王棕寶

“建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，是能源發(fā)展‘十三五規(guī)劃的核心主題；更加注重結構調整，推進綠色能源低碳發(fā)展是‘能源轉型發(fā)展的重中之重?！敝袊茉唇ㄔO集團公司總工程師吳云，日前在接受《國企管理》記者采訪時說。

1月17日從國家發(fā)改委獲悉，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式印發(fā)，規(guī)劃中明確指出，要更加注重結構調整，推進綠色能源低碳發(fā)展。此前，本刊記者就“能源轉型發(fā)展”的問題采訪了中國能建集團公司總工程師吳云，他表示綠色低碳是未來能源發(fā)展方向，而電力結構調整是其重要抓手，同時他還給出了電力結構調整的具體藥方。

方向：綠色低碳

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，具體呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點?！盀檫m應新時期的發(fā)展，需要由原來的滿足需求轉變成綠色發(fā)展，綠色低碳是我們能源發(fā)展的方向?！眳窃茖Ρ究浾哒f。

吳云說，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的30年中，對能源需求的增長相當快，中間有的年份達到了驚人的地步，中國一年的電力裝機增量超過一個英國全國的電力裝機總量。但是在能源需求增速驚人的背后，我國能源消費結構存在許多問題。2016年12月11日，在“2016中國能源智庫論壇”上，吳云的發(fā)言道出了當前中國能源需求方面存在的問題。就能源消費結構而言，當前我國煤炭消費比重過高，天然氣能源消費比重遠低于發(fā)達國家水平；加之大氣污染物排放超標，霧霾頻發(fā)，生態(tài)環(huán)保形勢日趨嚴峻。此外棄風棄光棄水問題嚴重。風電、光伏快速發(fā)展的同時，“三北”地區(qū)棄風問題突出，個別省份開始出現(xiàn)棄光現(xiàn)象；四川、云南兩省豐水季節(jié)水電大量富余，棄水問題嚴重。

抓手：結構調整

2016年年底，國家發(fā)改委、國家能源局對外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，吳云認為，本次規(guī)劃最大的特點就是加快能源轉型。在思路上，由過去滿足需求向注重“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調、開放、共享”五大發(fā)展理念的方向轉變。吳云說，我國能源在短期內(nèi)怎么轉型升級，簡單的歸納就是兩個替代，即“油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源”。他進一步解釋說，電力的結構調整是能源轉型的重要途徑，把能源轉換成電能進行利用是提高非化石能源消費比重的重要方式，同時也是實現(xiàn)提高消費水平的重要途徑，加快電力結構調整是推動我國能源轉型升級的重要抓手，所以說電力的結構調整對能源的轉型升級，是起到至關重要的作用。

近十年來我國沒有像以前那種缺電的感覺，我國電力工業(yè)發(fā)展進步是非常大的。截至2015年年底，全社會用電量達到5.69萬億千瓦時，全國發(fā)電裝機達到15.6億千瓦，220千伏及以上輸電線路合計60.9萬公里，變電容量33.7億千伏安。非化石能源在一次能源消費中的比重從2010年的9.4%提高到2015年的12%，超額完成了預定目標。吳云說，以前電力行業(yè)的重要任務是滿足國民經(jīng)濟高速發(fā)展對能源的需求，應該說我們過去任務完成得是很漂亮的，而今后電力行業(yè)的重要任務則是轉型。

思路：四味藥方

在推進電力結構調整方面吳云開出的藥方是大力開發(fā)綠色能源，積極推進氣電與核電建設、助力兩個替代，加快調峰電源建設、促進新能源消納，高效發(fā)展煤電、保證電力供應安全。

第一大力開發(fā)綠色能源發(fā)電。

在開發(fā)綠色能源方面要積極發(fā)展水電。在開發(fā)水電方面，需要注意解決四川和云南的水電消納問題，注重這些地區(qū)外送通道和自身的水電建設的有機結合，隨著外送通道以及電站的建立可以有效的解決棄水問題。

現(xiàn)在新能源里面風電和光電具有代表性。預計2020年到2030年全國的風電裝機分別達到2.1億千瓦和3億千瓦。另外要采用一系列的措施來消納風電。需要注意的是太陽能發(fā)電發(fā)展應結合分散式開發(fā)布局，立足就地消納。重視發(fā)展光熱發(fā)電技術。

第二積極推進氣電與核電建設，助力兩個替代。

氣電結合資源、管網(wǎng)、環(huán)境、價格等因素，適度發(fā)展大型天然氣調峰電站，因地制宜發(fā)展冷熱多聯(lián)供電天然氣分布式電站。

吳云說，氣電的地位很特殊，它在“兩個替代”的戰(zhàn)略中具有重大的作用。他解釋說，第一個替代就是油氣替代煤炭，天然氣本身它屬于油氣范圍，第二個替代就是非化石替代化石能源，雖然天然氣是化石能源，但是氣電具有非常良好的調峰作用，因此它投產(chǎn)和增加規(guī)模的話，可以極大地提高電力系統(tǒng)的調控能力，可以極大的提高接納新能源的能力。核電與氣電定位不同，核電雖然沒有提高電力系統(tǒng)調控能力的作用，但是它自身沒有污染沒有碳排放，所以核電今后在我國有很大的發(fā)展空間。

第三加快調峰電源建設，促進新能源消納著力于抽水蓄能電站、調峰氣電、分布式發(fā)電以及智慧能源。

吳云說，加快調峰電源建設對能源消納具有新的含義。以前調峰是個技術問題，現(xiàn)在調峰上升到了如何能夠實現(xiàn)綠色發(fā)展，如何能夠消納新能源的問題，所以調峰在新的時代有新的意義。

與常規(guī)煤電調峰相比，新建一座2*30萬千瓦的抽水蓄能電站可新增消納風電空間90萬千瓦，相當于可新增風電裝機150萬千瓦；新建一座2*39萬千瓦的調峰氣電站，可新增消納風電空間約39萬千瓦，相當于可新增風電裝機65萬千瓦。調峰氣電匹配新能源同步建設，可有效保證電源穩(wěn)定性。此外在有條件的地區(qū)，積極布局抽水蓄能電站，“十三五”期間力爭新增約1700萬千瓦，來提高系統(tǒng)調峰能力。

分布式發(fā)電具備清潔，就地平衡和效率高等優(yōu)勢，應大力推進分布式電源建設，重點發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電等，通過能源就地平衡提高新能源消費比重，促進能源轉型。

儲能、智能電網(wǎng)等智慧能源系統(tǒng)對提高用戶側調峰能力，促進新能源消納具有重要作用。

第四是清潔高效發(fā)展煤電，保證電力供應安全。

由于我國“富煤貧油少氣”的能源結構特點以及國家能源戰(zhàn)略安全等原因，在短期內(nèi)煤炭仍然是我國的主要能源，在這種情況下，就應該考慮如何高效清潔的利用煤炭資源。

吳云說，煤炭45%在電力和熱力中應用，其中煤電是最清潔最高效的煤炭利用方式，煤電已然是我國的主力能源，主力電源。未來煤電的定位是逐步由原來的主力電源轉化為基礎電源，成為電力系統(tǒng)的托底電源。為此未來煤電發(fā)展要堅持高效、清潔、大力推進高參數(shù)、大容量清潔發(fā)電技術的推廣和應用。

責任編輯/藍玉才