孔娟

論水利工程概預算編制工作的重要性及技巧

孔娟

隨著我國建筑行業(yè)的突飛猛進，其在國民經濟中所占據的位置也越來越重要，并且建筑業(yè)對社會的意義，也不僅僅局限于推動國民經濟的增長，同時也是保障居民正常生活的基礎。作為建筑行業(yè)的重要組成部分，水利工程可謂是與民生內容息息相關，在當下這個建筑行業(yè)內部競爭越來越大的時候，關于工程概預算的內容，也受到了越來越多的重視。為了更好地幫助從業(yè)者完善水利工程的建設，本文主要對水利工程概預算編制工作的重要性進行說明，并且借助相關的概預算編制問題，對技巧內容進行敘述，希望能為相關工作人員起到一些積極的參考作用。

在對水利工程概預算的內容進行編制時，其主要的工作內容，就是對水利工程設計方面的資料進行規(guī)劃，并且得出完善的概預算定額。同時在編制概預算內容的時候，也需要將水利工程施工企業(yè)的實際情況，比方說企業(yè)自身的管理能力、相應的技術水平、所擁有的施工機械設備等內容考慮進去，這樣做出的預算內容，才經得起科學性的推敲。在實際的概預算的編制中，工作人員要對這項工作有著端正的態(tài)度，對其涉及到的內容引起重視，這樣才便于對后期可能出現的問題，進行技巧上的處理。

一、水利工程概預算編制工作的重要性

在水利工程的建設中，概預算的編制，可以將企業(yè)工程管理的水平，實際的反映出來。在水利工程的施工階段、財務管理階段和相應的技術管理上，概預算都具有十分重要的影響。概預算內容的編制，可以充分調動水利工程企業(yè)的積極性，幫助提高整個企業(yè)的核心競爭力，這樣也可以對項目建設的質量和效率起到正面的促進作用。

1.提高企業(yè)的經濟效益：要想編制出完善而準確的水利工程概預算內容，那么在工作前，就必須要對企業(yè)前期的各項準備工作、相關的技術能力和專業(yè)人員的綜合素質等，有個全面的了解與掌握，并且在這個過程中，還需要對整個工程中的人工、材料，以及相應的施工費用，作出合理的安排和規(guī)劃。例如在工程施工中，關于人工土石方工程運輸、土方運輸過程中的相關計算，都是容易出現錯誤的地方，一旦發(fā)生算重的情況，就會導致在施工結算中，要付給分包企業(yè)更多的勞務費用，使得整個水利工程的綜合施工成本上漲，降低企業(yè)的收益。所以，概預算的編制人員，要抱有實事求是的原則，科學嚴謹地對待問題，提高企業(yè)的經濟利益。

2.建立企業(yè)的核心競爭力：在水利工程進行投標和競價的過程里，概預算內容可以成為企業(yè)最主要的參考文獻。并且在整個編制的過程中，還可以對施工企業(yè)的技術水平、施工能力進行全面的分析，這樣可以有效地規(guī)避一些技術問題和管理漏洞，避免在后期的施工中造成嚴重的事故。在概預算內容的編制中，需要對企業(yè)現有的環(huán)境內容進行考察、分析，這樣編制出預算內容才能具有真實性和科學性，對于整個施工企業(yè)的核心競爭力也有著提高與完善的作用，并且在軟件和硬件的協(xié)調上可以確保企業(yè)在未來激烈的市場環(huán)境下占據有利的地位。

3.保障水利工程的建設質量：概預算內容的編制，從嚴格意義上來講，就是從財務和經濟的層面上對水利工程的建設質量進行保障，對整個水利工程的成本控制、施工質量都有著重要的影響。如何在科學的安排下對項目成本進行有效的控制？這就需要工作人員按照相關的規(guī)定和標準進行編制。一份合格的水利工程概預算內容可以合理實現控制成本的目的，在保障工程質量的前提下減少相關的費用開支。并且概預算的編制不僅會涉及到相關的財務問題，同時還可以從市場、社會、經濟等多個方面來對水利工程的整體質量進行保障。概預算編制的準確度，將會對整個水利工程的施工建設起到決定性的影響。

二、水利工程概預算編制工作的技巧性

在對水利工程展開概預算內容的編制時，我們的工作人員也要開放自身的思維，不能盲目地遵循傳統(tǒng)觀點。要想做好概預算的編制工作，首要的一點就是要對整個項目工程有個充分的了解，其次要綜合評估企業(yè)的自身實力，這樣才能在當下這個市場環(huán)境中加強企業(yè)的核心競爭力，提高水利工程項目的建設質量。

1.確定單位價格的合理性：隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，相應的上下游產業(yè)也出現了較大的波動性。在水利工程的建設中，其需要用到的鋼材、柴汽油、砂石等主要材料的價格波動性也較大。如果編制人員未能掌握市場的情況，將單價可能出現的偏差內容預估進來，那么就會給概預算的編制帶來一定的困難。并且在水利工程的建設中，除了上述那些主要的材料外，還會需要混凝土、木材等多種多樣的材料，不僅內容繁多，并且在相應的價格和規(guī)格上也有所不同，如果編制人員未能進行仔細計算，那么必然難以保障單價的合理性。所以，在具體的編制工作中，對于那些在水工建筑物種經常用到的材料，要編制主要的材料預算價格，比如說水泥、沙子、塊石、碎石等等。

2.保障定額套用的準確性：在一般情況下，水利工程概預算定額和施工組織設計是相互對應、相互協(xié)作的。但是，在實際運作中，由于不同設計階段所選用的定額也存在著不同，因此在各階段定額不全的情況下難以保障定額套用的準確性和一致性。另外，在水利工程施工中，如果采用不同的機械設備、進行不同的施工方法，那么在概預算的定額中，也會出現不同的機械消耗用量，以及不同的人工費用。當出現這種不同的工程費用時，在概預算的編制中。定額套用也就存在著不準確性。針對這個問題，相關的編制人員在進行概預算的編制中，需要明確工程項目的具體內容，結合水利廳組織編寫的水利工程配套定額和費用標準，或者選取一些由中央參與投資的地方大中型水利工程項目中所頒布的工程定額作為參考。

3.準確計算工程量的內容：對于工程造價的最終判定而言，工程量計算的精確與否，將起著決定性的作用。在實際的概預算編制中，工作人員多是根據水利工程的具體施工圖紙來計算圖紙上的工作量，再用相應的系數乘以圖紙上的工作量得出實際的工作量。但是，由于組織設計方案中給出的設計工程量和概預算編制中的工程量存在著不同，就會導致工作人員在計算時出現偏差，進而降低概預算編制的準確率。所以，為了準確計算工程量，編制人員需要對水利工程相應的設計規(guī)范和施工規(guī)范有所了解，掌握工程量計算內容的基本原則。在編制概預算內容的過程里，還要和工程相關的設計人員進行全面的交流與溝通，對工程量進行多次的復核，避免重項、漏項等情況的發(fā)生。當發(fā)現設計人員給出的材料上存在錯誤時，一定要向他們進行及時的反饋，在工作上做好銜接。

三、結語

總的來說，在對水利工程概預算的內容進行具體的編制時，工作人員要認識到這項工作的重要性，明確它對于整個企業(yè)經濟效益的巨大影響力，這樣才能在后續(xù)的工作中端正編制人員的工作態(tài)度，讓他們建立良好的責任心。同時，在具體的編制工作中，工作人員也不能盲目遵循經驗內容，要結合水利工程項目的具體內容，全面掌握企業(yè)的整體情況，結合以往的經驗，切實提高自身在編制工作中解決問題的能力。

（作者單位：新疆阿拉爾新城建筑有限責任公司）