吳紅霞

（江蘇省鎮(zhèn)江市煙草公司丹徒分公司 212028）

黨的十八大提出了從嚴(yán)治黨的要求，煙草企業(yè)作為國(guó)有制企業(yè)，黨建工作只有加強(qiáng)，不能絲毫放松。如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)縣級(jí)局的黨建工作，將其貫穿落實(shí)到煙草行業(yè)各個(gè)部門(mén)，提高煙草行業(yè)的凝聚力與戰(zhàn)斗性？筆者結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)為煙草行業(yè)黨務(wù)工作者需要把握好以下三個(gè)方面：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性和緊迫性

1.要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)基層黨建工作是貫徹十八大精神的必然要求。黨的十八大報(bào)告提出了科學(xué)建黨的要求，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中要求各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，并對(duì)從嚴(yán)治黨提出了八個(gè)方面的要求。國(guó)有企業(yè)黨組織同其它黨組織一樣，都是黨的全部工作的組織基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)的重要組成部分。煙草企業(yè)要站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重大意義，牢固樹(shù)立基層企業(yè)黨組織的政治核心地位，把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、政治保障和組織保障。

2.要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)基層黨建工作是行業(yè)實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的需要。煙草行業(yè)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)制度是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)組成部分，要實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)必須依靠行業(yè)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)的各級(jí)黨組織要圍繞提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平抓黨建，既要把“卷煙上水平”作為第一要?jiǎng)?wù)，又要把加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作作為重點(diǎn)，兩手都要抓，兩手都要硬。只有切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，才能加快行業(yè)深化改革的步伐，奮力實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

3.要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)基層黨建工作是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。搞好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨組織，關(guān)鍵在隊(duì)伍，尤其是黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和水平是企業(yè)發(fā)展的決定性因素。黨的十八大報(bào)告中提出的黨員干部中存在的“四種危險(xiǎn)”及在黨員干部中存在的“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”即“四風(fēng)”問(wèn)題，在黨員隊(duì)伍中還或多或少存在著，基層黨員隊(duì)伍是企業(yè)的中堅(jiān)力量，黨員自身素質(zhì)不但決定著個(gè)人發(fā)展，而且直接影響著企業(yè)的發(fā)展，提升黨員隊(duì)伍思想理論水平、群眾意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)勢(shì)在必行。

二、積極直面煙草企業(yè)基層黨建工作存在的問(wèn)題

1.工作上重視不足。部分黨員干部對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為企業(yè)的中心工作就是抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的最大化，加上受到社會(huì)上多元化思潮的影響，而忽視了黨建工作。在經(jīng)營(yíng)工作的壓力下，把黨建工作形式化、邊沿化，認(rèn)為黨建工作就是讀讀報(bào)，念念文件，許多基層單位每年只有到“七一”時(shí)，才想起黨建工作，“七一”一過(guò)，黨建工作就基本結(jié)束了，以經(jīng)濟(jì)工作全面取代黨建工作，唯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為上，使企業(yè)的黨建工作嚴(yán)重削弱。

2.思想建設(shè)不到位。思想建黨是黨建工作的關(guān)鍵。一些黨員干部入黨前，在思想認(rèn)識(shí)、黨建理論上淺嘗輒止，一知半解，對(duì)黨史、黨情知之甚少。劉少奇同志早在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中就講道：“至于對(duì)共產(chǎn)主義，對(duì)黨綱、黨章的深入研究和理解，可以在他們進(jìn)了黨之后再來(lái)學(xué)習(xí)”，但是一些黨員在入黨后，自覺(jué)學(xué)習(xí)的勁頭不足，缺乏持之以恒的精神，在思想認(rèn)識(shí)上提高較慢，久而久之，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)就模糊了，宗旨意識(shí)、黨性觀念也就隨之淡漠了。

3.黨員發(fā)展不平衡。黨員在基層支部的發(fā)展現(xiàn)狀：一種是個(gè)別支部接納入黨積極分子、轉(zhuǎn)正黨員程序不規(guī)范，支部培養(yǎng)走形式，考察審核走過(guò)場(chǎng)，黨員質(zhì)量不高，黨員數(shù)量增長(zhǎng)與素質(zhì)提升成反比，由于素質(zhì)參差不齊，沒(méi)有形成合力，充其量是一盤(pán)散沙；另一種是黨員發(fā)展不足，有的基層局三五年都沒(méi)有發(fā)展一名黨員，挫傷了部分干部職工入黨的積極性。這兩種現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了企業(yè)黨的建設(shè)。

4.制度落實(shí)不到位。目前建立了如支部議事規(guī)則、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨費(fèi)收繳、“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、任前公示、述職評(píng)述、支部學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)等一系列基層黨建制度，但是在制度的落實(shí)上不是十分到位，只是停留在形式和資料層面，民主生活會(huì)和組織生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)、質(zhì)量不高，黨員活動(dòng)也不夠經(jīng)常，影響了企業(yè)黨的建設(shè)。

三、把握好新形勢(shì)下煙草企業(yè)基層黨建工作原則

1.抓根本，加強(qiáng)思想建設(shè)。一是堅(jiān)持黨員干部世界觀的改造。只有把握好思想政治建設(shè)這個(gè)總開(kāi)關(guān)，樹(shù)立好正確的世界觀和人生觀，黨員干部的思想和行為才能得到正確的指引，思想建設(shè)是企業(yè)黨建的前提和基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等社會(huì)主義核心理論體系以及習(xí)近平總書(shū)記的偉大中國(guó)夢(mèng)的理論構(gòu)想，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)和支部政治學(xué)習(xí)制度，把黨中央的方針、政策以及煙草行業(yè)各級(jí)會(huì)議精神作為核心內(nèi)容，教育黨員干部始終保持政治上的高度成熟，與黨中央及上級(jí)黨委保持高度一致，做到理論精、思想清、方向明。三是堅(jiān)持黨課制度。黨員理論水平、知識(shí)水平、思想程度參差不齊，支部必須嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，書(shū)記帶頭，支部成員輪流輔導(dǎo)，定計(jì)劃、列專(zhuān)題，進(jìn)行黨的理論知識(shí)全面培訓(xùn)。

2.夯基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織建設(shè)?；鶎又Р勘仨氂忻鞔_的工作分工，明確組織工作責(zé)任，加強(qiáng)組織工作，黨員人數(shù)較多的支部要結(jié)合工作實(shí)際成立若干黨小組，并定期開(kāi)展黨小組活動(dòng)，定期匯報(bào)黨小組活動(dòng)開(kāi)展情況；嚴(yán)格黨員納新程序，嚴(yán)把黨員人口關(guān)，堅(jiān)持黨的工作制度、程序和原則，為黨負(fù)責(zé)，把真正符合條件的職工納入黨員隊(duì)伍，為黨員隊(duì)伍注入新鮮血液；加強(qiáng)黨員干部的嚴(yán)格管理，做到黨要管黨，從參加組織生活、定期接受教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳和黨紀(jì)黨風(fēng)遵守等方面制定嚴(yán)格的考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰差，加強(qiáng)黨員干部的日常管理，為思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.重體現(xiàn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，提升思想認(rèn)識(shí)和理論水平，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并鞏固其成果，深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)做改進(jìn)作風(fēng)的帶頭者。二是自我剖析，查擺問(wèn)題。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，黨員干部要通過(guò)個(gè)人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫的方式查找個(gè)人自身存在的問(wèn)題；支部要征集干部職工的意見(jiàn)及建議，了解干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，然后制定切實(shí)可行的整治方案，集中加以落實(shí)，不能及時(shí)解決的要向干部職工說(shuō)明情況。三是深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行基層調(diào)研制度和聯(lián)系點(diǎn)制度，開(kāi)展實(shí)施“一線工作法”， 建立談心問(wèn)計(jì)聯(lián)系點(diǎn)，圍繞員工和客戶關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)走訪市場(chǎng)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，開(kāi)展“征求不滿意、追求更滿意”活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、破解服務(wù)基層難題，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、破解市場(chǎng)監(jiān)管難題，了解客戶需求、破解服務(wù)客戶難題。

4.強(qiáng)保障，加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是開(kāi)展黨建各項(xiàng)工作的重要保證。必須進(jìn)一步完善黨支部議事規(guī)則、民主集中制、黨建工作責(zé)任制、“三會(huì)一課”制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、聯(lián)系群眾、工作報(bào)告，發(fā)展黨員、定期思想?yún)R報(bào)、考核管理等各項(xiàng)黨建工作制度，對(duì)制度的完善和修訂要堅(jiān)持制度不在多，而在精，在于務(wù)實(shí)管用的原則，突出制度的針對(duì)性和指導(dǎo)性，在制訂前要廣泛聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)大家對(duì)制度的認(rèn)同感。制度一旦確立，就要加強(qiáng)制度的宣貫和執(zhí)行，讓每一名黨員干部熟悉制度，明白支部工作和黨員活動(dòng)內(nèi)容，并監(jiān)督執(zhí)行黨建工作制度和流程的落實(shí)，推動(dòng)黨建工作規(guī)范有序開(kāi)展。

總之，煙草行業(yè)基層黨建工作是黨的建設(shè)一個(gè)組成部分，各基層支部只有全面從嚴(yán)治黨，保持純潔性和先進(jìn)性，發(fā)揮政治核心作用，永葆不衰的活力，才能更好地推動(dòng)煙草企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家做貢獻(xiàn)。