周云輝

摘 要：職業(yè)化、專業(yè)化是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的必然趨勢(shì)，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)提升與高校人才培養(yǎng)具有重要意義。伴隨建設(shè)工作的深入，職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)也面臨著職業(yè)發(fā)展、職稱晉升、隊(duì)伍穩(wěn)定等諸多亟待解決的問題。文章從人事管理角度深入研究分析職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)所面臨的現(xiàn)狀與問題，有針對(duì)性的提出了一系列推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的工作舉措，以期為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)起到借鑒和啟示意義。

關(guān)鍵詞：人事管理；高校輔導(dǎo)員；職業(yè)化；專業(yè)化

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）01-0139-02

Abstract： Professionalization and specification are not only the inexorable trend of college counselor team building， but also have important significance to quality promotion of counselor team and college talent training. With the deepening of building， professionalization and specification also face many problems to be solved， such as vocational development， team stability and professional title promotion. This paper makes in-depth analysis and research to current situation and problems in professionalization and specification building from the viewpoint of personnel management and puts forward a series of measures to promote it， hoping to provide reference and enlightenment.

Keywords： personnel management； college counselors； professionalization； specification

一、概述

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成，具有教師和干部的雙重身份。承擔(dān)了大學(xué)生思想政治教育、日常教育與管理、心理健康與咨詢、職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)等重要學(xué)生工作，在大學(xué)生成長(zhǎng)教育中扮演著至關(guān)重要的角色。伴隨高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的深入，輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)正成為高校思政隊(duì)伍建設(shè)的重要工作和目標(biāo)方向。

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)具有極為重要的戰(zhàn)略意義。一方面，通過人才資源整合、建章立制、搭建平臺(tái)等職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)過程，可有效提高輔導(dǎo)員個(gè)體對(duì)職業(yè)的認(rèn)可度，培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，引導(dǎo)輔導(dǎo)員建立科學(xué)、合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；另一方面，通過系統(tǒng)化的隊(duì)伍建設(shè)，可進(jìn)一步提升高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍研究與管理工作水平，拓展和改進(jìn)新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)由于受到高校多年來形成的人事管理體制、政策等因素制約，在隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)過程中逐漸涌現(xiàn)出諸多問題。實(shí)踐表明，單方面的通過加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身建設(shè)推進(jìn)職業(yè)化、專業(yè)化，已不能滿足當(dāng)前建設(shè)工作的需要。文章結(jié)合高校人事管理工作實(shí)際，立足高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，從人事管理角度探索職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)普遍存在的現(xiàn)狀和問題，研究探索新形勢(shì)下隊(duì)伍建設(shè)所需的人事政策及舉措。

二、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)現(xiàn)狀與問題

（一）人員流失顯著

輔導(dǎo)員在高校教師群體中具有較高的活躍度和流動(dòng)性。在隊(duì)伍建設(shè)過程中，輔導(dǎo)員常常受學(xué)歷提升、干部提拔、轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘等多種因素影響，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍人員流失日益加劇。作為職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的主體，人員流失將直接影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展與穩(wěn)定。以四川某本科院校為例，截至2016年初， 2011年引進(jìn)的輔導(dǎo)員至今流向其他崗位的流失率為63%，2012年引進(jìn)的為75%，2013年引進(jìn)的為28%，2014和2015因?qū)W校相關(guān)政策約束隊(duì)伍流失率得以控制。

（二）學(xué)歷層次普遍不高

伴隨高校的跨越式發(fā)展，高校輔導(dǎo)員人才引進(jìn)層次雖然有所提高，但仍然受到工作社會(huì)認(rèn)可度和高校內(nèi)部成長(zhǎng)環(huán)境影響，多數(shù)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的引進(jìn)層次只能停留在碩士學(xué)歷，很難吸引和留住博士以上高學(xué)歷專業(yè)人才。學(xué)歷層次的不高，將在一定程度上影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化，特別是專業(yè)化建設(shè)和研究工作的開展，這也是現(xiàn)階段輔導(dǎo)員人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的一大突出問題。

（三）專業(yè)構(gòu)成較為分散

新時(shí)期高校學(xué)生工作對(duì)大學(xué)生思想政治教育、心理健康、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃的關(guān)注度不斷提高，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)思政類、心理類等專業(yè)人才的需求也日益增大。然而，傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員選聘普遍具有各院系專業(yè)特色，對(duì)專業(yè)要求的針對(duì)性有所不足，導(dǎo)致現(xiàn)有的輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍存在專業(yè)分散、學(xué)生工作專業(yè)人才緊缺現(xiàn)狀，不能很好的滿足當(dāng)前工作需要。盡管部分高校采取專業(yè)人才短期培訓(xùn)、進(jìn)修等方式進(jìn)行彌補(bǔ)，也只能解決一時(shí)之需而并非長(zhǎng)久之計(jì)，專業(yè)化建設(shè)仍然需要培養(yǎng)和引進(jìn)大批高層次專業(yè)人才。

（四）高級(jí)職稱晉升困難

當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍存在較為明顯的院系專業(yè)學(xué)科特性、所從事工作背離所學(xué)專業(yè)、職稱評(píng)審不具備獨(dú)立的輔導(dǎo)員評(píng)審系列只能回歸本學(xué)科參評(píng)等職稱晉升現(xiàn)狀。在面臨當(dāng)前高校高級(jí)職稱指標(biāo)緊缺的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，輔導(dǎo)員個(gè)人學(xué)術(shù)成果同專任教師相比普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，從而導(dǎo)致輔導(dǎo)員高級(jí)職稱的晉升較為困難。然而，職稱晉升作為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要激勵(lì)舉措，高級(jí)職稱晉升難問題不容忽視，正逐漸引起高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)工作的重視。

（五）隊(duì)伍普遍趨于年輕化

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐證明，“以老帶新”的年齡搭配模式，將有利于輔導(dǎo)員工作優(yōu)良傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)積累的傳承和年輕輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)。然而，伴隨高校的不斷擴(kuò)招和200：1的生師比配備要求，近年來眾多高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)都普遍經(jīng)歷了隊(duì)伍“快速膨脹”的過程，引進(jìn)了大量80后、90后補(bǔ)充到輔導(dǎo)員隊(duì)伍，同時(shí)伴隨50后、60后輔導(dǎo)員的退休，70后輔導(dǎo)員的提拔或轉(zhuǎn)崗，年齡斷層和年輕化日益突顯，現(xiàn)階段輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍為80后和90后。

（六）激勵(lì)機(jī)制力度不足

薪酬激勵(lì)和職級(jí)晉升是高校輔導(dǎo)員建設(shè)中兩類重要激勵(lì)方式。在薪酬激勵(lì)方面，高校教師收入直接與崗位關(guān)聯(lián)，而輔導(dǎo)員普遍處于高校崗位競(jìng)聘的較低級(jí)崗位，也就意味著其薪酬待遇普遍不高；在職級(jí)晉升激勵(lì)方面，盡管高校輔導(dǎo)員具有教師和管理干部的雙重身份，但輔導(dǎo)員管理干部身份的體現(xiàn)、管理崗位職級(jí)晉升渠道的建立普遍存在諸多不足，職級(jí)激勵(lì)機(jī)制普遍存在有待于進(jìn)一步建立或完善。

三、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)人事管理舉措

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)

輔導(dǎo)員隊(duì)伍具有較強(qiáng)的人員流動(dòng)性，合理有序的管理人員流動(dòng)有利于激發(fā)隊(duì)伍活力和穩(wěn)定隊(duì)伍發(fā)展。因此，發(fā)揮高校人事管理的宏觀調(diào)控，制定和完善切合高校管理和用人機(jī)制相結(jié)合的輔導(dǎo)員流動(dòng)管理機(jī)制意義重大。一是規(guī)范約束輔導(dǎo)員隊(duì)伍的對(duì)外流動(dòng)管理，強(qiáng)化輔導(dǎo)員制度和環(huán)境建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由制度留人向事業(yè)留人轉(zhuǎn)變；二是關(guān)注輔導(dǎo)員群體發(fā)展，營造優(yōu)越的工作環(huán)境，建立優(yōu)厚的人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引具有較高專業(yè)技術(shù)職務(wù)、博士學(xué)歷且熱愛學(xué)生工作的人才流向輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從而強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)。

（二）健全完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，其核心是人才建設(shè)，尤其是隊(duì)伍學(xué)歷和職業(yè)技能提升。人才建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮人事調(diào)配杠桿作用，構(gòu)建全方位、多層次的輔導(dǎo)員隊(duì)伍人才引進(jìn)與培養(yǎng)建設(shè)體系。一是整合內(nèi)部資源，挖掘現(xiàn)有隊(duì)伍潛力，有針對(duì)性的開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)歷提升等多項(xiàng)繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)和推薦有條件的輔導(dǎo)員在職攻讀思政、心理等博士學(xué)位和各項(xiàng)專業(yè)技能培訓(xùn)與進(jìn)修；二是結(jié)合當(dāng)前隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀，從源頭上調(diào)控輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)與人才發(fā)展，合理配置人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)和提升人才引進(jìn)質(zhì)量。

（三）組建輔導(dǎo)員隊(duì)伍創(chuàng)新工作團(tuán)隊(duì)

以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)輔導(dǎo)員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的重要建設(shè)渠道。結(jié)合新形勢(shì)下學(xué)生工作需要，整合校內(nèi)資源，組建思想政治教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)、學(xué)生工作管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等工作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)輔導(dǎo)員發(fā)掘自身專長(zhǎng)與興趣，參與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、師資送培、課程建設(shè)與學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)，幫助和引導(dǎo)輔導(dǎo)員找準(zhǔn)自身工作定位與職業(yè)發(fā)展方向，為隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化逐步搭建起一批輔導(dǎo)員科研學(xué)術(shù)平臺(tái)、組建起一批特色學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、培育出一大批學(xué)工研究項(xiàng)目，孵化出一批較高水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)研究成果，從而為職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）建立獨(dú)立的輔導(dǎo)員職稱評(píng)審系列

高校輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘與高校專任教師職稱評(píng)聘分離，實(shí)現(xiàn)單列指標(biāo)、單設(shè)條件、單獨(dú)評(píng)審是解決當(dāng)前高校輔導(dǎo)員高級(jí)職稱晉升難問題的重要途徑，也是當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的迫切需求。一是按教師系列或研究系列單列輔導(dǎo)員高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱計(jì)劃指標(biāo)；二是單設(shè)各級(jí)職稱等級(jí)晉升業(yè)績(jī)條件，將輔導(dǎo)員日常管理與輔導(dǎo)員領(lǐng)域研究工作成果納入評(píng)審條件；三是單獨(dú)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)，由校內(nèi)學(xué)生工作領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成輔導(dǎo)員職稱評(píng)審學(xué)科評(píng)議組，從專業(yè)、公平、公正的角度開展職稱評(píng)聘工作。從而突破輔導(dǎo)員高級(jí)職稱晉升難瓶頸，發(fā)揮職稱評(píng)審的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提升隊(duì)伍學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)水平。

（五）改革職級(jí)晉升激勵(lì)機(jī)制

強(qiáng)化高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理干部的角色定位，健全完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理崗位職級(jí)晉升渠道，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理崗位競(jìng)聘落到實(shí)處，從而穩(wěn)定中青年隊(duì)伍發(fā)展。一方面，根據(jù)教育部文件精神和高校內(nèi)部管理實(shí)際，完善現(xiàn)有輔導(dǎo)員選聘管理崗位相關(guān)政策，并提高政策的可行性和政策的覆蓋面；另一方面，探索高校管理隊(duì)伍職員職級(jí)管理機(jī)制，并運(yùn)用于輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理職員晉升改革。

（六）改革輔導(dǎo)員崗位設(shè)置與考核管理

深化輔導(dǎo)員全員崗位聘用管理，獨(dú)立設(shè)置輔導(dǎo)員校內(nèi)崗位聘任序列，量化崗位任職條件與職責(zé)，將輔導(dǎo)員日常工作內(nèi)容、學(xué)術(shù)成果、職稱職級(jí)、任職年限等因素納入崗位設(shè)置，從根本上解決輔導(dǎo)員崗位工作待遇低現(xiàn)狀。同時(shí)，健全完善輔導(dǎo)員崗位績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確立崗位業(yè)績(jī)考核在崗位聘用管理、職稱評(píng)定、職務(wù)職級(jí)晉升領(lǐng)域的中心地位。將薪酬激勵(lì)與考核激勵(lì)相結(jié)合，引導(dǎo)和激發(fā)輔導(dǎo)員自身潛能，切實(shí)提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化水平。

四、結(jié)束語

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要挖掘輔導(dǎo)員自身潛力，而且需要學(xué)校職能部門為此搭建良好的建設(shè)平臺(tái)，更需要學(xué)校高度重視與各部門通力協(xié)作共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、創(chuàng)造環(huán)境、營造氛圍，才能將高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

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