◎王銀寧 婁泱泱

村社組織換屆的寧海實(shí)招

◎王銀寧 婁泱泱

陽(yáng)春四月，萬(wàn)物生發(fā)，寧海大地一片欣欣向榮。

在寧?？h農(nóng)村和社區(qū)，一股嶄新的力量猶如雨后春筍一般，從各個(gè)村社嶄露頭角，引領(lǐng)著基層一線走向新的發(fā)展道路。

這股力量就是新當(dāng)選的寧海村社黨組織班子成員。

截至4月1日，寧?？h455個(gè)村社黨組織已全部完成換屆，共選舉產(chǎn)生新一屆支委1557名，呈現(xiàn)出學(xué)歷層次提高、雙帶能力提升、結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化等特點(diǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

把“能干事、干成事”的能人推出來(lái)

3月28日是黃壇鎮(zhèn)金家岙村的黨支部選舉日。當(dāng)日，該村黨員有的從上海趕來(lái)，有的從杭州趕來(lái)，29名黨員無(wú)一缺席，原書(shū)記婁衛(wèi)斌成功當(dāng)選。選舉結(jié)束后，有人問(wèn)從外地趕回來(lái)的黨員為什么會(huì)不辭路途遙遠(yuǎn)參加支部選舉，他們說(shuō)：“書(shū)記選好了就是不一樣啊，過(guò)去一年金家岙村的變化有目共睹。作為黨員，我們要投好莊嚴(yán)一票，要把會(huì)干事的人選出來(lái)?！毖哉勚械嗟贸隼蠒?shū)記婁衛(wèi)斌在他們心中的分量。

“我們就是要讓能干事、干成事的能人進(jìn)入黨支部班子，為打造一支基層‘三勇’鐵軍提供人才保障。”縣委組織部有關(guān)工作人員說(shuō)。選舉期間，寧?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格資格審查，確保換屆質(zhì)量。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞縣委縣政府中心工作，將“在縣級(jí)及以上重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)征地、拆遷、政策兌現(xiàn)等工作涉及本戶拒不簽字的”“長(zhǎng)期拖欠村集體資金的”等增列為不宜情形，用硬杠杠把劣跡人員拒之門外。同時(shí)，注重在“兩推”環(huán)節(jié)提前把控，特別是通過(guò)強(qiáng)化資格條件審查把關(guān)，取消候選人資格39名，有效提升候選人整體素質(zhì)水平。

寧?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，通過(guò)強(qiáng)化審查把控，讓一批“能干事、干成事”的能人在這次黨組織換屆選舉中被黨員群眾推選出來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新一屆支委中，高中以上學(xué)歷791名、大專以上學(xué)歷304名；具有村干部經(jīng)歷1187名、具有經(jīng)商經(jīng)歷433名，比往屆均有所提高；屬于能人返鄉(xiāng)122名，較好實(shí)現(xiàn)了選優(yōu)配強(qiáng)、精干高效的班子配備目標(biāo)。

把“公開(kāi)公平公正”亮出來(lái)

施飛飛是西店鎮(zhèn)望海村的聯(lián)村組長(zhǎng)。進(jìn)入3月以來(lái)，一本“對(duì)賬本”就成了他每天隨身攜帶的重要物品。

“召開(kāi)兩委會(huì)，討論選舉事項(xiàng)，召開(kāi)黨員會(huì)議，提名支委候選人名單，召開(kāi)群眾代表會(huì)議，審議支委候選人名單……”一個(gè)個(gè)選舉事項(xiàng)，事無(wú)巨細(xì)都寫(xiě)在本子上。正是通過(guò)這樣的精打細(xì)算、步步為營(yíng)，望海村黨組織換屆工作順利結(jié)束。

“黨支部換屆選舉，黨員關(guān)注，群眾關(guān)切，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須保證公開(kāi)公平公正，才能讓黨員群眾服氣，才能確保選舉平穩(wěn)有序?！笔╋w飛說(shuō)。

這也是每一位參與黨支部換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心聲。

為了讓選舉工作細(xì)一點(diǎn)、再細(xì)一點(diǎn)，寧?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴(yán)把操作流程，全程實(shí)施記實(shí)對(duì)賬制，把村社黨組織換屆選舉工作細(xì)化成52個(gè)環(huán)節(jié)，逐個(gè)列出責(zé)任人、時(shí)間點(diǎn)，列清操作標(biāo)準(zhǔn)、程序要求，并統(tǒng)一制作上墻、掛圖作戰(zhàn)，做到逐村填寫(xiě)、逐級(jí)審核、全程公開(kāi)、對(duì)賬銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)換屆選舉程序不少、環(huán)節(jié)不漏、標(biāo)準(zhǔn)不降。同時(shí)，嚴(yán)把責(zé)任傳導(dǎo)，建立縣領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系指導(dǎo)清單，明確成員單位“五節(jié)點(diǎn)、五任務(wù)”聯(lián)系督導(dǎo)要求，實(shí)施換屆工作“百家機(jī)關(guān)村村幫”、百名“第一書(shū)記”駐村指導(dǎo)等制度，推動(dòng)責(zé)任下壓、力量下沉、整體聯(lián)動(dòng)，形成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有督導(dǎo)組、村村有指導(dǎo)組”的工作格局。

寧海縣上下全方位宣傳換屆紀(jì)律、大造輿論聲勢(shì)，“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”深入人心，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門“聯(lián)打模式”，暢通“四位一體”舉報(bào)渠道，堅(jiān)持有報(bào)必查、露頭就打。截至目前，力洋、前童、黃壇、深甽、躍龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共查處了6件拉票賄選和破環(huán)選舉案件，6名人員被宣布當(dāng)選無(wú)效，體現(xiàn)了堅(jiān)決從嚴(yán)打擊的決心，強(qiáng)化了警示和震懾作用，形成了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

通過(guò)嚴(yán)把程序、嚴(yán)打賄選、設(shè)置選前重溫入黨誓詞等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的組織紀(jì)律性，提高了一輪選舉的成功率，寧?？h村社黨組織一輪選出率為93%。

3月31日下午，強(qiáng)蛟鎮(zhèn)組織新一屆村社黨組織班子成員開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，共建同心林。

把競(jìng)選承諾曬出來(lái)

“我們村是全縣有名的柑橘村，但是柑橘品種老化了，要引進(jìn)新品種?！?/p>

“村里的河道要治一治了。趁現(xiàn)在全縣都在深化‘五水共治’工作，爭(zhēng)取一下項(xiàng)目，讓村莊環(huán)境更好點(diǎn)。”

在力洋鎮(zhèn)平巖村的黨員大會(huì)上，大家圍繞村莊發(fā)展提出意見(jiàn)建議。最終，打造“紅美人”柑橘基地、河道清淤整治、生態(tài)墓地建設(shè)等3個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)黨員群眾票決，被確定為平巖村今后三年的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

“作為村黨支部，黨員群眾圈定的民生實(shí)事項(xiàng)目就是我們這一屆的工作目標(biāo)，也是我們黨支部對(duì)全體黨員群眾作出的承諾。”平巖村黨支部書(shū)記張賢安表示。

在平巖村發(fā)生的這一幕，也在寧?？h各村的黨員大會(huì)上相繼上演。今年，寧?？h創(chuàng)新推進(jìn)定標(biāo)競(jìng)標(biāo)制，堅(jiān)持“先定事、再競(jìng)職、后選人”，借鑒黨內(nèi)重大事項(xiàng)黨代表票決制、政府實(shí)事工程人大代表票決制等經(jīng)驗(yàn)做法，由黨員群眾票決產(chǎn)生今后三年民生實(shí)事項(xiàng)目1047項(xiàng)，全面組織候選人對(duì)標(biāo)作出“四項(xiàng)承諾”，把黨員注意力引導(dǎo)到“選誰(shuí)干好這些事”上，以實(shí)干競(jìng)選來(lái)提升黨員群眾認(rèn)可度。

把“三勇”精神干出來(lái)

3月31日，長(zhǎng)街鎮(zhèn)召開(kāi)新一屆黨支部委員會(huì)換屆后的集體談話，該鎮(zhèn)144名支委一致表示將積極配合重點(diǎn)工作，堅(jiān)決剿滅村內(nèi)Ⅴ類水，現(xiàn)場(chǎng)簽訂“軍令狀”，并在會(huì)后立刻奔赴第一線，投入到“剿滅Ⅴ類水，萬(wàn)人大會(huì)戰(zhàn)”中去。

新一屆村社黨組織班子產(chǎn)生后，寧海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速集中開(kāi)展一次鼓勁談話、重溫一次入黨誓詞、開(kāi)展一次任職宣誓、簽訂一個(gè)履職軍令狀、開(kāi)展一次“36條”學(xué)習(xí)教育、參加一系列先鋒服務(wù)行動(dòng)等“六個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)履新職。同時(shí)，寧?？h各村社黨組織圍繞剿滅Ⅴ類水、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目等中心工作，村村簽訂軍令狀，全體新一屆村社支委通過(guò)參與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治雷霆行動(dòng)、剿滅Ⅴ類水先鋒行動(dòng)、共建同心林等形式履行創(chuàng)業(yè)承諾，刮起了一股“勇立潮流、勇挑重?fù)?dān)、勇?tīng)?zhēng)一流”干事創(chuàng)業(yè)的旋風(fēng)。

西店鎮(zhèn)石孔村的馮權(quán)本書(shū)記在新一屆村黨支部換屆選舉中再次當(dāng)選。他勇挑重任，帶領(lǐng)村黨員成立了石孔村志愿服務(wù)隊(duì)，投入到全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合整治工作當(dāng)中。

越溪鄉(xiāng)雙盤村的林益滿書(shū)記堅(jiān)持換屆與發(fā)展兩手抓，一手抓換屆，積極發(fā)揮村黨組織在換屆工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；一手抓項(xiàng)目，全身心投入海之林果園轉(zhuǎn)讓、王干山民宿改造、房車營(yíng)地建設(shè)用地政策處理等重大項(xiàng)目建設(shè)中。

……

承載著新的希望和重托，寧?；鶎予F軍正奔跑向前！