銀昕

位于我國(guó)東北部的黑龍江是中國(guó)最大的糧食生產(chǎn)基地和重要的能源原材料、石油化工和裝備制造基地，也是東北老工業(yè)基地的重要組成部分。黑龍江省內(nèi)的中國(guó)第一重型機(jī)械公司、哈爾濱電站集團(tuán)和大慶沃爾沃、哈爾濱福特汽車等知名企業(yè)均在“一帶一路”建設(shè)中有重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇新聞中心舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，黑龍江省委常委、副省長(zhǎng)李海濤向媒體介紹了黑龍江參與“一帶一路”建設(shè)的情況。李海濤表示，黑龍江目前已在“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)上取得了重大進(jìn)展，并將繼續(xù)積極參與“一帶一路”建設(shè)。

重要任務(wù)：中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊

李海濤介紹，在習(xí)近平主席于2013年提出“一帶一路”倡議后，黑龍江省委、省政府就積極謀劃、主動(dòng)參與。按照國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部和外交部《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》規(guī)劃，在“一帶一路”建設(shè)中，黑龍江的重要任務(wù)是完善對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，加強(qiáng)與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，建設(shè)向北開放的重要窗口。

對(duì)俄合作是黑龍江省參與“一帶一路”建設(shè)的重中之重。由于地理位置接近，且有2981公里的共同邊境線，黑龍江一直是對(duì)俄合作的“前線”，其對(duì)俄貿(mào)易和投資均占全國(guó)總量的20%以上，是我國(guó)對(duì)俄合作的“第一大省”。李海濤介紹，近年來(lái)黑龍江正在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，2017年一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%，增速為2014年來(lái)最高，對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，對(duì)俄貿(mào)易增長(zhǎng)41.8%，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈平穩(wěn)向好趨勢(shì)。

“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”是黑龍江參與“一帶一路”建設(shè)的另一項(xiàng)重大任務(wù)?！啊忻啥斫?jīng)濟(jì)走廊將以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通帶動(dòng)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。重點(diǎn)推動(dòng)以對(duì)俄合作為重點(diǎn)、沿線國(guó)家和地區(qū)共同參與的戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、要素重組和人文交流?！崩詈f(shuō)。

他介紹：“在中俄兩國(guó)元首的親自推動(dòng)下，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東北振興與遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略的對(duì)接協(xié)議已經(jīng)簽署，‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊與俄羅斯符拉迪沃斯托克至中國(guó)哈爾濱的‘濱海1號(hào)國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)規(guī)劃編制完成，現(xiàn)已形成中俄雙方共同推動(dòng)‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的態(tài)勢(shì)?！?/p>

目前東北地區(qū)正處于去產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在論壇的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，李海濤向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，“一帶一路”沿線國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)能需求與黑龍江省的輸出需求十分契合，“傳統(tǒng)制造業(yè)和裝備制造業(yè)走出去后可以帶動(dòng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，也擴(kuò)大了市場(chǎng)。比如火電項(xiàng)目，我國(guó)正在減少這樣的項(xiàng)目，‘一帶一路沿線的發(fā)展中國(guó)家以及俄羅斯都對(duì)火電很歡迎。此外，重型機(jī)床在國(guó)外也很有市場(chǎng)?！崩詈€以大慶油田舉例說(shuō)，大慶油田走出去后，每年在海外收獲的新產(chǎn)量已超過了在國(guó)內(nèi)減少的產(chǎn)量。

加強(qiáng)對(duì)俄合作的“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”

在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，李海濤特別介紹說(shuō)，中俄兩國(guó)之間的合作一度出現(xiàn)中方一側(cè)施工積極，接近完工，但俄方一側(cè)遲遲未能開工的情況，此現(xiàn)象并非因俄方態(tài)度不積極，而是由于俄羅斯的財(cái)政收入主要依靠石油出口，近年來(lái)國(guó)際油價(jià)大幅下跌，俄羅斯出現(xiàn)財(cái)政困難。不過，目前此類困難已經(jīng)得到一定程度的克服。

據(jù)悉，同江黑龍江界河鐵路大橋中方一側(cè)已于2014年2月開工，目前基本完工，俄方一側(cè)已進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)于2018年完工。此外，經(jīng)中俄雙方共同努力，黑河黑龍江界河公路大橋于2016年12月24日實(shí)現(xiàn)同步開工建設(shè)；年輸油1500萬(wàn)噸的中俄原油管道二線工程和年輸氣380億立方米的中俄東線天然氣管道黑河境內(nèi)控制段工程也已全面開工建設(shè)。李海濤表示：“日益完善的跨境通道已引起國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注，將成為‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要支撐。”

跨境運(yùn)輸方面，建成于上世紀(jì)初的以哈爾濱為中心的綏芬河至滿洲里鐵路與俄羅斯西伯利亞鐵路相連，是著名的第一亞歐大陸橋，自珠三角、環(huán)渤海和長(zhǎng)三角地區(qū)通往歐洲，經(jīng)滿洲里出境的這條線路比經(jīng)阿拉山口和經(jīng)二連浩特的兩條線路更節(jié)約時(shí)間。對(duì)此，李海濤介紹說(shuō)：“加上中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至新階段，向北開放的空間進(jìn)一步拓展，這為黑龍江省創(chuàng)造了難得的外部環(huán)境?！?/p>

除鐵路外，航空運(yùn)輸樞紐的建設(shè)也刻不容緩，首先是按照東北亞地區(qū)國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)打造的哈爾濱機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程建設(shè)加快推進(jìn)，哈爾濱機(jī)場(chǎng)正班國(guó)際客貨航線已達(dá)24條，2016全年運(yùn)送對(duì)俄貨郵2678噸，同比增長(zhǎng)72.8%，目前已占全國(guó)總量的30%，哈爾濱現(xiàn)在還在積極籌備開通面向北美和歐洲的航空貨運(yùn)通道。公路運(yùn)輸方面，2016年7月，黑龍江開通了從哈爾濱經(jīng)滿洲里至莫斯科的直達(dá)公路貨運(yùn)通道。