于波

黨的十九大報(bào)告明確指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。作為組織部門(mén)，就要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，努力把基層各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

抓政治引領(lǐng)，把思想“武裝起來(lái)”

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，重視思想建黨歷來(lái)都是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們首要的政治任務(wù)和頭等大事，就是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，努力把全區(qū)黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在房山落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織全區(qū)各基層黨組織廣泛開(kāi)展“新時(shí)代、新氣象、新作為”學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神系列活動(dòng)，即，圍繞“新時(shí)代·我踏新征程”開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，圍繞“新思想·我學(xué)新黨章”開(kāi)展一次專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞“新使命·我講新精神”開(kāi)展一次專題講黨課活動(dòng)，圍繞“新氣象·我悟十九大”開(kāi)展一次專題交流研討，圍繞“新作為·我建新房山”開(kāi)展一次大調(diào)研活動(dòng)。此外，還要借助“黨建房山”“學(xué)通房山”等微信公眾號(hào)，精心推出一批便于黨員參與的黨建“微課堂”，努力把黨的十九大精神入腦入心、學(xué)深學(xué)透，內(nèi)化于心、外化于行，讓黨的十九大精神融入每名黨員的血液和骨髓中。

抓督查考核，把責(zé)任“擔(dān)當(dāng)起來(lái)”

堅(jiān)持責(zé)任當(dāng)先，抓制度與抓責(zé)任同向發(fā)力，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)、層層落實(shí)、常態(tài)督查，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨建責(zé)任考核范圍，在做好系統(tǒng)黨（工）委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的基礎(chǔ)上，開(kāi)展區(qū)直機(jī)關(guān)黨組書(shū)記述職評(píng)議考核工作。抽調(diào)熟悉黨建工作、具有豐富基層經(jīng)驗(yàn)的干部成立巡回督導(dǎo)組，通過(guò)聽(tīng)取工作情況匯報(bào)、列席黨委（黨組）重要會(huì)議、個(gè)別訪談、查閱相關(guān)資料、調(diào)查走訪等方式，對(duì)全區(qū)各單位落實(shí)區(qū)委黨的建設(shè)工作重大決策情況、貫徹落實(shí)基層黨建責(zé)任制情況、完成年度基層黨建工作目標(biāo)情況以及關(guān)于黨建問(wèn)題的整改落實(shí)情況等進(jìn)行督導(dǎo)，并不斷強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步明壓力、增動(dòng)力。探索建立基層黨建巡回觀摩制度，組織基層黨組織負(fù)責(zé)人就黨建責(zé)任落實(shí)、黨組織規(guī)范化建設(shè)、特色亮點(diǎn)培育和黨建工作成效等內(nèi)容到黨建創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拉練、觀摩交流，著力強(qiáng)化黨建指導(dǎo)，傳導(dǎo)黨建壓力。

抓分類指導(dǎo)，把組織“建強(qiáng)起來(lái)”。聚焦基層黨建突出問(wèn)題，分領(lǐng)域加強(qiáng)分類指導(dǎo)，逐步夯實(shí)組織基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。扎實(shí)推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步做好基層黨組織按期換屆工作，推進(jìn)基層組織設(shè)置調(diào)整規(guī)范化、科學(xué)化，并重點(diǎn)完善和改進(jìn)《黨支部工作規(guī)范》《黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)年度安排表》《黨支部工作手冊(cè)》以及以北京長(zhǎng)城網(wǎng)的執(zhí)行和使用。召開(kāi)城市基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化組織功能，聚合黨建資源，不斷增強(qiáng)城市基層黨建的生機(jī)活力。大力推進(jìn)“兩新”組織“雙覆蓋”工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩新”組織聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建，加大在非公企業(yè)、社會(huì)組織中發(fā)展黨員力度，不斷提高非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織單獨(dú)組建率。

抓好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)軟弱渙散村黨組織整頓幫扶，建立幫扶機(jī)制，確保每個(gè)軟弱渙散村有一名黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有一家區(qū)內(nèi)處級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶，有一名區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的村黨組織第一書(shū)記全脫產(chǎn)駐村幫扶，有一名大學(xué)生村官在村工作，切實(shí)推動(dòng)軟弱渙散村按期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升，幫助低收入村實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧。

（作者系房山區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)區(qū)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：孫昶