馬建文

（中煤第一建設(shè)有限責(zé)任公司山不拉煤礦）

摘 要：縱觀我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重工業(yè)為主的特點(diǎn)使得煤炭一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源，而煤炭開采因此也備受關(guān)注。我國(guó)當(dāng)前煤炭開采的現(xiàn)狀是礦產(chǎn)資源承包制，承包者往往受經(jīng)濟(jì)利益趨勢(shì)和文化水平管理素質(zhì)等的限制，各類煤炭開采事故頻發(fā)，給國(guó)家和社會(huì)帶來了不可挽回的損失和負(fù)面影響?；诖耍疚慕Y(jié)合我國(guó)多年煤炭開采的歷史和現(xiàn)狀，對(duì)各種容易出現(xiàn)的煤炭開采事故、危險(xiǎn)進(jìn)行梳理分析，結(jié)合自身多年煤礦工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，探尋煤炭開采事故多發(fā)的原因，并嘗試提出一些可行性較強(qiáng)、能夠指導(dǎo)實(shí)際煤炭開采行為的措施和建議。

關(guān)鍵詞：煤礦開采；安全；管理工作；措施

煤炭開采的安全生產(chǎn)管理，從狹義上講是指在煤炭資源的開發(fā)開采中，通過采取一定的管理手段，加強(qiáng)開采行為管理，減少開采事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從廣義上來講，煤炭安全生產(chǎn)管理，應(yīng)是通過引進(jìn)專業(yè)的、現(xiàn)代化的理念、系統(tǒng)和管理手段，對(duì)煤炭開采的全過程進(jìn)行干預(yù)和控制，采前預(yù)防、采中監(jiān)督、采后總結(jié)等方式，有效地預(yù)防和解決煤礦開采中遇到的各類問題。

當(dāng)前，盡管為減少煤炭能源依賴、減少因煤炭開采造成的各種環(huán)境問題和安全問題，國(guó)家大力發(fā)展風(fēng)能、電能、核能等清潔能源。但由于長(zhǎng)期形成的能源依賴，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭將仍然在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演極其重要的角色和作用。因此，為了確保煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定性，就必須做好煤炭開采的安全工作，保證煤炭生產(chǎn)安全進(jìn)行。目前較之于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)煤礦開采生產(chǎn)技術(shù)比較落后、缺乏安全管理的專業(yè)人才、對(duì)安全生產(chǎn)的投入環(huán)節(jié)不夠重視等因素的制約，使得我國(guó)煤礦開采安全管理工作不容樂觀，煤炭生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，這不僅導(dǎo)致國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)受到了損失，更影響了企業(yè)的發(fā)展，危及到了廣大煤炭生產(chǎn)人員的生命安全。因此，加強(qiáng)我國(guó)煤礦開采安全管理工作就顯得尤為重要了。

1煤礦開采安全管理工作的重要性

1.1保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，避免人員傷亡

由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，煤炭資源又作為一種極具戰(zhàn)略價(jià)值的能源，生產(chǎn)基本上都是由一些國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)。為了可以更好的開采煤炭資源，滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需要，我國(guó)煤炭開采企業(yè)每年都會(huì)投入大量的資源提升企業(yè)的煤炭生產(chǎn)能力。如果發(fā)展煤炭開采安全事故，就必然會(huì)影響企業(yè)的煤炭生產(chǎn)效率，更為嚴(yán)重的是還會(huì)給煤炭企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備造成嚴(yán)重的損壞，這就給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。因此，強(qiáng)化煤礦開采安全管理工作，就可以降低安全事故的發(fā)生率，減少安全事故給企業(yè)生產(chǎn)帶來的損害，從而更好的保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，在煤炭開采過程中，只有做好煤炭開采安全工作，才能維護(hù)好從事煤炭開采工作人員的生命安全，避免人員傷亡。

1.2提高煤礦開采企業(yè)的管理水平

由于煤炭行業(yè)的特殊性，安全管理更是企業(yè)管理工作的重中之重，其安全生產(chǎn)狀況的好壞直接反映了企業(yè)管理水平的高低。煤礦開采安全管理水平的高低不僅僅影響了企業(yè)煤炭開采效率，更對(duì)煤炭企業(yè)的社會(huì)形象、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有著極為重要的影響。因此，做好煤礦企業(yè)的煤炭開采安全管理工作，可以有效的提升煤炭的安全管理水平，最終促進(jìn)煤炭企業(yè)整體管理水平的提升。

1.3提高煤礦開采企業(yè)的生產(chǎn)效率

煤礦企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，與其他盈利性企業(yè)并無區(qū)別，其經(jīng)營(yíng)的最終目的也是為了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。由于煤炭行業(yè)的特殊性，煤炭開采工作具有很大的危險(xiǎn)性，如果不能做好煤礦開采的安全管理工作，就勢(shì)必會(huì)影響煤炭企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，影響煤炭企業(yè)的煤炭開采效率，給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的下降。

2做好煤礦開采安全管理工作的措施

2.1強(qiáng)化企業(yè)對(duì)采煤管理工作安全性的認(rèn)識(shí)

一是提高煤炭企業(yè)管理層對(duì)煤礦開采安全管理工作的認(rèn)識(shí)，使煤炭企業(yè)的管理層可以從根本上認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，并且使其可以將煤礦開采的安全管理工作列為企業(yè)的重點(diǎn)管理工作內(nèi)容；二是提高基層員工，尤其是一線煤礦開采員工對(duì)開采安全管理的認(rèn)識(shí)。在煤炭企業(yè)中，主要是由一線的員工從事采煤的生產(chǎn)工作，他們的安全關(guān)系到煤炭企業(yè)的整體安全管理水平。因此，為了保證采煤作業(yè)的安全高效，除了提高企業(yè)管理者對(duì)煤炭開采安全管理工作的認(rèn)識(shí)以外，更需要提高企業(yè)基層員工對(duì)煤炭開采安全管理工作的認(rèn)識(shí)，使其可以認(rèn)真按照企業(yè)制度好的安全標(biāo)準(zhǔn)來從事煤炭開采工作，以保證煤炭開采可以安全進(jìn)行；三是加強(qiáng)對(duì)安全工作的投入力度。為了保證煤炭開采工作的安全性，煤炭企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)煤炭開采安全工作的投入力度，這樣才能更好的維護(hù)開采員工的安全，保證開采工作安全、順利進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在采煤安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

現(xiàn)階段，在我國(guó)發(fā)生煤礦開采安全事故的煤炭企業(yè)多為小型煤炭企業(yè)，之所以頻繁發(fā)生煤礦開采安全事故原因是多方面的，其中一個(gè)重要的原因就是小型煤礦企業(yè)由于資金缺乏，在煤礦開采中不能大量使用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，從而導(dǎo)致在煤礦開采中只能大量使用人力資源從事煤炭開采工作，這就無形中大大增加了煤礦開采發(fā)生安全事故的概率。因此，為了可以更好的做好煤炭企業(yè)的開采安全管理工作，煤礦企業(yè)應(yīng)該要堅(jiān)信科學(xué)技術(shù)對(duì)安全管理的重要意義，認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持。只有在煤礦開采中采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，才能更好的保證煤礦開采工作的安全性。為此，一是要提高對(duì)科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)的支持新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備在煤礦開采中的運(yùn)用；二是加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用的資金投入。新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備在煤礦開采中的大量運(yùn)用離不開雄厚資金的支持，我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到資金在新技術(shù)、新工藝以及新設(shè)備運(yùn)用的重要性，保證有足夠的資金運(yùn)用到新技術(shù)、新工藝以及新設(shè)備采購(gòu)與運(yùn)用中，以便可以減少安全事故的發(fā)生概率。

2.3加強(qiáng)對(duì)采煤人員的安全培訓(xùn)與教育

在我國(guó)很多煤炭企業(yè)中，企業(yè)往往更加重視煤炭的開采工作，而忽視對(duì)一線開采員工的安全教育，導(dǎo)致一線開采員工安全意識(shí)淡薄，缺乏足夠的安全自救知識(shí)，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生率大大提高。為了解決好這個(gè)問題，就必須要加強(qiáng)對(duì)煤礦開采員工的安全培訓(xùn)與教育。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育的宣傳力度，提高員工對(duì)安全培訓(xùn)與教育的認(rèn)識(shí)，使其可以積極主動(dòng)的參加安全培訓(xùn)與教育活動(dòng)；二是強(qiáng)化對(duì)員工的安全培訓(xùn)，使其可以掌握更多的安全知識(shí)與技能。煤礦開采工作需要面對(duì)大量的安全威脅。為了保證員工可以有效應(yīng)對(duì)這些安全威脅，就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)；三是加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)的考核，對(duì)于通過安全培訓(xùn)考核的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于沒有通過安全培訓(xùn)考核的員工進(jìn)行處罰，以保證安全培訓(xùn)的效果。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，為了提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率，提高采煤工作的安全性，從礦上領(lǐng)導(dǎo)到一線員工都必須對(duì)此有一個(gè)高度的認(rèn)識(shí)，要樹立警鐘長(zhǎng)鳴、安全生產(chǎn)高于天的觀念，要克服僥幸心理，一定要做到互相監(jiān)督，絕不包庇，力爭(zhēng)防患于未然，這樣企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能上一個(gè)新臺(tái)階，從而為采煤效率的提升創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。

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