習(xí)近平中共中央總書記國(guó)家主席中央軍委主席

我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講就是要“兩座山”：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。

森林是陸地生態(tài)的主體，是國(guó)家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國(guó)土安全、物種安全、氣候安全和國(guó)家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國(guó)人留下正能量的記錄。

陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系自身建設(shè)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大格局。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要算大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬，不能因小失大、寅吃卯糧、急功近利，要緊緊抓住山、河、江、坡綜合治理，讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)。

萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。中華文明歷來(lái)強(qiáng)調(diào)天人合一、尊重自然。面向未來(lái)，中國(guó)將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。通過(guò)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

李克強(qiáng)國(guó)務(wù)院總理

生態(tài)環(huán)保也是生產(chǎn)力，是綠色財(cái)富，保護(hù)好紅樹(shù)林等寶貴資源，既是為國(guó)家，也是讓大家共享好的生態(tài)環(huán)境。

治理要抓住關(guān)鍵。對(duì)環(huán)保執(zhí)法部門要加大支持力度，包括能力建設(shè)，不允許有對(duì)執(zhí)法的干擾和法外施權(quán)。環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)責(zé)任。對(duì)工作不到位、工作不力的也要問(wèn)責(zé)，瀆職失職的要依法追究，環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型的發(fā)展新動(dòng)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。著力通過(guò)深化改革完善激勵(lì)約束制度體系，建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。著力依法督察問(wèn)責(zé)，嚴(yán)懲環(huán)境違法違規(guī)行為。著力推進(jìn)污染防治，切實(shí)抓好大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。依靠全社會(huì)的共同努力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國(guó)。

牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，加快建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國(guó)。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加大環(huán)境治理力度，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、綜合施策、標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域改革，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，嚴(yán)格環(huán)境督察和執(zhí)法，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，加大生態(tài)保護(hù)力度，著力推動(dòng)大氣、水、土壤環(huán)境不斷改善，采取更有力度和針對(duì)性的措施，力爭(zhēng)取得更明顯的治理成效。

加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

張高麗國(guó)務(wù)院副總理

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

黨的十九大將堅(jiān)持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，對(duì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)作出了全面部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，加快建設(shè)美麗中國(guó)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新水平。

李干杰環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)

抓環(huán)保就是在抓可持續(xù)發(fā)展。正確處理好“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在發(fā)展思路，關(guān)鍵在平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共贏。

今年以來(lái)，陜西把鐵腕治霾作為環(huán)保工作頭號(hào)工程，采取“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等措施，不斷加大治污降霾力度，總體上取得了一定成效，但與人民群眾的期盼仍有差距，治理任務(wù)依然艱巨。大氣污染治理關(guān)鍵在秋冬季，當(dāng)前散煤燃燒已成為影響北方地區(qū)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素，解決散煤供暖問(wèn)題，刻不容緩。要進(jìn)一步加大工作力度，確保各項(xiàng)政策措施扎實(shí)落地。要加快推進(jìn)煤改氣、煤改電等工作，盡早淘汰燃煤小鍋爐；要加大清潔能源利用新技術(shù)應(yīng)用推廣力度，下大力氣減少散煤用量，盡可能減少燃煤污染。要擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，摸清污染源底數(shù)，加強(qiáng)加密空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)更多城市監(jiān)測(cè)微站，確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，為大氣污染治理提供有力支撐；要開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)人員培訓(xùn)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率評(píng)估工作，提高整體預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，當(dāng)預(yù)測(cè)到可能出現(xiàn)大范圍持續(xù)重污染天氣過(guò)程時(shí)，要及時(shí)從嚴(yán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

胡和平中共陜西省委書記

要持續(xù)深入加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，始終以綠色為生命線，以山水林田湖一體治理為路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、治理和修復(fù)工作，著力建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。要全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格遵循“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)”原則，制定和落實(shí)好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)各縣的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，鼓勵(lì)生態(tài)地區(qū)與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)建立利益共享機(jī)制，鞏固國(guó)家生態(tài)安全屏障。要全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”，以高度的政治責(zé)任感抓好南水北調(diào)水源地保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、丹江重點(diǎn)流域水污染防治行動(dòng)，深入推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程，從嚴(yán)保護(hù)“一江清水”。

要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。堅(jiān)決走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路子，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“兩手抓、兩手都要硬”。要把治霾作為當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《鐵腕治霾“1+9”行動(dòng)方案》，打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳。同時(shí)，要加快推進(jìn)關(guān)中水系建設(shè)，節(jié)能減排、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)防控治理、固體廢物污染防治等工作，深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、城市增綠等工程。持續(xù)加大督政查企力度，深入發(fā)動(dòng)群眾廣泛監(jiān)督，全面加大“冬病夏治”力度。

劉國(guó)中陜西省代省長(zhǎng)

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，以釘釘子精神把省委要求細(xì)化、實(shí)化、具體化。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，聚精會(huì)神搞建設(shè)，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，創(chuàng)造人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的發(fā)展實(shí)績(jī)。要自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足三秦百姓日益增長(zhǎng)的美好生活需要。大力弘揚(yáng)延安精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹新的發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)保護(hù)好山清水秀的自然生態(tài)。

要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，以鍥而不舍、一抓到底的工作韌勁，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓人民群眾享受到清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境。

梁桂陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)

治污降霾事關(guān)人民群眾健康福祉，是重大的民生工程。各地各部門要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“剛性治標(biāo)、系統(tǒng)治本”要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)鐵腕治霾“1+9”行動(dòng)方案，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)中地區(qū)電力管控調(diào)度和天然氣供應(yīng)保障力度，認(rèn)真梳理重點(diǎn)污染源清單，細(xì)化完善聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急預(yù)案，確保居民用氣安全穩(wěn)定和企業(yè)壓減燃煤取得實(shí)效。要科學(xué)合理規(guī)劃布局電源點(diǎn)和熱源點(diǎn)，加快建設(shè)天然氣調(diào)峰設(shè)施和西安堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)鐵腕治霾措施制度化、系統(tǒng)化。

秦嶺和其他自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改舉措，扎實(shí)做好全省生態(tài)保護(hù)工作。對(duì)中央環(huán)保督察指出的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照時(shí)限整改落實(shí)，務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)排查中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，省級(jí)責(zé)任部門要約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，形成高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)研究生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制，從根本上解決制約生態(tài)保護(hù)工作的突出問(wèn)題。

張道宏陜西省副省長(zhǎng)

要提高政治站位，深刻吸取祁連山生態(tài)問(wèn)題教訓(xùn)，高度重視秦嶺和其他自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作。要認(rèn)真開(kāi)展好“綠盾2017”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，逐一排查、逐項(xiàng)整改，確保查處到位、整改到位。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，盡快完成保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃的確界立標(biāo)工作，完善監(jiān)管技術(shù)體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管巡護(hù)和宣傳教育，不斷提升秦嶺和其他自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管能力和水平。

我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決大氣、水、土壤污染治理等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以持續(xù)推進(jìn)中央和我省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為抓手，以“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖一體治理，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。