李明洪

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：加強基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，突出政治功能。要擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。這是黨中央對黨的基層組織建設(shè)的新部署、新目標(biāo)、新定位、新舉措，為全面加強非公有制企業(yè)和社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨組織建設(shè)指明了方向。貫徹落實十九大精神，就是要堅持問題導(dǎo)向，以提升組織力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓重點、補短板、打基礎(chǔ)，不斷推進“兩新”組織黨建工作取得新突破。

加強學(xué)習(xí)宣傳，強化政治共識，凝聚“兩新”組織力量

要按照中央要求和市委部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前全市“兩新”組織黨建工作的頭等大事抓緊抓好。要認認真真、原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報告、黨章修正案，深刻理解、全面把握十九大報告提出的新綱領(lǐng)、新變革、新時代、新矛盾、新使命、新思想、新征程、新舉措，深刻領(lǐng)會黨章修正案的內(nèi)容、意義，在學(xué)深悟透、融會貫通上下功夫，用十九大精神武裝頭腦、凝心聚力。召開全市“兩新”組織學(xué)習(xí)貫徹十九大精神座談交流會，辦好一系列培訓(xùn)班，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、各類主題宣傳教育活動，讓十九大精神進社會組織、進非公企業(yè)、進商務(wù)樓宇，確保黨的十九大精神傳達到全市“兩新”組織每一個黨支部、每一名黨員干部和職工群眾，真正做到入腦入心。要以十九大精神為指導(dǎo)，聚焦“兩新”組織黨建薄弱環(huán)節(jié)，進一步理清思路，系統(tǒng)謀劃，使十九大精神在全市“兩新”組織黨建工作中落地見效。

壓實黨建責(zé)任，完善體制機制，推動“兩新”組織黨建工作有效覆蓋

認真落實《關(guān)于加強和改進城市基層黨建工作的意見》，抓主體主責(zé)，形成各級聯(lián)動的責(zé)任體系。規(guī)范各級黨組織抓城市基層黨建的責(zé)任清單，強化第一責(zé)任人履行抓黨建的職責(zé)任務(wù)。完善黨建工作考核體系，強化“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，采取評價、約談、公示等多種方式，推動黨建責(zé)任落實到各級黨委和主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作延伸到每個城市基層黨組織。完善“兩新”組織黨建聯(lián)席會議制度，發(fā)揮職能部門監(jiān)管優(yōu)勢，形成齊抓共管的工作合力。落實黨建聯(lián)系點機制，加強對50家直接聯(lián)系的大型非公企業(yè)黨委的教育服務(wù)管理，發(fā)揮51家市級“樞紐型”社會組織黨建工作委員會的作用，做實黨建工作網(wǎng)絡(luò)。推進園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興社會領(lǐng)域黨建工作，探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，努力實現(xiàn)本市全國百強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、從業(yè)人員100人以上的非公企業(yè)、從業(yè)人員30人以上的民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師、會計師、稅務(wù)師、社工事務(wù)所等社會組織全部建立黨組織，探索建立“樞紐型”社會組織聯(lián)合黨委試點，在無黨員的非公有制企業(yè)和社會組織全面推行黨群工作室建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。

注重規(guī)范建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮“兩新”黨組織實質(zhì)作用

牢固樹立加強支部建設(shè)鮮明導(dǎo)向，健全基本組織，建強基本隊伍，開展基本活動，落實基本制度，強化基本保障。按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真落實 “一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”的要求，堅持“三會一課”制度，開展黨員積分管理和黨組織評星定級工作，加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷增強黨在“兩新”組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。落實《北京市2016-2020年基層黨建工作基礎(chǔ)保障規(guī)劃》，堅持選準配強、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高待遇相結(jié)合，加強黨建工作隊伍建設(shè)。堅持多措并舉，逐步健全基層黨建經(jīng)費長效保障機制。堅持建管結(jié)合，協(xié)調(diào)推動黨群活動服務(wù)中心建設(shè)，為“兩新”組織開展活動、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，健全“兩新”黨建信息數(shù)據(jù)庫，完善基層黨建工作平臺，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)手段與黨建業(yè)務(wù)功能的聯(lián)動互動。通過重點培育、選樹典型、廣泛宣傳，著力打造一批具有首都特色的“兩新”黨建品牌，讓黨的旗幟在新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域高高飄揚，以黨建創(chuàng)新促進“兩新”組織健康發(fā)展。

（作者系市委社會工委非公有制企業(yè)和社會組織黨建

工作處處長）

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