藍玉

我國五年經(jīng)濟包括今年以來為何能持續(xù)健康發(fā)展？中國經(jīng)濟為什么行？何立峰強調(diào)，黨的十九大報告中已經(jīng)給出了很鮮明的答案：首先是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

第二是有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引，包括在經(jīng)濟方面有一整套的經(jīng)濟政策框架，都是奔著問題而來、朝著目標導(dǎo)向而去，在解決實際困難矛盾中形成了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化的最新成果，有力地指導(dǎo)了實踐。

第三，我們有強大的、優(yōu)越的社會主義制度，能夠集中力量辦大事、辦難事，像過去想辦、辦不成的大事，這些年都辦成了，這是非常了不起的。

第四，各級黨委和政府有超強的執(zhí)行力，有兩個方面：一是組織動員能力，二是貫徹落實能力。這激發(fā)了千百萬群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和激情，推動中國經(jīng)濟社會不斷地向前發(fā)展。

國家發(fā)展改革委主任何立峰、副主任張勇、寧吉喆10月21日下午在黨的十九大新聞中心記者招待會上，圍繞中國經(jīng)濟“四穩(wěn)三進”回答了中外記者提問。

“穩(wěn)的方面有四突出”

何立峰表示，2012年以來，全球經(jīng)濟艱難復(fù)蘇，但中國經(jīng)濟一直保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢，概括起來有“四穩(wěn)三進”。

在穩(wěn)的方面，有四方面特別突出：第一個穩(wěn)，主要經(jīng)濟指標比較穩(wěn)。2012年經(jīng)濟增長率7.9%，到今年第三季度經(jīng)濟增長率是6.9%。從2012年-2016年，經(jīng)濟指標年均增長7.2%，今年一季度、二季度都是6.9%，三季度是6.8%的增長速度。從2012年54萬億人民幣，到2016年經(jīng)濟總量到74.4萬億，按照這種趨勢發(fā)展下去，預(yù)計今年全年超過80萬億，五年間增加20多萬億，平均每年增加4-5萬多億，今年有可能增加6萬億以上，相當于一個中等規(guī)模發(fā)達國家一年的經(jīng)濟總量，大概有8、9千億美元。這非常不容易，經(jīng)濟增長幅度雖然由高速增長平穩(wěn)過渡到中高速增長，但是經(jīng)濟增長的絕對量每年都比上一年有比較大的發(fā)展。

第二個穩(wěn)，物價比較穩(wěn)定。這幾年物價都是在2%左右，最高是2.6%，最低是1.4%，特別是農(nóng)副產(chǎn)品價格比較穩(wěn)定，這就讓人民群

眾在這個過程中有比較強的、越來越大的獲得感。物價穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展營造了很好的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造了很好的條件。

第三個穩(wěn)，是就業(yè)比較穩(wěn)。從2012年就業(yè)大概1260多萬人，到2013年開始超過了1300萬，之后每年都是1300多萬新的就業(yè)崗位，今年到9月份，剛才也給大家介紹了，已經(jīng)實現(xiàn)了1097萬人，估計到年底應(yīng)該可以達到1300萬人的就業(yè)崗位。五年加起來6500多萬。要創(chuàng)造那么多新的崗位，如果沒有經(jīng)濟比較平穩(wěn)健康的發(fā)展，那是不可想象的。

第四個穩(wěn)，是穩(wěn)定脫貧。我們每年都是1000多萬人口的脫貧，貧困發(fā)生率今年年底可以降到4%以下。后面的工作量還非常巨大，但是從這五年來看，脫貧能夠達到6000多萬人的穩(wěn)定脫貧，這也是非常不容易的。事非經(jīng)過不知難，在這個過程當中，我們付出了艱苦的努力。

“進的方面有三推進”

何立峰表示，近年來，中國經(jīng)濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，中國經(jīng)濟約占全球經(jīng)濟總量的15%，但對全球經(jīng)濟增長的貢獻率每年均超過30%，居世界第一位。

進的方面，第一，推進體制機制改革。習(xí)近平總書記在報告中提到，這幾年推進的1500多項重大改革措施，都是啃硬骨頭、過險灘，體現(xiàn)了艱難的改革精神，但是波瀾不驚，而且成效好于預(yù)期。

第二，“三去一降一補”取得了比較好的成績。我們結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推進了鋼鐵去產(chǎn)能、煤炭去產(chǎn)能，都是按照市場化、法治化的手段來穩(wěn)步向前推進。目前為止，去落后鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)超過1.1億萬噸，去落后煤炭產(chǎn)能超過了4億噸，還同步解決了110多萬人的再就業(yè)，這也是非常不容易的。其他去和補的方面，都有很大的進展。

第三，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面取得了明顯進展。我們現(xiàn)在還有一大批的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是過去的傳統(tǒng)企業(yè)了，是結(jié)合了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，在體制機制、產(chǎn)品和研發(fā)方面都有了脫胎換骨的改造，轉(zhuǎn)型升級的速度大大加快，煥發(fā)了蓬勃的生機。新業(yè)態(tài)也蓬勃發(fā)展，像滴滴打車、共享單車，還有其他結(jié)合電子商務(wù)、電子信息發(fā)展起來的業(yè)態(tài)層出不窮。據(jù)說這次國慶長假期間，不少群眾到國外旅游，他們覺得在國外很不適應(yīng)，因為我們在國內(nèi)是用手機支付、訂票、訂酒店、訂餐。到了國外旅游，手機支付等沒有那么方便了，這從側(cè)面說明，新業(yè)態(tài)的發(fā)展大大方便了人民群眾的生活，提高了人民群眾生活的質(zhì)量和水平。新產(chǎn)業(yè)層出不窮，據(jù)世界一些權(quán)威媒體報道，我們現(xiàn)在科技方面“獨角獸”企業(yè)已經(jīng)超過90家，占了全球大體上1/3左右，與現(xiàn)在“獨角獸”企業(yè)最多的一些大國相比，我們僅僅比他們少幾家而已，這充分說明了中國新科技產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)正在蓬勃發(fā)展，更說明了中國現(xiàn)在對經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的營商環(huán)境和對科技中小型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的營造有了很大的提高。這為今后經(jīng)濟的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展夯實了很好的基礎(chǔ)。

十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。何立峰表示，這一矛盾體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，就是發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠等，“相信通過解決這些問題，一定能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！睆堄轮赋?，“要把著力點放在實體經(jīng)濟上，關(guān)鍵要堅持問題導(dǎo)向，著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問題?！睂幖獑凑J為，中國探索出的中國特色社會主義是從中國國情出發(fā)的，為世界提供了一種中國方案，“有的發(fā)展中國家從低收入國家到中等收入國家邁進，可以作為一種借鑒”。