一圖讀懂生態(tài)保護(hù)紅線由誰劃？怎么劃？

生態(tài)保護(hù)紅線的三個(gè)基本特征

生態(tài)保護(hù)紅線由誰來劃定？

劃定的方式是什么？

采取國(guó)家指導(dǎo)、地方組織，自上而下和自下而上相結(jié)合的方式。

劃定的原則是什么？

一是科學(xué)劃定，切實(shí)落實(shí)；二是堅(jiān)守底線，嚴(yán)格保護(hù)；三是部門協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)。

國(guó)家和地方角色如何定位？

國(guó)家層面做好頂層設(shè)計(jì)，地方黨委和政府是責(zé)任主體，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。

劃定的程序是什么？

第一步，牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門6月底前制定并發(fā)布紅線劃定技術(shù)規(guī)范。

第二步，牽頭單位提出意見，做好跨省域的銜接與協(xié)調(diào)。

第三步，各省市區(qū)建立責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任部門，組織專門力量，制定工作方案，全面論證、廣泛征求意見，有序推進(jìn)劃定工作。

第四步，國(guó)家層面對(duì)地方紅線進(jìn)行技術(shù)審核并提出意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后由各省市區(qū)政府發(fā)布實(shí)施。

第五步，在各省市區(qū)基礎(chǔ)上，國(guó)家層面進(jìn)行銜接、匯總，形成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線，并向社會(huì)發(fā)布。

生態(tài)保護(hù)紅線如何劃？

一是開展科學(xué)評(píng)估

通過生態(tài)系統(tǒng)重要性評(píng)價(jià)和生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱性評(píng)價(jià)，在生態(tài)空間中科學(xué)系統(tǒng)地識(shí)別出生態(tài)保護(hù)的空間分布格局，明確需重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。

二是明確劃定范圍

依據(jù)科學(xué)評(píng)估結(jié)果，將生態(tài)功能重要或生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的區(qū)域進(jìn)行空間疊加，納入生態(tài)保護(hù)紅線。

三是勘定邊界

生態(tài)保護(hù)紅線的邊界應(yīng)以全國(guó)土地調(diào)查、地理國(guó)情普查工作成果為基礎(chǔ)，結(jié)合已有保護(hù)地邊界和自然邊界，保證紅線的連續(xù)性和完整性，將紅線邊界落到具體地塊。生態(tài)保護(hù)紅線落地后，要查明各類基本信息，形成生態(tài)保護(hù)紅線數(shù)據(jù)“一個(gè)庫”、分布“一張圖”，在勘界基礎(chǔ)上設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，讓公眾真實(shí)感受到生態(tài)保護(hù)紅線的存在。

紅線邊界如何定？