任隴嬋

媒體融合視域下的廣電業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路

任隴嬋

2014年中央將傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，媒體融合一直是傳媒業(yè)叫得最響亮的口號，也成為傳統(tǒng)媒體業(yè)的共識，被視為傳統(tǒng)媒體的自我救贖之路，同時，各級各類傳統(tǒng)媒體也都行動起來，結(jié)合各自實(shí)際從實(shí)踐層面探索與互聯(lián)網(wǎng)新媒體的融合之路，形成了千帆競發(fā)、浩浩蕩蕩向新媒體進(jìn)軍的景觀。本文從廣電業(yè)內(nèi)親歷者和觀察者的角度，對近三年來傳統(tǒng)廣電媒體與新媒體融合的歷程、成色來一番檢點(diǎn)和分析，并在此基礎(chǔ)上對其未來融合發(fā)展的趨向及可能進(jìn)行瞻望和推測。

一、廣電業(yè)踐行媒體融合新政的羈旅行役

從政策層面來看，三年來，國家新聞出版廣電總局在貫徹落實(shí)中央的“媒體融合新政”方面采取了一系列有力措施，支持和推動各級廣電媒體與互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合發(fā)展。2016年 7月18日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》，提出了廣電業(yè)與新媒體融合發(fā)展的總目標(biāo)，即：兩年內(nèi)廣電媒體與新興媒體融合發(fā)展在局部區(qū)域取得突破性進(jìn)展，形成幾種基本模式；“十三五”后期，融合發(fā)展取得全局性進(jìn)展，建成多個形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，打造出數(shù)家擁有較強(qiáng)實(shí)力的新型媒體集團(tuán)，基本形成布局合理、競爭有序、特色鮮明、形態(tài)多樣并具有可持續(xù)發(fā)展能力的中國廣電媒體融合新格局。意見還提出，將廣電媒體融合發(fā)展推進(jìn)成效納入廣播電視臺領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，統(tǒng)籌收視收聽率調(diào)查、專家評價、新媒體平臺傳播指數(shù)等指標(biāo)，探索建立適應(yīng)廣播電視媒體融合發(fā)展需要的節(jié)目綜合評價體系。還提出要尊重新興媒體發(fā)展規(guī)律，把廣播電視媒體綜合效益的提升作為主要考核目標(biāo)，避免向新媒體業(yè)務(wù)硬壓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和追求短期利益，給新媒體業(yè)務(wù)和融合平臺必要的培育周期與成長空間。這表明了廣電高層對“媒體融合”的認(rèn)識以及定義全面而深刻，已由新聞宣傳方面拓展到全行業(yè)、全業(yè)務(wù)鏈閉環(huán)，涵蓋了公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的各個范疇，在實(shí)施推進(jìn)方面也更加注重步驟性和尊重傳媒規(guī)律，對示范單位的項(xiàng)目、資金支持也更具有確指性、實(shí)操性，推動一些樣板單位早出經(jīng)驗(yàn)、早見成效。

從實(shí)踐層面來看，三年來，各級廣電媒體搭乘“微時代”的快車，在與新媒體融合方面步入了由簡單相加的“合”到全方位、深層次的“融”的新階段。主要體現(xiàn)在4個方面：一是新業(yè)態(tài)方面，目前省級以上廣電媒體、絕大部分城市臺和市縣臺都實(shí)現(xiàn)了“兩微一端一站”（微信、微博、客戶端、網(wǎng)站），一云多屏、多屏互動、城市信息云平臺、中央廚房式智慧融媒體中心等更高層次的融合也不斷涌現(xiàn)，還出現(xiàn)了以新興媒體、新業(yè)務(wù)為依托和紐帶，進(jìn)行跨區(qū)域、跨層級、跨行業(yè)、跨媒體聯(lián)合發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合的融媒體平臺聯(lián)合體。二是主體結(jié)構(gòu)方面，傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù)本身也被從技術(shù)、手段、業(yè)態(tài)上植入了不少互聯(lián)網(wǎng)基因，這意味著真正“純粹”的廣電媒體已不存在，原有的廣電管理體制及主體治理結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變化，各級廣電機(jī)構(gòu)的主體模式及運(yùn)營機(jī)制也逐漸從2009年以來的“大總臺制”重新回到集團(tuán)化的路上，但不再是事業(yè)集團(tuán)，而是企業(yè)集團(tuán)。2015年上海誕生了中國廣電業(yè)第一個千億集團(tuán)，卻與傳統(tǒng)的廣播電視臺有著天壤之別，可以說是“互聯(lián)網(wǎng)＋電視+其它”的產(chǎn)物，雖說其中的廣播電視臺仍是千億集團(tuán)構(gòu)架中的“權(quán)重單位”，但在集團(tuán)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)中所占的份額已不算太大。2016年最后一天開播的中國國際電視臺（中國環(huán)球電視網(wǎng)）更是迥異于傳統(tǒng)電視臺的“融媒體”形態(tài)，意在“突出融合傳播，積極發(fā)展融媒體業(yè)態(tài)，打造外宣新旗艦” 。三是渠道和終端方面，廣電業(yè)內(nèi)節(jié)目制作、播出、傳輸已基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化和下一代廣電網(wǎng)建設(shè)加快；智能電視操作系統(tǒng)、機(jī)載衛(wèi)星電視、無線雙向覆蓋取得了較大技術(shù)突破；電視高清化步伐加快，已批準(zhǔn)開辦高清頻道90個，高清電視用戶超過6000萬；在原有的家庭大屏終端之外，智能手機(jī)移動終端已成為應(yīng)用最廣的終端，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模破6億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群占比90.1%，智能手機(jī)已成為人們接入互聯(lián)網(wǎng)的第一入口。四是服務(wù)對象方面，已從制造產(chǎn)品升級為經(jīng)營用戶，即根據(jù)用戶的需求設(shè)計(jì)開發(fā)人性化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)新平臺。如：“央視新聞”2015年6月入駐今日頭條客戶端以來，總閱讀數(shù)超過10億次，累計(jì)用戶數(shù)超過2100萬；央視網(wǎng)月度獨(dú)立用戶總數(shù)已經(jīng)超過5億人，“央視影音”客戶端下載用戶數(shù)超過4.3億，“央視新聞”新媒體用戶數(shù)突破2.3億。

二、廣電媒體與新媒體融合“成色”幾何？

三年來，“媒體融合新政”雖然得到了整個廣電傳媒業(yè)的廣泛響應(yīng)，并取得了一些進(jìn)展，但如果按照高層的要求和期望值來衡量，就會發(fā)現(xiàn)目前傳統(tǒng)廣電媒體與互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合發(fā)展的“成色”有些明顯不足。主要體現(xiàn)在3個方面：

1、廣電媒體與新媒體融合很快觸到了“天花板”

從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的角度來看，廣電媒體與互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合更多的是新聞制播領(lǐng)域的事，并沒有達(dá)到技術(shù)、業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)、平臺、渠道、資本、組織機(jī)構(gòu)、管理等全方位的融合；從功能和這兩年的媒體融合實(shí)踐來看，高層領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)以及政策落點(diǎn)都偏重于媒體功能和傳播業(yè)態(tài)、工具層面，產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)功能方面有所弱化，這與近年來的國內(nèi)外政治形勢和輿論、傳播環(huán)境日趨復(fù)雜化有很大關(guān)系；從方向和方式來看，傳統(tǒng)廣電媒體與新媒體融合并不是雙向化行為，因宣傳部門和行政管理部門一直強(qiáng)調(diào)廣電媒體的意識形態(tài)屬性，強(qiáng)化對播出機(jī)構(gòu)的絕對掌控和對新聞等媒介產(chǎn)品制播的嚴(yán)格管控，對互聯(lián)網(wǎng)新媒體可進(jìn)入廣電媒體的領(lǐng)地有很多限制條件，而近年來BAT等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則“讓開大路，占領(lǐng)兩廂”，在廣播影視業(yè)內(nèi)除了播出平臺之外的所有領(lǐng)域大肆收購，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游的大手筆布局，以曲線式的“迂回包抄”方式完成了在市場和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)V電傳媒業(yè)的“合圍”。

2、“媒體融合新政”并非能讓各級廣電媒體雨露均沾

因現(xiàn)行傳媒體制下各級各類傳統(tǒng)媒體存在較大的主客觀差異性，“媒體融合新政”給各級廣電媒體帶來的機(jī)會并非均等，遂使這一輪“政策紅利”也并非讓所有的傳統(tǒng)廣電媒體能夠雨露均沾，對于某些已失去體制庇護(hù)完全市場化的傳統(tǒng)媒體（如某些紙媒）則不啻為“催命符”。目前得到高層領(lǐng)導(dǎo)首肯以及見諸媒端的傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的成功案例，幾乎是清一色的國家級媒體和強(qiáng)勢省級媒體，如：央視、央廣、人民網(wǎng)和上海報(bào)業(yè)集團(tuán)等，其中的地方性媒體也都是主打全國路線和具有全國影響力的主流傳統(tǒng)媒體。2009年，中國宣布計(jì)劃投入450億元人民幣擴(kuò)展中國媒體在海外的傳播力?！度嗣袢請?bào)》已成為一個擁有報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站、電視、廣播、電子屏、手機(jī)報(bào)、微博、微信、客戶端等10多種載體、320個終端載體的“人民日報(bào)全媒體方陣”。2016年12月31日，央視籌建的新的國際傳播機(jī)構(gòu)——中國國際電視臺（中國環(huán)球電視網(wǎng)，CGTN）正式開播，適應(yīng)媒體融合趨勢，是一個擁有6個電視頻道、3個海外分臺、1個視頻通訊社的多語種、多平臺媒體集群。這些融合行為很大程度上都是國家行為或政府行為，中央的“媒體融合新政”中所強(qiáng)調(diào)的“建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)”，也早已表明了有關(guān)扶持政策是幫大不幫小、扶強(qiáng)不扶弱，不論高層意圖還是資源條件，都注定了能夠得到“媒體融合新政”眷顧的只是極少數(shù)傳統(tǒng)媒體。相比之下，絕大多數(shù)傳統(tǒng)媒體的運(yùn)營狀況都在持續(xù)惡化，整個傳統(tǒng)媒體行業(yè)的版圖仍在萎縮，而各種成功案例中缺乏市、縣級傳統(tǒng)主流媒體的樣本，也從一個側(cè)面佐證了媒體融合有關(guān)政策的實(shí)質(zhì)性“偏好”。

3、廣電業(yè)的媒體融合從觀念到行為都脫不開傳統(tǒng)媒體的視角和思維方式

“媒體融合”這一概念的提出，本身就是從傳統(tǒng)媒體的角度出發(fā)，無非兩種思路和路徑：一是“＋互聯(lián)網(wǎng)”；二是“互聯(lián)網(wǎng)＋”。前者是指傳統(tǒng)媒體引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、工具和方法，通過開辦官網(wǎng)、微博、微信、客戶端在傳統(tǒng)媒體“母板”上嫁接各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用工具，實(shí)際上是以應(yīng)用者或用戶身份對互聯(lián)網(wǎng)平臺及業(yè)務(wù)的單向式進(jìn)入，實(shí)為廣電媒體的傳播平臺、渠道、終端向新媒體領(lǐng)域的延伸，是傳統(tǒng)廣電媒體以我為主的思維方式，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持傳統(tǒng)廣電媒體的主體性，應(yīng)該說，這是一種打上廣電獨(dú)特印記、保留自身主體性的改變，完全符合傳統(tǒng)廣電主體利益和生存邏輯的思維及行為方式。后者是指傳統(tǒng)廣電的“互聯(lián)網(wǎng)化”， 即從傳播方式、平臺、渠道、終端等各方面全面向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，都變成無差別性的全媒體，對于傳統(tǒng)廣電媒體從業(yè)者來說，這種改變無疑具有“自我革命性”，這應(yīng)該說是一種失去自我、變成別人、脫胎換骨式的改變，也被業(yè)界學(xué)界的一些人解讀為媒體融合的升級版。然而，傳統(tǒng)廣電媒體通過與新媒體融合轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，不論觀念或行動似乎怎么也趕不上移動互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)飛速更新?lián)Q代的步伐，更趕不上互聯(lián)網(wǎng)新媒體行業(yè)在新業(yè)態(tài)、新功能、用戶規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量等方面呈幾何數(shù)量級超常規(guī)裂變式增長速度，擺在我們面前的另一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，傳統(tǒng)廣電媒體在用戶（受眾）、廣告及經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量等方面被互聯(lián)網(wǎng)新媒體全面超越。

三、打造融合型主流廣電媒體的路有多遠(yuǎn)？

三年來，一些傳統(tǒng)主流媒體在國家有關(guān)政策激勵下，汲取以往媒體融合實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，在更深層次上進(jìn)行媒體融合的探索，并提供了一些創(chuàng)新性的理念和案例，其中最為引人矚目的是風(fēng)行網(wǎng)提出的“融媒體”概念和《光明日報(bào)》實(shí)施的“融媒體戰(zhàn)略”，被業(yè)界學(xué)界一些人作為未來傳統(tǒng)廣電媒體轉(zhuǎn)型升級為“新型主流媒體”的范本。所謂的“融媒體”至今尚未形成一個成熟嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍?，多?shù)情況下也并非一個獨(dú)立的實(shí)體媒體，主要是指把廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)新媒體的優(yōu)勢互補(bǔ)整合利用，使其功能、手段、價值得以全面提升并發(fā)揮到極致進(jìn)而達(dá)到“資源通融、內(nèi)容兼融、利益共融”的一種運(yùn)作模式，更多的是一種充滿理想主義色彩的目標(biāo)及理念。目前，在廣電業(yè)內(nèi)容（含新聞）生產(chǎn)、播出、傳輸?shù)裙┙o端呈嚴(yán)重結(jié)構(gòu)性過剩及碎片化的情況下，就絕大多數(shù)廣電媒體的資源條件而言，很難分享到中央“媒體融合新政”的紅利，于是，在這一波媒體融合浪潮中廣電業(yè)便會出現(xiàn)這種矛盾景觀——一面是各級廣電媒體的“互聯(lián)網(wǎng)＋”式融合全面開花，一面是整個行業(yè)的受眾、收視、廣告規(guī)模急劇萎縮。未來傳統(tǒng)廣電媒體與互聯(lián)網(wǎng)融合的趨向如何？雙方融合中的“度”該如何把握？還是有許多不清晰或令人困惑之處，但是，我們還是可以從廣電業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合的過往以及當(dāng)下窺出未來的一些端倪。

1、媒體融合是“進(jìn)行時”而并非“完成時”

傳媒科技飛速迭代更新的條件下，傳統(tǒng)媒體與新媒體之分永遠(yuǎn)都存在，這兩者之間的概念及邊界永遠(yuǎn)具有模糊性和不確定性，二者接壤之處永遠(yuǎn)存在一個模糊地帶，其各自的范疇和內(nèi)涵也永遠(yuǎn)處于此消彼長不斷更新的狀態(tài)，隨著新的傳媒技術(shù)和傳媒形態(tài)生成，原來的新媒體很快會變成傳統(tǒng)媒體，如一些傳媒研究者已將門戶網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站甚至微博歸入了傳統(tǒng)媒體之列。當(dāng)一種新的傳媒技術(shù)和傳媒形態(tài)出現(xiàn)，很快會被傳統(tǒng)媒體吸收和運(yùn)用而達(dá)到普及，因此，媒體融合可以說是一個永恒的主題，雙方之間的“融”實(shí)際上是“永遠(yuǎn)在路上”，應(yīng)該說，每一種新媒體的出現(xiàn)都沒有取代以往的媒體形式，而是豐富了媒體業(yè)的品類和表現(xiàn)形式，延伸了產(chǎn)業(yè)價值鏈，擴(kuò)大了傳媒產(chǎn)業(yè)規(guī)模。所謂“融”的操作是一種相互汲取、竟合的關(guān)系，旨在消除傳統(tǒng)媒體（電臺、電視臺、紙媒）與新媒體（網(wǎng)）之間的“鴻溝”。應(yīng)該說，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)在整個傳媒業(yè)的普及，各種媒體行業(yè)的邊界進(jìn)一步模糊，未來包括廣電媒體在內(nèi)的所有傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，既不是以我為主的“+互聯(lián)網(wǎng)”，也不是徹底失去自我的“互聯(lián)網(wǎng)化”，而是你中有我、我中有你的融合型新主體。

2、“純粹”的傳統(tǒng)廣電媒體將不復(fù)存在

隨著各種傳統(tǒng)媒體的互聯(lián)網(wǎng)化，所有的媒體在主體結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)布局、傳媒業(yè)態(tài)、接收終端、運(yùn)營及盈利模式等方面都呈全媒體化，差異性越來越小，未來的媒體都是以融合型、綜合型、集成型媒體的形態(tài)存在，與傳統(tǒng)的電臺、電視臺、報(bào)社有著天壤之別，特別是隨著人工智能技術(shù)興起和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的升級換代，電視的去屏化，可穿戴設(shè)備的普及，電視的客廳模式將被顛覆，這意味著現(xiàn)有的廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體媒體形態(tài)將會發(fā)生大的改變。另外，從近年來廣電業(yè)的媒體融合狀況來看，在中央政策和市場驅(qū)動下，各級廣電媒體都將與互聯(lián)網(wǎng)融合、開辟新業(yè)務(wù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和舉措，也出現(xiàn)了上海、湖南、江蘇等幾個為數(shù)不多的“樣板單位”，其新產(chǎn)業(yè)在資產(chǎn)、營收結(jié)構(gòu)中占比均已超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如：2013年，湖南廣電的新產(chǎn)業(yè)收入106.9億元、廣告76.5億元；江蘇廣電傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入約占43%，新產(chǎn)業(yè)約占57%。又如上海誕生的中國廣電業(yè)第一個千億集團(tuán)，與傳統(tǒng)的廣播電視臺有著天壤之別，廣播電視雖然仍是集團(tuán)構(gòu)架中的“權(quán)重單位”，但在集團(tuán)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)中所占的份額已不算太大，同時，廣電業(yè)務(wù)本身也被從技術(shù)、手段、業(yè)態(tài)上植入了不少互聯(lián)網(wǎng)基因，傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù)在媒體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)中所占的份額已不算太大，這意味著真正“純粹”的傳統(tǒng)廣電媒體已不存在。從未來的發(fā)展趨勢來看，融合型主流媒體結(jié)構(gòu)中新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、收入份額無疑要全面超過傳統(tǒng)廣電產(chǎn)業(yè)，必將成為廣電媒體的新主業(yè)，這方面芒果TV已走在前面，其“去湖南衛(wèi)視化”戰(zhàn)略對未來廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展做大做強(qiáng)具有重要的啟示和示范意義。

3、衛(wèi)視、地面頻道頻率“戰(zhàn)線”收縮

廣電業(yè)經(jīng)過幾輪制播分離改革，除了新聞節(jié)目之外的內(nèi)容制作力量都被分離到社會上去，致使如今的廣播電視臺已成了由多個頻道頻率構(gòu)成的播出平臺集群。近年來，傳統(tǒng)廣電行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)新媒體和視頻網(wǎng)站的迅猛沖擊下，失去了頻道頻率播出平臺的自然壟斷優(yōu)勢，播出端過剩的問題日漸凸顯。就整個行業(yè)而言，從覆蓋全國的衛(wèi)視頻道、專業(yè)化的地面頻道頻率、付費(fèi)電視頻道到傳播范圍出不了所在行政地域的市、縣級頻道頻率都呈結(jié)構(gòu)性過剩狀態(tài)，特別是各級廣電媒體內(nèi)部的地面頻道頻率的重要性和平臺價值、產(chǎn)業(yè)價值大幅下降，甚至變成了“雞肋”。2016年下半年，深圳廣電集團(tuán)的法治頻道暫停播出，九江市廣播電視臺的旅游文娛頻道關(guān)停，天津時代付費(fèi)系列4頻道（天津電視臺占股51%）停播，TOM集團(tuán)終止華娛衛(wèi)視及其附屬公司運(yùn)營，這大約是國內(nèi)首次集中出現(xiàn)電視頻道自發(fā)退市的現(xiàn)象，雖為個別電視臺根據(jù)自身運(yùn)營實(shí)際收縮平臺戰(zhàn)線的行為，但在三四線衛(wèi)視和一些地方廣播電視臺經(jīng)營業(yè)績普遍下滑的形勢下，標(biāo)志著在互聯(lián)網(wǎng)新媒體行業(yè)的沖擊之下傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域的萎縮，可以預(yù)見，在不遠(yuǎn)的將來，頻道頻率規(guī)模、總量將會進(jìn)一步收縮，大量的地面專業(yè)頻道頻率將會關(guān)停。

4、強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者益弱的局面更加突出

2014年中央的“媒體融合新政”提出要打造一批“新型主流媒體”和“幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)”，傳達(dá)出高層對“主流媒體”認(rèn)識的一些新信息，未來的“主流媒體”不需要現(xiàn)在的“人海戰(zhàn)術(shù)”，而是經(jīng)過“互聯(lián)網(wǎng)+”升級改造、具有規(guī)模實(shí)力和國際影響力、話語權(quán)的“新型主流媒體”。同時，這些年來，在互聯(lián)網(wǎng)新媒體和視頻網(wǎng)站的迅猛沖擊下，傳統(tǒng)廣電媒體的受眾、收視和廣告收入規(guī)模日漸萎縮，業(yè)內(nèi)的資源聚集和廣告收入呈“馬太效應(yīng)”，絕大部分要素資源和收入向中央三臺（央視、央廣、國際臺）、一線衛(wèi)視與前幾位二線衛(wèi)視集聚，弱勢衛(wèi)視和地面頻道頻率的收入呈普遍下滑態(tài)勢。未來廣電業(yè)與新媒體融合發(fā)展的趨勢應(yīng)主要體現(xiàn)在3個方面：一是將會以中央三臺和一線省級臺為主形成“新型主流廣電媒體陣營”。其中的中央級媒體偏重于傳媒功能，而湖南、上海、浙江等省級“巨頭”則偏重于產(chǎn)業(yè)功能。二是專業(yè)地面頻道頻率的日子將會越來越難過?；ヂ?lián)網(wǎng)時代播出平臺過剩的情勢下，地面頻道頻率的政治、社會、經(jīng)濟(jì)價值都大幅下降，因政治因素，國家不可能賦予廣電業(yè)以完全產(chǎn)業(yè)屬性；因頻道頻率在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)功能方面的潛力有限，國家不可能出臺專門政策去救那些弱勢地面頻道頻率，也不可能將頻道頻率資源徹底向社會放開允許社會資本進(jìn)入，而只能把這些弱勢頻道頻率的存廢處置權(quán)交給其所隸屬于的各級廣電媒體，由各級廣電媒體的決策層根據(jù)自身經(jīng)營狀況決定其命運(yùn)。三是弱勢省級衛(wèi)視和市、縣級電視臺的產(chǎn)業(yè)功能將會進(jìn)一步弱化，成為地方政治制度的標(biāo)配。從未來趨勢來看，省（市）級衛(wèi)視作為各省面向全國的主流媒體平臺和窗口，在地方政府對外宣傳和形象塑造方面具有獨(dú)特的符號意義、政治意義，地方政府往往有一些相應(yīng)的扶持政策；省廣播一套和市、縣級電視一套、廣播一套節(jié)目作為主流媒體的主平臺也應(yīng)不會有什么改變，而從體制的“殼”里延展出來的那一部分產(chǎn)業(yè)體量則會縮小，甚至有可能會逐漸縮回體制的“殼”里去。

（作者系山西省廣電協(xié)會副秘書長）

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