黨的十八大以來,漢中市始終堅(jiān)持“循環(huán)發(fā)展、生態(tài)立市”的戰(zhàn)略不動(dòng)搖,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中,緊緊圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作部署,以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以環(huán)保督察為契機(jī),大力實(shí)施“生態(tài)環(huán)境工程”,深入開展大氣、水、土壤污染防治,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
漢江、嘉陵江出境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村集中式飲用水水源地?zé)o重大環(huán)境污染源;市中心城區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)總體符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境噪聲滿足功能區(qū)劃要求;放射源安全受控。真美漢中生態(tài)宜居品牌不斷提升。
始終把工業(yè)污染防治作為確保天藍(lán)水碧的重中之重,堅(jiān)持在發(fā)展中落實(shí)保護(hù),在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,工業(yè)污染防治成效突出。全市累計(jì)投入治理資金16億元,完成工業(yè)企業(yè)廢氣、廢水治理工程360個(gè),關(guān)停污染嚴(yán)重企業(yè)242家,淘汰落后工藝生產(chǎn)線386條。大力推廣循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),建立了重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)督管理臺(tái)賬,實(shí)施減排工程項(xiàng)目188個(gè)。
把綠色循環(huán)、生態(tài)宜居作為抓好環(huán)境保護(hù)工作的戰(zhàn)略目標(biāo),大力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治,生態(tài)宜居城市特色得到彰顯。2016年以來,開展了“鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天1+10”專項(xiàng)行動(dòng)和2個(gè)雷霆行動(dòng);實(shí)施了油氣回收改造;劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域,實(shí)行環(huán)保綠標(biāo)和禁鳴管制措施。在環(huán)保部對(duì)全國(guó)655個(gè)城市的環(huán)境綜合整治定量考核中,漢中市連續(xù)3年取得全省前茅、陜南第一的佳績(jī)。
立足于守護(hù)好良好的自然生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。建成國(guó)家級(jí)森林公園和自然保護(hù)區(qū)12個(gè),劃定了15個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。啟動(dòng)了省級(jí)環(huán)保模范城市和生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村和綠色單位,市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)生態(tài)聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全市實(shí)行農(nóng)作物秸稈全域、全時(shí)段、全面禁燒。循環(huán)產(chǎn)業(yè)污染治理模式和農(nóng)村分類整治模式在全省推廣,城固小營(yíng)村的垃圾分類處理模式受到全國(guó)人大檢查組的肯定。
既嚴(yán)守生態(tài)功能紅線、環(huán)境安全底線、資源利用上線,又持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)2000余個(gè)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),否決了一批選址不當(dāng)和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。創(chuàng)新改進(jìn)環(huán)評(píng)管理,主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)一批民生、公益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目開辟“綠色通道”。僅2016年以來支持漢中機(jī)場(chǎng)、西成客專、陽安鐵路二線等重點(diǎn)項(xiàng)目通過中央、我省環(huán)保審批,累計(jì)爭(zhēng)取中央、我省環(huán)保專項(xiàng)資金近百億元,服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的效應(yīng)日益凸顯。
堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,環(huán)境管理體系化、法制化和精細(xì)化水平顯著提升。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,全市新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”執(zhí)行率分別達(dá)到100%和95%以上。實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實(shí)施區(qū)域污染物排放總量控制制度和重點(diǎn)企業(yè)排污許可證制度,一批突出環(huán)境問題得到有效解決。實(shí)現(xiàn)了城市大氣和重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)安裝率100%、數(shù)據(jù)傳輸有效率95%以上,居全省前列。
2016年以來,全面啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保督察,出臺(tái)了《漢中市各級(jí)政府及部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》和《全市環(huán)境保護(hù)督察巡查辦法》,中央第六環(huán)保督察組在陜期間共交辦的環(huán)境案件75件,均已全部按時(shí)辦結(jié)。2017年,漢中成立了中央環(huán)保督察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案,高規(guī)格地召開整改任務(wù)交辦會(huì),并將反饋問題整改工作納入重點(diǎn)督察范圍,對(duì)照責(zé)任清單,緊盯整改時(shí)間表,實(shí)行一案雙責(zé),強(qiáng)化跟蹤督辦。
“凡是過去,皆為序章”。未來,漢中將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、我省環(huán)保決策部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念,深入推進(jìn)綠色循環(huán)戰(zhàn)略,以堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的意志和有力的舉措,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)根基。