王清旺

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。東城區(qū)是首都“四個(gè)中心”建設(shè)的重要承載區(qū)，基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系“四個(gè)服務(wù)”職能履行是否到位，關(guān)系人民群眾對(duì)美好生活的向往能否實(shí)現(xiàn)。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到核心區(qū)基層黨組織建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)基層黨建整體效能。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，著力提升基層黨組織的組織覆蓋力

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，必須牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念。要探索建立覆蓋區(qū)委全部直屬黨（工）委的黨建主體責(zé)任綜合考核評(píng)價(jià)體系，完善各級(jí)黨組織黨建責(zé)任和任務(wù)清單，抓實(shí)黨組織書記述職評(píng)議，開展黨支部評(píng)星定級(jí)，推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)。著眼基層治理需要，深化和拓展“支部建在網(wǎng)格上”理念，著力推進(jìn)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”，夯實(shí)為民服務(wù)組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，探索將黨支部職責(zé)具體化，用好“一規(guī)范、兩手冊(cè)”，強(qiáng)化黨支部書記能力建設(shè)，加大基層黨建資金支持力度，打造更多基層黨建示范點(diǎn)，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。

二、聚人心，著力提升基層黨組織的社會(huì)動(dòng)員力

為黨中央站好崗、放好哨，全力推進(jìn)北京非首都功能疏解，核心區(qū)基層黨組織首當(dāng)其責(zé)。要突出政治功能，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的重大活動(dòng)常態(tài)化保障機(jī)制，擦亮“東城守望崗”品牌，提升黨的組織力、號(hào)召力。不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里”，在疏解整治促提升、“百街千巷”環(huán)境整治等硬任務(wù)中，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨員沖得上、頂?shù)米?、打得贏。走好新形勢(shì)下的群眾路線，集中全區(qū)智慧編寫群眾工作法案例教材，提升群眾工作本領(lǐng)，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，化解矛盾、凝聚共識(shí)，真正成為群眾的“主心骨”。

三、解民需，著力提升基層黨組織的群眾凝聚力

為人民謀幸福是基層黨建的根本任務(wù)。必須精準(zhǔn)把握群眾需求，常態(tài)化收集社情民意，使基層黨建工作始終與人民群眾期待相適應(yīng)。要健全完善服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“黨員先鋒日”制度，持續(xù)開展為民服務(wù)、困難幫扶活動(dòng)，深化社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建，辦好群眾家門口的事，不斷提升群眾獲得感、幸福感。完善“小巷管家”等群眾參與城市管理機(jī)制，發(fā)揮商會(huì)等社會(huì)組織的協(xié)同作用，團(tuán)結(jié)、依靠、動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造美好生活。

四、重統(tǒng)籌，著力提升基層黨組織的資源整合力

辦好東城的事情，靠單打獨(dú)斗是不夠的，必須充分整合駐區(qū)各類黨建資源。樹立“同一屋檐下、同是一家人”理念，堅(jiān)持共駐共治、互聯(lián)互通，完善“區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”四級(jí)區(qū)域化黨建工作機(jī)制，深化社區(qū)黨委“席位制委員”制度，健全共商共議、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，通過“雙向認(rèn)領(lǐng)”等方式，將需求項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)屬地和駐區(qū)單位黨組織良性互動(dòng)和雙向服務(wù)，真正做到共商社區(qū)建設(shè)、共抓基層黨建、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。

（作者系東城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：丁兆丹