◎本刊記者 李 津

紅領(lǐng)“擺渡人”
——來(lái)自寧波市北侖區(qū)“紅領(lǐng)之家”的報(bào)告

◎本刊記者 李 津

“你們這么多的志愿者都從哪里來(lái)？”

“他們都是熱愛(ài)美好生活的中國(guó)共產(chǎn)黨人。”

2016年年底，第24屆國(guó)際社區(qū)矯正研討會(huì)在加拿大多倫多舉行。作為大會(huì)上發(fā)言的唯一中國(guó)人，來(lái)自寧波北侖的陳軍浩回答了美國(guó)一位社區(qū)矯正專家的問(wèn)題，向世界展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的形象。

陳軍浩，瘦高個(gè)，說(shuō)話聲如洪鐘，骨子里滿腔熱血。在他身后，有著一股強(qiáng)勁的紅色力量——他們就是北侖區(qū)紅領(lǐng)之家社會(huì)服務(wù)中心里的黨員、入黨積極分子和積極向黨組織靠攏的人。

紅領(lǐng)之家以黨建社會(huì)化為目標(biāo)，通過(guò)將服務(wù)項(xiàng)目社會(huì)化、項(xiàng)目運(yùn)作社會(huì)化、品牌運(yùn)營(yíng)社會(huì)化等方式推動(dòng)黨員志愿服務(wù)工作步入組織化、專業(yè)化、項(xiàng)目化和品牌化的發(fā)展軌道。用寧波市北侖區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)朱安偉的話來(lái)說(shuō)，他們正是將個(gè)人的價(jià)值追求和黨的事業(yè)結(jié)合起來(lái)的人。

一聲浩哥，是信任的褒獎(jiǎng)

陳軍浩是土生土長(zhǎng)的北侖人，人稱“浩哥”。1994年下海創(chuàng)業(yè)，開(kāi)過(guò)超市，送過(guò)貨，也做過(guò)投遞員。

2001年10月，陳軍浩注冊(cè)了寧波第一家民辦非企業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)——牡丹社區(qū)服務(wù)站，給居民做些送水、送米、管道疏通等日常雜事。只要打個(gè)電話，就上門(mén)服務(wù)。

因?yàn)槭潜镜厝?，又有良好的群眾基礎(chǔ)，水工、電工、木工等活兒干起來(lái)也都順手。很快，陳軍浩在社區(qū)積累了好口碑。越來(lái)越多的人叫他浩哥。一聲“浩哥”也成了代表著信任的褒獎(jiǎng)。

有位姓張的獨(dú)居老伯，坐便器堵住了，陳軍浩上門(mén)直接用手去掏，疏通了管道。張老伯非要給陳軍浩50元，可他只收了20元。張老伯非常感動(dòng)，逢人就夸陳軍浩。

2003年，當(dāng)時(shí)的牡丹社區(qū)書(shū)記找到陳軍浩說(shuō)：“你這么好的人，應(yīng)該入黨。”這讓陳軍浩倍受鼓舞。

2004年3月份，陳軍浩成了一名預(yù)備黨員。同年，他參加了北侖區(qū)女排拉拉隊(duì)的組建，在活動(dòng)中，他遇到了很多有奉獻(xiàn)精神的共產(chǎn)黨員，用他自己的話來(lái)說(shuō)就是志同道合，大家經(jīng)常在一起做公益。后來(lái)，他逐漸成長(zhǎng)為社會(huì)組織的領(lǐng)軍人。

通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，志愿者報(bào)名參加各項(xiàng)活動(dòng)。

北侖區(qū)新碶街道“紅領(lǐng)之家”是2012年5月成立的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

紅領(lǐng)，就是要追求信仰

2011年，面對(duì)黨務(wù)工作者缺乏的現(xiàn)狀，以及帶著如何弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員正能量的思考，在時(shí)任新碶街道副書(shū)記陸堅(jiān)的倡議下，一次小型的頭腦風(fēng)暴會(huì)召開(kāi)。參加人員還有時(shí)任北侖區(qū)委組織部組織科干事王瀟雅、新碶街道組織委員龔曉暉等。

討論的結(jié)果是探索成立一個(gè)組織，這個(gè)組織要具備三種功能：第一，嚴(yán)把入黨關(guān)，把入黨積極分子和所有積極向組織靠攏的人團(tuán)結(jié)在一起。第二，要發(fā)掘人才，培育黨務(wù)工作者。第三，培育社會(huì)組織，承接服務(wù)項(xiàng)目。

叫啥名呢？“紅領(lǐng)之家?！蓖鯙t雅靈光一現(xiàn)為這個(gè)組織命名。與白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)的意義不一樣，紅領(lǐng)的意思是要追求信仰。

通過(guò)本文編制的裂隙-連續(xù)介質(zhì)耦合滲流程序SEEPFC，對(duì)該工程進(jìn)行二維穩(wěn)定滲流計(jì)算。由于裂隙分布稀疏且隙寬取值較小，因此壩基中流經(jīng)裂隙網(wǎng)絡(luò)的滲流量較小，為了便于分析，單寬滲流總量按365 d計(jì)算。計(jì)算結(jié)果見(jiàn)圖4、圖5。防滲墻深度110～150 m變化見(jiàn)圖6。

經(jīng)過(guò)前期周密的籌備，在新碶街道黨工委的支持下，“紅領(lǐng)之家”應(yīng)運(yùn)而生。陸堅(jiān)說(shuō)，當(dāng)時(shí)是探索之舉。但既然邁出了第一步，就一定要扎扎實(shí)實(shí)走下去。

“紅領(lǐng)之家”地址設(shè)在北侖區(qū)新大路90號(hào)一幢四層樓的房子內(nèi)。新碶街道黨工委出臺(tái)了《關(guān)于在入黨積極分子和預(yù)備黨員之間開(kāi)展義工服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定所有的入黨積極分子和預(yù)備黨員每年必須參加24小時(shí)的義工服務(wù)。

因?yàn)橛猩詈竦墓娴鬃?，陳軍浩成為了“紅領(lǐng)之家”的負(fù)責(zé)人。他組建了一個(gè)18人的團(tuán)隊(duì)，走上了新征程。

很多志愿組織設(shè)計(jì)的活動(dòng)回應(yīng)的是民生的需求，幫扶弱勢(shì)、關(guān)愛(ài)的活動(dòng)比較多?！凹t領(lǐng)之家”所發(fā)起的活動(dòng)，要先經(jīng)過(guò)組織部把關(guān)，在活動(dòng)的設(shè)計(jì)上，突出黨性以及對(duì)中央和地方政府中心工作的回應(yīng)，組織部則幫忙對(duì)接資源。

“作為基層黨代表，我希望他們成為紅色導(dǎo)師，做基層的政治明星?！碑?dāng)時(shí)的“紅領(lǐng)之家”倡導(dǎo)發(fā)起人陸堅(jiān)，已經(jīng)擔(dān)任北侖區(qū)委組織部副部長(zhǎng)。在他看來(lái)，紅領(lǐng)之家處在基層一線，作為組織部門(mén)，要時(shí)刻關(guān)注他們的成長(zhǎng)，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

“紅領(lǐng)護(hù)綠”“紅領(lǐng)秀山”既把“五水共治”納入了志愿服務(wù)項(xiàng)目,又是讓紅領(lǐng)志愿者們爭(zhēng)相報(bào)名的好活動(dòng)。在區(qū)委組織部的牽線搭橋下，“紅領(lǐng)之家”可以與“五水共治”辦公室直接取得聯(lián)系，志愿者們定期去河道清理垃圾，發(fā)現(xiàn)污水偷排的線索，就會(huì)及時(shí)告知、讓職能部門(mén)及時(shí)介入。

2016年，紅領(lǐng)之家舉辦了“兩學(xué)一做”答題活動(dòng)。正值地鐵2號(hào)線開(kāi)通，組織部通過(guò)與軌道交通指揮部開(kāi)展“紅領(lǐng)同城”聯(lián)建活動(dòng)，為他們爭(zhēng)取到了幾百?gòu)埫赓M(fèi)的體驗(yàn)券。有了體驗(yàn)券的獎(jiǎng)勵(lì)，黨員群眾的參與熱情得到了大幅提升。

于是，春節(jié)返鄉(xiāng)潮時(shí)，陳軍浩帶領(lǐng)“紅領(lǐng)之家”志愿者為購(gòu)票民工送熱粥、搭雨棚、幫著網(wǎng)絡(luò)訂票；臺(tái)風(fēng)“菲特”期間，他第一時(shí)間牽頭組建黨員搶險(xiǎn)隊(duì)，奔赴余姚抗洪救災(zāi)第一線；地鐵1號(hào)線延伸段試運(yùn)行的第一天，“紅領(lǐng)之家”從頭至尾活躍在文明引導(dǎo)、乘車指引、安全保護(hù)等志愿服務(wù)第一線……

有一件事陳軍浩至今記憶猶新。“五水共治”的活動(dòng)中，他和志愿者們?nèi)ヘ惔\村清理垃圾，村里有位姓葉的老伯，當(dāng)著陳軍浩的面說(shuō)：“又有一批作秀的人來(lái)了?！被顒?dòng)開(kāi)展到第7次，陳軍浩撈垃圾的兜子壞了，就在這個(gè)時(shí)候，姓葉的老伯回家拿老虎鉗主動(dòng)幫他修兜子。

正是有著這份堅(jiān)守，北侖區(qū)紅色力量不斷壯大，黨務(wù)工作者也開(kāi)始“孵化”成長(zhǎng)。

每月第二個(gè)和第四個(gè)星期日下午開(kāi)展種綠植、上冬衣、除雜草等紅領(lǐng)護(hù)綠行動(dòng)。

紅領(lǐng)，社會(huì)治理的紅色力量

成立四年多來(lái)，“紅領(lǐng)之家”摸索出了菜單式選擇、專業(yè)化幫扶、多樣化學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作、積分制管理和互動(dòng)式策劃等6大模塊的幫扶模式，由黨員志愿者帶動(dòng)，逐步培養(yǎng)了大批黨務(wù)工作者。

所有入黨積極分子和預(yù)備黨員統(tǒng)一參與紅色服務(wù)，亮出身份，利用業(yè)余時(shí)間做“微公益”。每一個(gè)黨員的志愿服務(wù)，都在網(wǎng)上有記錄。

“如果入黨要作秀，那就不必入黨了?！标愜姾普f(shuō)。他告訴記者，北侖區(qū)組織部在志愿經(jīng)費(fèi)、組織保障、項(xiàng)目推進(jìn)上一直在扶持，讓紅領(lǐng)之家?guī)ьI(lǐng)成員們不忘初心堅(jiān)定不移走下去。

2013年底，很多志愿者的服務(wù)時(shí)間超出了48小時(shí)，為了鼓勵(lì)更多的志愿者，紅領(lǐng)之家推出了積分兌換服務(wù)。志愿者們通過(guò)參加志愿服務(wù)獲得積分，可以用積分兌換四大類愛(ài)心券，例如，有訂報(bào)卡等學(xué)習(xí)類愛(ài)心券、醫(yī)院體檢卡、家政服務(wù)卡等。

2014年，紅領(lǐng)之家開(kāi)始承接政府的服務(wù)，與組織部和司法局、政法委對(duì)接，承接社區(qū)矯正工作。志愿者參與到了社會(huì)治理中。

如今，小小的“紅領(lǐng)之家”已經(jīng)成了全國(guó)的典型樣板，成功入選中宣部全國(guó)100例最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布的志愿項(xiàng)目，每一次都被大伙兒“秒殺”，敬老、護(hù)綠、導(dǎo)醫(yī)、秀山、親水、靚城、領(lǐng)軌、助殘、獻(xiàn)血——常態(tài)化的黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目，成了北侖的一道亮麗的紅色風(fēng)景線。

每一步，紅領(lǐng)們?cè)邳h建引領(lǐng)下，服務(wù)群眾、也提升了自我。

越來(lái)越多的“紅領(lǐng)”為百姓所熟識(shí)，基層群眾對(duì)“紅領(lǐng)”的行動(dòng)也越來(lái)越認(rèn)可、支持。在組織部的培育下，“陳軍浩們”就像“擺渡人”一樣，用公益給很多人帶來(lái)希望和正能量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年年底，北侖全區(qū)組建各層面、各類型社會(huì)組織登記或備案形式志愿服務(wù)隊(duì)伍301支，注冊(cè)登記志愿者3.8萬(wàn)余名；僅2016年就組織各類志愿服務(wù)4100余次，累計(jì)服務(wù)時(shí)間近8萬(wàn)小時(shí)。