呂美靜+遠(yuǎn)菊

（華北理工大學(xué)建筑工程學(xué)院 063200）

摘 要：我國(guó)目前對(duì)暨有建筑兼做緊急避難所的研究無(wú)論在理論還是技術(shù)方面都還不成熟，然而高頻度的地震災(zāi)害，我們必須意識(shí)到加快避難所的建設(shè)迫在眉睫。作為暨有建筑的學(xué)校人口密集，公共設(shè)施較為完善，災(zāi)害發(fā)生時(shí)作為避難所具有非常大的優(yōu)勢(shì)。本文對(duì)我國(guó)對(duì)暨有建筑兼做避難所的研究現(xiàn)狀和國(guó)外對(duì)此研究比較成熟的國(guó)家進(jìn)行分析討論，并論證其可行性。

關(guān)鍵詞：高烈度區(qū)；暨有建筑；避難所

1.引言

自古以來(lái)我國(guó)飽受地震之苦，尤其是近些年，地震發(fā)生的次數(shù)甚為頻繁，造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，慘重的代價(jià)使我國(guó)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的抗震性能有了更高的要求。通過(guò)研究中小學(xué)?？拐鸱罏?zāi)并采取相應(yīng)的措施，在地震發(fā)生時(shí)為學(xué)生和周?chē)用裉峁?yīng)急避難所以及應(yīng)急服務(wù)，可以減小次生災(zāi)害造成不必要人員傷亡的概率。研究暨有中小學(xué)校教學(xué)樓兼做避難所，是對(duì)防震減災(zāi)系統(tǒng)減少災(zāi)害的有效的措施之一。在中國(guó)引進(jìn)這一先進(jìn)理念，有利于提高我國(guó)應(yīng)急避難所設(shè)置的可操作性。

2.我國(guó)避難場(chǎng)所的研究現(xiàn)狀

在全球劃分的四條地震帶中，環(huán)太平洋地震帶和地中海-喜馬拉雅地震帶的范圍均涉及到了我國(guó)境內(nèi)[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)土面積占全球陸地面積的6.7%，但發(fā)生地震的次數(shù)占總地震次數(shù)的三分之一，人員傷亡人數(shù)占總地震傷亡人數(shù)的60%，如此龐大的數(shù)字，使我們國(guó)人對(duì)自然災(zāi)害給人類(lèi)造成的嚴(yán)重后果不容小覷。

中小學(xué)校作為防震減災(zāi)技術(shù)還不完善的領(lǐng)域之一，是亟待得到社會(huì)充分關(guān)注和完善防災(zāi)系統(tǒng)的陣地。同時(shí)，大多數(shù)中小學(xué)校為了更好地服務(wù)人民，大多數(shù)處于交通比較便利、人口較為集中的城市中心，與其他建筑物相比，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，應(yīng)急醫(yī)療等設(shè)備也較齊全，其作為防災(zāi)避難所具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

汶川地震中，中小學(xué)建筑倒塌破壞極其慘重，大量師生的傷亡造成了重大的心理和社會(huì)傷害，在所有的受損建筑中教學(xué)樓的破壞導(dǎo)致人員傷亡尤其嚴(yán)重，教學(xué)樓的瞬間倒塌剝奪了正在上課的學(xué)生們逃生的權(quán)利，血淋淋的慘重的代價(jià)引發(fā)了人們的反思，全社會(huì)開(kāi)始對(duì)中小學(xué)教學(xué)樓抗震安全性加以更多的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汶川地震造成學(xué)生死亡人數(shù)超過(guò)了5300名。由于震前關(guān)于防災(zāi)避難所的研究并不全面，沒(méi)有一個(gè)充分的震后應(yīng)急避難所，從而造成了很多不必要的人員傷亡。

2008年汶川大地震中，僅僅由于學(xué)?？逅驮斐?000多人死亡，所以提高暨有中小學(xué)建筑的抗震能力，提高建筑本身的抵御災(zāi)害的能力，是我國(guó)面臨的一個(gè)新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，暨有學(xué)校建筑發(fā)揮避難所的作用，提供應(yīng)急避難所的場(chǎng)地，能提高學(xué)校的公共使用效率。

到目前為止，我國(guó)在緊急避難場(chǎng)所方面的研究歷程一共分為了三個(gè)階段：從新中國(guó)成立到1966年邢臺(tái)大地震前，是我國(guó)緊急避難場(chǎng)所研究的開(kāi)創(chuàng)階段；1966年邢臺(tái)地震到1975年發(fā)生的海城大地震，為我國(guó)抗震防災(zāi)工作奠定了基礎(chǔ)；1976年唐山大地震之后，我國(guó)抗震防災(zāi)工作進(jìn)入了全面開(kāi)展階段。雖然如此，我國(guó)避難場(chǎng)所的研究與其他國(guó)家相比還有很大差距，相關(guān)規(guī)定還有待完善，技術(shù)還有待提高，對(duì)避難所的研究在各方面都還不成熟，仍處于建設(shè)的初步階段。

結(jié)合其他國(guó)家的相關(guān)研究與經(jīng)驗(yàn)，從分析暨有中小學(xué)校建筑的特點(diǎn)及要求、避難建筑的特點(diǎn)與要求、暨有建筑作為避難所的關(guān)鍵問(wèn)題以及轉(zhuǎn)換功能研究入手，探討我國(guó)高烈度區(qū)暨有教學(xué)樓兼做避難所的重要性、可操作性、必要性以及可行性，論證中小學(xué)暨有教學(xué)樓作為城市防災(zāi)抗震系統(tǒng)的組成部分的適宜性對(duì)我國(guó)避難場(chǎng)所的研究具有重要的意義。同時(shí)，通過(guò)具體教學(xué)樓，從暨有教學(xué)樓的資源利用、結(jié)構(gòu)布局、防災(zāi)抗震體系設(shè)置以及功能設(shè)計(jì)要求、避難功能要求等方面，結(jié)合現(xiàn)有資源，秉承平災(zāi)結(jié)合、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理的基本原則，制定暨有教學(xué)樓作為避難所的具體預(yù)案對(duì)我國(guó)緊急避難所的研究具有非常重大的意義。把學(xué)校教學(xué)樓的設(shè)計(jì)與緊急避難所理念相結(jié)合，這不僅可以為校內(nèi)師生提供災(zāi)害發(fā)生時(shí)逃生避難的地點(diǎn)，還可以為周邊社區(qū)居民提供防災(zāi)避難所，乃至在整個(gè)城市的災(zāi)害預(yù)防及避難過(guò)程中都起到重要的作用。

我國(guó)研究的應(yīng)急避難場(chǎng)所主要以公園、廣場(chǎng)等開(kāi)放性的建筑為主，暨有中小學(xué)校教學(xué)樓很少列入城市避難體系，而且學(xué)校教學(xué)樓的防災(zāi)避難功能又往往被忽視[2]。2016年發(fā)布的《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》中把避難場(chǎng)所分為緊急避難場(chǎng)所、固定避難場(chǎng)所和長(zhǎng)期避難場(chǎng)所，但學(xué)校作為我國(guó)教育人才的搖籃，暨有建筑中小學(xué)校不適合于作為長(zhǎng)期避難場(chǎng)所進(jìn)行使用。從我國(guó)臺(tái)灣“921集集大地震”和“512汶川大地震”的經(jīng)驗(yàn)可以看出，地震后的第一時(shí)間，學(xué)校附近的居民會(huì)自發(fā)地選擇教學(xué)樓作為逃生避難所。由此可見(jiàn)，學(xué)校作為暨有建筑的代表之一，能夠發(fā)揮其多功能的作用。

3.國(guó)外的研究現(xiàn)狀

在防震減災(zāi)方面的研究美國(guó)和日本有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)通常把防震的重點(diǎn)防災(zāi)工程抗震和抗震教育上。在工程抗震方面，美國(guó)政府制定詳細(xì)的抗震規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建筑單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，并制定相關(guān)的法律對(duì)建筑相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。直到2000年，美國(guó)花費(fèi)大量資金對(duì)學(xué)校和橋梁進(jìn)行加固，如若發(fā)生地震，學(xué)校就發(fā)揮避難場(chǎng)所的功能進(jìn)行使用。除此之外，美國(guó)學(xué)校都要求普及抗震知識(shí)，并定期進(jìn)行防災(zāi)演練。

在日本每家每戶(hù)都有一個(gè)應(yīng)急醫(yī)藥箱，里面?zhèn)溆兴幤贰⑺?、壓縮餅干等應(yīng)急必需品，以備一時(shí)之需[4]。日本應(yīng)急演習(xí)已成為生活中必有的一項(xiàng)工作，定期的演習(xí)訓(xùn)練使人們都具備了應(yīng)急的能力和知識(shí)，在日本多次的地震中，給日本減少了大量的損失和人員傷亡。極強(qiáng)的防震減災(zāi)意識(shí)在日本國(guó)民的心理早已根深蒂固。近年來(lái)，為了便于防災(zāi)避難所的設(shè)計(jì)和安排，日本新建的學(xué)校都摒棄獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念，秉承標(biāo)準(zhǔn)化的原則進(jìn)行建設(shè)。暨有建筑內(nèi)的各空間承擔(dān)著不同的防災(zāi)功能，盡可能滿(mǎn)足平時(shí)的需要又滿(mǎn)足災(zāi)害發(fā)生災(zāi)民的需要。

4.暨有建筑兼做避難所的意義

暨有建筑學(xué)校作為避難場(chǎng)所有著天然的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校一般控制在居民步行距離內(nèi)即可達(dá)到，同時(shí)，社區(qū)居民對(duì)學(xué)校周邊的環(huán)境以及建筑結(jié)構(gòu)都相對(duì)的比較了解，這對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)附近居民的及時(shí)逃生與避難提供了保障。由余震等原因?qū)е碌慕ㄖ锇l(fā)生再次倒塌，引發(fā)震后發(fā)生次生災(zāi)害，因此要避免不必要的二次傷害與人員傷亡，要健全與完善和建筑相關(guān)的災(zāi)時(shí)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)地對(duì)災(zāi)后建筑物進(jìn)行應(yīng)急危險(xiǎn)度評(píng)估，疏散受災(zāi)人員并轉(zhuǎn)移到安全位置。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在政府的指導(dǎo)下啟動(dòng)學(xué)校作為應(yīng)急避難所的功能，安排災(zāi)民的留宿與應(yīng)急避難，為受災(zāi)者的生活提供援助[5]。如將教室的桌椅移至走廊、室內(nèi)體育館的鋪設(shè)、學(xué)校爐子的設(shè)置等?？傊?，研究我國(guó)暨有建筑兼做避難所對(duì)我國(guó)應(yīng)急避難以及減少突發(fā)災(zāi)害對(duì)人民群眾造成損失具有深遠(yuǎn)的影響和重大的意義。

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