠進(jìn)行下一道工序建設(shè)。
結(jié)束語(yǔ):
水文水資源工程建設(shè)是我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要工程項(xiàng)目,因此必須要加強(qiáng)水文水資源工程的建設(shè)管理,保證水資源的持續(xù)利用,為社會(huì)以及國(guó)家的持續(xù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程建設(shè)管理中也需要強(qiáng)化管理人員的責(zé)任以及意識(shí),使水文水資源工程建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
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