摘要：“打工經(jīng)濟(jì)”是隨改革開放興起的以勞務(wù)換貨幣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，反映了苗侗民族地區(qū)與東部的差距。在早期外出務(wù)工人員的帶動(dòng)下，打工經(jīng)濟(jì)于20世紀(jì)90年代后期形成高峰。與此同時(shí)，囿于戶籍管理和經(jīng)濟(jì)壓力，部分外出務(wù)工人員為解決家庭和子女教育被動(dòng)返鄉(xiāng)，把握商機(jī)走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。近年來(lái)外出務(wù)工人員收入逐漸降低，務(wù)工者由之前的被動(dòng)返鄉(xiāng)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)。在打工經(jīng)濟(jì)的影響下，民族地區(qū)呈現(xiàn)出城市與農(nóng)村利益兼得的“半城鎮(zhèn)化”；由“打工鋪路”到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)換；民工荒與老板荒的人力資源競(jìng)爭(zhēng)；第一代體力打工向第二代讀書進(jìn)城； 在婚姻、服飾、語(yǔ)言、情感等方面均發(fā)生了變遷。

關(guān)鍵詞：打工經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)業(yè)致富；少數(shù)民族村寨；社會(huì)變遷

中圖分類號(hào)：H07

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-1332（2017）03-0031-08

一、引言

“打工經(jīng)濟(jì)”是隨著改革開放興起的勞務(wù)輸出與資金匯入經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，自1979年以來(lái)，以勞務(wù)換收入的發(fā)展方式持續(xù)至今，也見證了我國(guó)中西部與東部地區(qū)的巨大差距。以至于有作家也認(rèn)為，“農(nóng)村里的年輕人越來(lái)越少，男的女的，聰明的和蠢笨的差不多都要進(jìn)城去……”。[1]362在西南苗侗民族主要聚居地的黔東南地區(qū)，受環(huán)境制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他地區(qū)相差甚遠(yuǎn)。少數(shù)民族群眾小農(nóng)意識(shí)深厚，不擅或恥于經(jīng)商，在保守思想的影響下更不愿外出務(wù)工，“打工經(jīng)濟(jì)”起步較晚。在早期外出務(wù)工人員的帶動(dòng)下，隨著匯入資金的增加，拉動(dòng)了勞務(wù)輸出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府因勢(shì)利導(dǎo)，提出“打工經(jīng)濟(jì)”口號(hào)；通過(guò)與沿海地區(qū)工廠對(duì)接，有組織的開展勞務(wù)輸出。1998年長(zhǎng)江流域洪災(zāi)之后，國(guó)家全面禁止采伐長(zhǎng)江上游天然林。這對(duì)長(zhǎng)期以林木為主要收入來(lái)源的廣大苗侗民眾生計(jì)造成了極大影響，面臨著端金碗要飯的尷尬與無(wú)奈。在青山綠水無(wú)法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的背景下，民眾被動(dòng)打工外出尋找出路，20世紀(jì)90年代后期形成打工經(jīng)濟(jì)高峰?！按蚬そ?jīng)濟(jì)”給民族地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需資金的同時(shí)，大量青壯年勞動(dòng)力輸出與地方精英的城鎮(zhèn)化外流，也給民族村寨帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化政策推行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，經(jīng)過(guò)三十余年發(fā)展的“打工經(jīng)濟(jì)”，深刻改變著苗侗民族村寨的各個(gè)方面。在外界推動(dòng)和務(wù)工返鄉(xiāng)者的引領(lǐng)下，少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)變遷明顯加快。

二、“打工經(jīng)濟(jì)”興起與示范帶動(dòng)下的外出務(wù)工高潮

西南苗侗民族村寨民眾外出務(wù)工時(shí)間各地有所差異。根據(jù)在苗侗民族村寨近三個(gè)月的持續(xù)調(diào)查，外出務(wù)工的時(shí)間主要集中于1995年前后。一般以男青年外出為主，上過(guò)初中或高中，具有一定的拼搏精神。多是高考落榜或考上大學(xué)后無(wú)錢讀書，在不了解國(guó)家資助政策的情況下，為逃避現(xiàn)實(shí)而外出打工。這部分學(xué)生平時(shí)在學(xué)校看報(bào)紙多少知道廣東什么地方工廠多，買一張火車票就到了東莞或深圳，通常也沒(méi)有什么技術(shù)，以靠出賣勞動(dòng)力為生。有的男青年則是跟著到當(dāng)?shù)厥┕さ慕ㄖ?duì)外出打工，如參與湘黔鐵路擴(kuò)建時(shí)的隧道工程隊(duì)就帶走不少苗侗青年。在貧困的西南地區(qū)，年輕人多老實(shí)本分，干活不惜力的憨厚讓施工隊(duì)老板很是高興。施工結(jié)束后，一部分男青年跟著施工隊(duì)外出務(wù)工，從小工做起，一步步成長(zhǎng)為臨時(shí)工、合同工、技術(shù)工到工段負(fù)責(zé)人。在錦屏JC的苗侗村寨里，一名楊姓男子自豪地說(shuō)，他走過(guò)了除西藏以外的大陸所有省份，各種方言都略通一二。近年他隨鐵路施工隊(duì)遠(yuǎn)赴印度和新加坡，他是村寨到過(guò)地方最多的人。在他的帶動(dòng)下，JC村5個(gè)村民小組，166戶，728人，以建筑業(yè)為主的外出務(wù)工人員占全寨近三分之一。在凱里凱棠鄉(xiāng)DX苗寨，村主任是里村最早外出打工的。高考落榜后，他靠著平時(shí)攢下的生活費(fèi)買了一張到廣州的站票，經(jīng)過(guò)幾天幾夜終于到達(dá)目的地。到廣州后，為了生存和釋放落榜后的壓力，他拼命去做各種工作，在多次碰壁失敗后，最終賺到了第一桶金。聽到他在廣東發(fā)財(cái)?shù)南⒑?，村?個(gè)村民小組，276戶，1352人，一下子就來(lái)了二十多人。打工能夠快速致富對(duì)山寨群眾的觸動(dòng)和影響是深遠(yuǎn)的，在先富者的帶動(dòng)下，“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展迅速。

“打工經(jīng)濟(jì)”的興起也與農(nóng)業(yè)稅有關(guān)。在農(nóng)業(yè)收入普遍較低的情況下，過(guò)快上漲的農(nóng)資和農(nóng)業(yè)稅沖抵了農(nóng)業(yè)收益，農(nóng)民一年的辛勞所剩無(wú)及。在扣除必要的開支后，外出務(wù)工者每年還能存一筆錢。人口多的家庭外出務(wù)工的收入自然也就更多，這也影響了當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育工作?！稗r(nóng)業(yè)收入之所以不能成為農(nóng)民的主要收入，一方面是由于國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)制度政策對(duì)農(nóng)業(yè)支持乏力和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益重視不夠，另一方面則歸因于國(guó)家農(nóng)業(yè)投入的不足和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后?！盵2]西南民族地區(qū)更為特殊，受制于山多地少的自然條件，林地多而田土少，林業(yè)政策的變化直接關(guān)系到的農(nóng)民收入。1998年以前，得益于較為寬松的林業(yè)政策，農(nóng)民的收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。98長(zhǎng)江洪水之后，國(guó)家倉(cāng)促啟動(dòng)退耕還林政策，對(duì)之前的林業(yè)政策造成了較大的沖擊，也遺留了諸多問(wèn)題。林業(yè)部門通過(guò)采伐指標(biāo)加大林業(yè)調(diào)控力度，有限的砍伐指標(biāo)與多變的林業(yè)政策嚴(yán)重影響了林農(nóng)的收入和護(hù)林積極性。守著青山卻無(wú)糧無(wú)錢的現(xiàn)象出現(xiàn)后，外出務(wù)工人員成倍增加。如村山多田少的錦屏縣菜園村，1999年以前，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入70%以上來(lái)自于林業(yè)收入。1999年以后，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入70%以上依靠外出打工收入，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。[3]86

三、“打工經(jīng)濟(jì)”對(duì)苗侗少數(shù)民族村寨的影響

“打工經(jīng)濟(jì)”對(duì)民族地區(qū)的影響是深遠(yuǎn)的，在村寨群眾收入增加的同時(shí)，不利的一面也開始顯現(xiàn)。打工潮興起后，囿于戶籍管理和經(jīng)濟(jì)壓力，外出務(wù)工者無(wú)力解決家屬隨遷，由此產(chǎn)生了留守兒童、老人、婦女等問(wèn)題。

（一）家庭主要收入及村貌改變

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在各省的GDP排名中，貴州經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持較低位次。而苗侗民族主要聚居地的黔東南自治州，由于工業(yè)條件先天不足，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)總量的增幅。打工成了人們改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況，增加收入的重要方式。在麻江縣MB村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該村打工收入高的年收入達(dá)五萬(wàn)元，而農(nóng)業(yè)收入包括蔬菜、大米、油菜、烤煙、畜牧業(yè)和中央糧農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)福利等平均每戶僅11000元，兩者相差近五倍。農(nóng)業(yè)收入普遍少于打工所得，導(dǎo)致近年舉家拋荒外出務(wù)工的人員日益增多。民族地區(qū)在勞務(wù)輸出中得到了源源不斷的資金匯入，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化帶來(lái)了難得的歷史性發(fā)展機(jī)遇?！按蚬そ?jīng)濟(jì)”持續(xù)三十余年，對(duì)民族村寨影響明顯。通過(guò)近年持續(xù)性的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村寨中房屋建造豪華、氣派的家庭，基本上都有人員在外務(wù)工。打工在改變自身經(jīng)濟(jì)狀況的同時(shí)也帶來(lái)一些其它問(wèn)題，如縣域經(jīng)濟(jì)造血能力不足，無(wú)法吸引過(guò)多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村房屋建成后并不經(jīng)常居住。建房成了部分民眾比拼經(jīng)濟(jì)實(shí)力的又一方式，導(dǎo)致資源的閑置與浪費(fèi)。

（二）民族服飾穿戴呈節(jié)日化傾向

出于歷史原因，苗侗民族沒(méi)有自己的文字，其歷史傳承與民族敘事多用圖案來(lái)表達(dá)。因此，又被稱為用服裝記錄歷史的民族。近十幾年來(lái)，先是外出打工者擯棄民族服裝，顯示出與眾不同的外出經(jīng)歷及經(jīng)濟(jì)實(shí)力。民族服裝和服飾過(guò)于繁瑣的穿著，費(fèi)時(shí)費(fèi)力；除節(jié)日慶典外，平時(shí)很少有人穿戴。但婚禮儀式上，新娘一定要穿自己手工織繡的嫁衣，用女紅向人們展示自己的勤勞；如果沒(méi)有織的話就要花費(fèi)上萬(wàn)元去購(gòu)買結(jié)婚服飾。但如今出嫁穿婚紗的現(xiàn)象在苗侗村寨卻時(shí)常出現(xiàn)。在縣鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平時(shí)穿戴民族服飾的多為小孩和五六十歲的婦女。民族文化中最具魅力的服飾文化急劇變化，反映出經(jīng)濟(jì)因素影響下傳統(tǒng)民族文化受到的沖擊與無(wú)奈。如何在經(jīng)濟(jì)變化中保存民族傳統(tǒng)文化是擺在人們面前最為棘手的一個(gè)問(wèn)題。

（三）與原居地情感聯(lián)系紐帶的節(jié)日平淡化

黔東南苗侗地區(qū)為百節(jié)之鄉(xiāng)，大小節(jié)日三百多種，號(hào)稱“大節(jié)三六九，小節(jié)天天有?！痹趥鹘y(tǒng)的村落社會(huì)里，通過(guò)節(jié)日期間的往來(lái)和聚餐增強(qiáng)了彼此感情?！懊缱宓娘L(fēng)俗習(xí)慣實(shí)際上是以物質(zhì)文化為載體的、依附于物質(zhì)文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有的體現(xiàn)為物化的文化，有的體現(xiàn)為非物化的文化現(xiàn)象?！盵4]13“打工經(jīng)濟(jì)”興起后，過(guò)于密集的節(jié)日人情往來(lái)影響了外出務(wù)工者收入。而工廠化機(jī)器大生產(chǎn)的嚴(yán)格管理制度也約束了務(wù)工人員，束縛了其與原居地村寨民眾的節(jié)日交往。在與原居地民眾感情淡化的同時(shí)，外出的民眾情感卻以節(jié)日為紐帶得以加強(qiáng)。在沒(méi)有技術(shù)和學(xué)歷的情況下外出務(wù)工，首先要通過(guò)村寨關(guān)系向外流動(dòng)，這就形成了獨(dú)特的都市老鄉(xiāng)村，在人員增加后又以縣域劃分，形成了互為聯(lián)系的大“黔東南村”之下的“雷山村”、“劍河村”等都市老鄉(xiāng)村落。在浙江打工的雷山大塘鄉(xiāng)XQ村楊某介紹，在溫州租房及上班的雷山人，有近三萬(wàn)之多。苗族好客與熱情，有的打工者不想工作時(shí)就吃住在老鄉(xiāng)家，一家吃一天，幾個(gè)月都沒(méi)有生存之憂。

（四）老弱病殘返鄉(xiāng)與精英進(jìn)城加劇了農(nóng)村貧困

由于南方的電子、化工等企業(yè)在早期的環(huán)境治理方面欠缺，部分勞動(dòng)者在打工獲得高工資的同時(shí)也付出了日后的健康。在近二十年的外出打拼期內(nèi)，勞動(dòng)保障的缺失和工傷保險(xiǎn)的跨區(qū)域不流通，農(nóng)民工參保率普遍不高，受收容遣送制度的影響，部分外出務(wù)工者陸續(xù)返鄉(xiāng)。“在流動(dòng)初期，農(nóng)村地區(qū)年輕、健康的個(gè)體更傾向于流出戶籍所在地，在流動(dòng)末端，健康狀況明顯變差的個(gè)體最先返回戶籍所在地農(nóng)村?！盵5]務(wù)工者青壯年時(shí)以青春換財(cái)富，老弱病殘后返鄉(xiāng)卻將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村。這種不平衡的榨取勞動(dòng)力資源方式，為民族地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以前，返鄉(xiāng)的打工者一般都回到縣城，這種趨勢(shì)加速了縣城周邊農(nóng)村的城鎮(zhèn)化步伐，而原居地卻呈現(xiàn)出破敗、蕭條和倒退的態(tài)勢(shì)或半城鎮(zhèn)化。打工者主動(dòng)返鄉(xiāng)入城和農(nóng)村精英的務(wù)工進(jìn)城，進(jìn)一步加劇了民族村寨的貧困。

（五）“打工經(jīng)濟(jì)”引發(fā)傳統(tǒng)通婚圈斷裂

在歷史上，苗族有民族內(nèi)婚的傳統(tǒng)和同宗不婚的限制，有的地區(qū)民族服裝不同也不能開親，這些習(xí)慣都影響了擇偶的范圍。隨著《婚姻法》的宣傳和普及，傳統(tǒng)婚姻習(xí)慣逐漸喪失原有功能，在現(xiàn)代婚姻家庭中的作用也開始減弱?！暗苤朴谖幕⒓夹g(shù)等原因，外出務(wù)工的主要以女性為主，而務(wù)工地與黔東南的經(jīng)濟(jì)差距使的進(jìn)入適婚年齡的女性往往選擇外嫁他鄉(xiāng)。”[6]從縣域調(diào)查情況來(lái)看，外地嫁入本地的女性主要以上學(xué)、務(wù)工等途徑，此種情況雙方感情最為穩(wěn)固。通過(guò)打工結(jié)識(shí)嫁入本地的女性，多為與黔東南生活習(xí)慣較為相似的四川、湖南、廣西等地。生活習(xí)慣是婚姻穩(wěn)定性的重要因素，共同的生活方式，也拉近了雙方的感情。經(jīng)濟(jì)條件好的家庭或個(gè)人基本上不存在婚姻難題，而經(jīng)濟(jì)條件差、自身?xiàng)l件不好的男性，個(gè)人婚姻越來(lái)越成為難題。在女性大量外出務(wù)工且外嫁他鄉(xiāng)，婚姻中的經(jīng)濟(jì)因素增強(qiáng)的情況下，民族村寨的大齡男性未婚青年日漸增多。在打工經(jīng)濟(jì)給當(dāng)?shù)貛Щ刎?cái)富的同時(shí)，也使民族地區(qū)的婚姻圈逐漸斷裂。另一方面，由于過(guò)早踏入社會(huì)，缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力和受地理位置的影響，嫁入本地的女性其婚姻也多處于不穩(wěn)定狀態(tài)。在基層法院，離婚案件常年居高不下，以致刑事案件頻發(fā)，影響了民族村寨穩(wěn)定。

（六）民族語(yǔ)言消失速度加快

根據(jù)調(diào)查地縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)調(diào)查顯示，民族語(yǔ)言消失現(xiàn)象十分明顯，能講流利苗侗語(yǔ)言的青年日漸減少。村寨內(nèi)上了年紀(jì)的老人聽不懂漢話，因缺乏苗侗語(yǔ)電視和廣播，以致精神生活貧乏，反而成了民族語(yǔ)言和民族文化最堅(jiān)實(shí)的守護(hù)者。對(duì)于年輕一代而言，由于務(wù)工外出和生計(jì)需先學(xué)好普通話。隨著外出時(shí)間日長(zhǎng)，民族語(yǔ)言不常使用，多數(shù)務(wù)工者說(shuō)話忘詞，回鄉(xiāng)后為方便也仍以漢語(yǔ)交流。隨務(wù)工父母在外的務(wù)工子女，也缺少民族語(yǔ)言環(huán)境，多為能聽懂卻不會(huì)講的狀態(tài)。新中國(guó)成立后創(chuàng)制的苗侗民族文字，因政府推動(dòng)不力和政策扶持缺失，民族文字使用率不高?，F(xiàn)實(shí)中民族文字寫的好和民族語(yǔ)言精通但普通話不好，外出務(wù)工時(shí)工作更難找。近年來(lái)為保存、弘揚(yáng)和發(fā)展民族文化，地方政府投入大量的資金和人力推動(dòng)民族文化進(jìn)校園，在小學(xué)推行雙語(yǔ)（苗侗語(yǔ)與漢語(yǔ)）教學(xué)，但效果并不明顯。語(yǔ)言文字的使用功能取決于其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，西部大開發(fā)以來(lái)，各地外來(lái)人員大量涌入，不同人群之間的溝通以漢語(yǔ)為主，更加速了民族語(yǔ)言文字的消失。民族文化的消失從語(yǔ)言開始，隨著經(jīng)濟(jì)的變化，呈現(xiàn)出不斷加速的態(tài)勢(shì)。

（七）人際關(guān)系由互幫互助變?yōu)閺?fù)雜與物化

在苗侗民族村寨，由于環(huán)境的影響，一家有事全寨來(lái)幫，人際之間難得的融洽和諧。村寨社會(huì)的相互幫助通過(guò)村寨內(nèi)各家的人情往來(lái)增強(qiáng)感情，區(qū)別于漢族地區(qū)的基層社會(huì)家族聯(lián)絡(luò)特點(diǎn)。在小范圍、小規(guī)模的村寨中，往往一家有事，全寨來(lái)幫，形成了獨(dú)特的村落社會(huì)幫扶體系?！按蚬そ?jīng)濟(jì)”興起后，在數(shù)百人的村寨就流出一半以上人員，隨著部分人員的長(zhǎng)年的外出務(wù)工，彼此間相互聯(lián)系也明顯減少。受務(wù)工地內(nèi)外部的環(huán)境影響，人際關(guān)系逐漸變得復(fù)雜、微妙和隔膜。在調(diào)查地錦屏JC村表現(xiàn)最為明顯，以前沒(méi)有圍墻的吊腳樓外起了圍墻，圍墻上面也插滿了玻璃，大門更是高達(dá)兩米五的大型防盜門。這樣的情景在滿是木樓的村寨顯的格外扎眼，由過(guò)去的不設(shè)防到如今的提前防范或提防，家族和親朋之間偶爾的互幫互助也需用金錢來(lái)衡量。村寨中也出現(xiàn)攀比和宗派現(xiàn)象，JC村的《村規(guī)民約》對(duì)此明確反對(duì)，“紅白喜事由紅白喜事理事會(huì)管理，喜事新辦，喪事從儉。不請(qǐng)神弄鬼或裝神弄鬼。建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動(dòng)，反對(duì)家族主義”。

四、早期務(wù)工返鄉(xiāng)者對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊?/p>

自改革開放至今，第一代務(wù)工者已年近六旬。出于生計(jì)需要，第一代務(wù)工者普遍為半工半農(nóng)的“候鳥”群體。部分打工者基于穩(wěn)定和生活原因考慮而被動(dòng)返鄉(xiāng)，更寄希望于下一代以讀書改變命運(yùn)，格外重視子女教育。部分返鄉(xiāng)者靠多折打工收入在縣城買房置業(yè)，在經(jīng)濟(jì)、思想和行為上影響了村寨民眾對(duì)外界的看法。

（一）打工返鄉(xiāng)者多寄希望于第二代通過(guò)教育改變命運(yùn)

“過(guò)去30余年，其名義貨幣工資以年均近10%的速度增長(zhǎng)；經(jīng)用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)調(diào)整的實(shí)際工資經(jīng)歷了三個(gè)階段的演變；農(nóng)民工與正式職工工資的比率呈先高后低走勢(shì)?！盵7]在近三個(gè)月的社會(huì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)為農(nóng)民工足額全部交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育和住房公積金的少之又少。這一時(shí)期勞動(dòng)力外出主要以經(jīng)濟(jì)增收為目的，大多只是城市的“候鳥”；每年秋收回家收糧，糧食收完外出打工，在老家置房立身，思維方式仍停留在小富即安狀態(tài)。與上一代相比，最早外出打工群體，普遍對(duì)子女的學(xué)業(yè)較為關(guān)注，外出打工的經(jīng)歷，使務(wù)工者看到知識(shí)的力量，懂得知識(shí)就是財(cái)富和力量。自己努力打拼來(lái)為孩子創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)條件，不惜一切代價(jià)讓孩子進(jìn)入較好的學(xué)校就讀。這一時(shí)期興起的掛靠公立學(xué)校收取高額學(xué)費(fèi)的私立學(xué)校適應(yīng)了社會(huì)的需求，對(duì)民族地區(qū)的教育事業(yè)起到了一定的推動(dòng)作用。部分打工者為了孩子的未來(lái)，被動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或陪讀，寄希望于第二代通過(guò)教育改變命運(yùn)，成為較早的打工返鄉(xiāng)群體。

（二）返鄉(xiāng)群體在創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

受制于城市與農(nóng)村兩分的戶籍管理模式，大城市的戶口之下，社會(huì)福利高但戶口不易獲得，小城市戶口獲取容易，但含金量與農(nóng)村相比并無(wú)太大優(yōu)勢(shì)。在返鄉(xiāng)早期，一部分成功群體甚至放棄農(nóng)村戶口，舉家遷入縣城定居。隨著國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅，加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度，農(nóng)村戶口的優(yōu)勢(shì)得益顯現(xiàn)，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)群體采取半城鎮(zhèn)化策略：買房成為城市的市民，享受著小城市有限的各種福利；戶口留在農(nóng)村，得到國(guó)家對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠；吃的糧食和蔬菜從農(nóng)村帶到城市，打工或創(chuàng)業(yè)的收入又比農(nóng)村高，兩邊的好處和福利均沾，形成了由農(nóng)村向城市過(guò)渡中的龐大群體。寄希望于子女能夠在大學(xué)畢業(yè)徹底完成過(guò)渡階段，成為真正的城市人，完全融入大中城市?！啊氤擎?zhèn)化是典型的中國(guó)特色問(wèn)題，根源于中國(guó)特有的戶籍制度。……農(nóng)民工的理性選擇，主要在于城鄉(xiāng)利益格局的重大變化和土地價(jià)值的提高及其保障功能?！盵8]這一時(shí)期的返鄉(xiāng)群體，得益于小地域較低的房?jī)r(jià)和外出打工的較高收入，在商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)普遍不強(qiáng)的情況下，憑借外出打工多年的經(jīng)驗(yàn)積累及投資理念，較快地完成了早期的原始資本積累；成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中先富起來(lái)的群體，在致富的同時(shí)也推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。

五、現(xiàn)今務(wù)工返鄉(xiāng)者對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

“外出務(wù)工對(duì)農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入和其他收入均產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響……”[9]當(dāng)今的打工返鄉(xiāng)群體，一方面利用打工資金積累充分利用當(dāng)?shù)刭Y源創(chuàng)業(yè)致富，另一方面村寨的貧困也刺痛著先富起來(lái)的這一群體。在輸血和造血的扶貧過(guò)程中，返鄉(xiāng)者成為村寨致富的引路人，通過(guò)自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)樹立威信，走上村寨治理的崗位。

（一）充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源創(chuàng)業(yè)致富

改革開放以來(lái)的十三個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的中央一號(hào)文件，都把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收列為重中之重，而民族地區(qū)的貧困與發(fā)展則是解決農(nóng)村問(wèn)題最為關(guān)鍵的一環(huán)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，打工工資由高到低至長(zhǎng)期停滯，對(duì)外出務(wù)工人員缺乏吸引力，逐漸演變?yōu)椤懊窆せ摹??！暗腿肆Τ杀尽钡陌l(fā)展出現(xiàn)危機(jī)，苗侗民族地區(qū)的勞動(dòng)力輸出開始放緩，出現(xiàn)民工荒和老板荒并存的局面。沿海企業(yè)為壓縮土地成本和勞動(dòng)力成本，將企業(yè)往西部地區(qū)內(nèi)遷，部分農(nóng)民工得以就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。2008年至今，部分青壯年務(wù)工者被動(dòng)返鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路?！按蚬や伮贰狈e累的資金優(yōu)勢(shì)，加上國(guó)家及地方的系列政策有效引導(dǎo)，政府通過(guò)貸款扶持、土地優(yōu)惠支持、稅收減免等措施加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的幫扶力度。黔東南苗侗地區(qū)利用特色農(nóng)業(yè)資源開展養(yǎng)殖項(xiàng)目明顯增多。筆者在雷山縣大塘鄉(xiāng)看到，當(dāng)?shù)夭糠执蚬し掂l(xiāng)者發(fā)展土雞、黑毛豬、天鵝、白毛豬、香羊、小香雞、小香羊、稻田養(yǎng)魚等特色養(yǎng)殖。主要種植業(yè)為茶葉、櫻桃、桔子、辣椒、葡萄、野菜、黃皮梨、野生蕨菜、金黃玉米、野生楊梅、洋芋、野生板栗、觀賞椒、冬瓜、青皮梨、金秋梨等。小型加工廠對(duì)剩余農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)深加工，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入規(guī)模效益，小型農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目類型化增加，既擴(kuò)大了產(chǎn)值規(guī)模，又提高了農(nóng)業(yè)附加值。近年來(lái)，貴州“后發(fā)趕超”，隨著工業(yè)強(qiáng)省的項(xiàng)目帶動(dòng)，黔東南地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)氐木G色資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)的民族織布、服裝、銀飾等行業(yè)，隨生態(tài)游的升溫而加速發(fā)展。一大批民族特色旅游村寨如大塘掌批苗族以扁擔(dān)舞吸引了大量游客，有“超短裙苗族第一村”之稱的新橋等苗寨都以旅游帶動(dòng)村民增收。

（二）思路開闊與見多識(shí)廣在村寨中起到政治引領(lǐng)作用

在新一輪的西部大開發(fā)中，部分務(wù)工返鄉(xiāng)者把握住機(jī)會(huì)引領(lǐng)民眾走上了脫貧致富的道路?！巴獬龃蚬た梢源偈罐r(nóng)村居民自主獲取現(xiàn)代生活信息，自覺轉(zhuǎn)變生活方式，提高生活質(zhì)量，本質(zhì)上是一種生活方式再社會(huì)化的過(guò)程?！盵10]在新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下，務(wù)工返鄉(xiāng)者以思想開闊、思維敏捷起到引領(lǐng)作用。如凱里市旁海鎮(zhèn)DX村，外出務(wù)工返鄉(xiāng)的村委主任帶領(lǐng)群眾通過(guò)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)致富，以種植太子參發(fā)家。在村容村貌方面，制定《DX村環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》，要求村民自覺做到“各戶要實(shí)行門前三包，做到污水不亂排，垃圾、雜物不亂扔，雜草、糞土不亂堆、亂放，排水暢通，保證門前及房屋周圍清潔衛(wèi)生。”在村寨主干道安裝40盞太陽(yáng)能路燈，硬化通村公路，修建休閑長(zhǎng)廊。在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)人才回村發(fā)展。農(nóng)村基層組織程序性、民主性增加。務(wù)工返鄉(xiāng)者經(jīng)過(guò)多年務(wù)工，法律意識(shí)和民主意識(shí)較高，對(duì)程序較為重視。多數(shù)打工返鄉(xiāng)者在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，出于對(duì)原村委領(lǐng)導(dǎo)辦事不力的反感才競(jìng)選村委領(lǐng)導(dǎo)，上任后更加注重決策的民主性。在村級(jí)公益事業(yè)、農(nóng)村低保發(fā)放、危房改造等惠農(nóng)惠民事項(xiàng)實(shí)施中，通過(guò)制定民主議事制度，做到民主決定、民主管理。針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的矛盾增多情況，加大糾紛排查與調(diào)處力度，做到處理公正，解決迅捷。

六、后打工時(shí)代：學(xué)好技術(shù)進(jìn)城與出賣勞力打工

在早期的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和后期的主動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)階段，“打工經(jīng)濟(jì)”都影響了民眾對(duì)外界的看法。受制于家庭或村寨生活環(huán)境的影響，一部分家庭或個(gè)體仍會(huì)延續(xù)三十多年前外出打工者的老路。在后打工時(shí)代，該群體呈現(xiàn)學(xué)好技術(shù)進(jìn)城或直接出賣勞力務(wù)工兩種分化。

（一）學(xué)好技術(shù)進(jìn)城

許多打工者的第二代面臨著工不工，農(nóng)不農(nóng)的尷尬與定位，在缺少第一代的吃苦耐勞的時(shí)代標(biāo)簽之后，農(nóng)民工被人們重新界定。在村寨調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于未來(lái)的道路，很多外出打工仍會(huì)選擇繼續(xù)打工。與第一代盲目出賣體力相比，第二代、第三代外出務(wù)工者通常都會(huì)選擇一些簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，取得技能資格證書，爭(zhēng)取更好的工作和薪金待遇。大街上也張貼有各種廣告，電視上也經(jīng)?？梢钥吹脚嘤?xùn)招生的宣傳。如“職業(yè)學(xué)校就是好，升學(xué)就業(yè)任你挑”、“免費(fèi)讀職校，國(guó)家給資助；學(xué)一技之長(zhǎng)，就業(yè)有保障”、“不交學(xué)費(fèi)，得到資助，學(xué)到技術(shù)，輕松就業(yè)，擺脫貧困”等，招生定位于準(zhǔn)備外出務(wù)工的青年和初中畢業(yè)生。通過(guò)教育行政部門的扶持和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，改變了過(guò)去務(wù)工者隨意流動(dòng)的情況，通過(guò)與職業(yè)院校聯(lián)辦開展“訂單教育”，有計(jì)劃的勞務(wù)輸出。為了解決家長(zhǎng)的文憑觀念和看法，在就業(yè)安置中明確說(shuō)明“對(duì)在校表現(xiàn)好，成績(jī)突出的學(xué)生，學(xué)校將其作為‘推優(yōu)生推薦進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)深造”。與第一代“候鳥”型外出打工者相比，第二代務(wù)工者變的機(jī)遇與困境共存。

（二）出賣勞力務(wù)工

在街頭的“春運(yùn)車息”中，外出打工者常去和相對(duì)集中的地方“廣州、番禺、東莞、深圳”，專門發(fā)有長(zhǎng)途專線車，每天中午12點(diǎn)鐘之前聯(lián)系，5人以上專車來(lái)接。貴州（凱里）發(fā)往浙江、上海、江蘇和福建、廣東、廣西等地則是“候鳥”型打工者的另一種務(wù)工方式?！案收峒竟?jié)往返，春運(yùn)票價(jià)優(yōu)惠，平時(shí)車費(fèi)更優(yōu)，隨時(shí)聯(lián)系有車，電話永不變……小吳”。在春節(jié)期間的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)不少務(wù)工者選擇春節(jié)期間到廣東砍甘蔗，一個(gè)季度可掙近兩萬(wàn)元，節(jié)后春耕前就可返鄉(xiāng)，不影響生產(chǎn)又能增加收入。在現(xiàn)實(shí)的壓力之下，濃厚的節(jié)日文化也在退卻。苗族有苗年，侗族有薩瑪節(jié)，而春節(jié)意味著是又一個(gè)年，本民族的“年”對(duì)苗侗民眾更具民族情感。失去一個(gè)春節(jié)，夫妻兩人同去則可帶回三萬(wàn)多元，對(duì)偏僻地區(qū)群眾來(lái)說(shuō)具有很大的誘惑力。而不少外出務(wù)工者，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，過(guò)節(jié)時(shí)在工廠值守，為了過(guò)節(jié)的高額加班費(fèi)，也選擇堅(jiān)持上班。老一代的打工者單純出賣勞力的打工道路仍有不少務(wù)工人員在延續(xù)。

七、融不進(jìn)去的城市：制度與現(xiàn)實(shí)碰撞中退卻的“打工經(jīng)濟(jì)”

現(xiàn)在的城市與改革開放前的城市相比，各種福利政策已悄然變化。在制度與現(xiàn)實(shí)碰撞中，“打工經(jīng)濟(jì)”亦明顯改變，但外出務(wù)工減少卻并未消失，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出并存的局面。每個(gè)人會(huì)根據(jù)自己的成長(zhǎng)和家庭背景來(lái)判斷和思考下一步的走向。城鎮(zhèn)化中的農(nóng)民是否進(jìn)城還要基于自身實(shí)力的綜合考量，在無(wú)固定工作或穩(wěn)定收入的情況下不可能進(jìn)入城市買房定居，在條件具備時(shí)亦不能阻止其城鎮(zhèn)化的步伐。

（一）大城市的高房?jī)r(jià)阻斷了打工者的城市夢(mèng)

大城市的高房?jī)r(jià)與務(wù)工者的低工資長(zhǎng)期并存，兩者之間呈現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。無(wú)論打工者如何努力工作，拼命加班，現(xiàn)行的工資體制和國(guó)家發(fā)展期，依靠工資永遠(yuǎn)買不起打工地的房屋。在高房?jī)r(jià)時(shí)代，從農(nóng)村到城市，沒(méi)有過(guò)人的才能和精力，是很難在城市買房生根；多數(shù)人都是城市的匆匆過(guò)客，城市和農(nóng)村都無(wú)法立足。在婚姻問(wèn)題到來(lái)的時(shí)候，無(wú)論多晚仍要結(jié)婚，這就迫使務(wù)工者思考留下還是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，留下仍是重復(fù)前人的路，做著日復(fù)一日的同樣工作。在城市創(chuàng)業(yè)要有技術(shù)、資金和長(zhǎng)期積累的人脈等實(shí)力，在不具備這些硬件的時(shí)候，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的低成本與高收益就成了擺在務(wù)工者面前相對(duì)好走的路?！爱?dāng)前既要保持合理的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，又要積極鼓勵(lì)、科學(xué)引導(dǎo)高素質(zhì)勞動(dòng)力留在農(nóng)村或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！盵11]在農(nóng)村，隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的投入，農(nóng)村所呈現(xiàn)出的建房補(bǔ)貼、移民搬遷、退耕還林等政策都帶來(lái)了商機(jī)，外出務(wù)工多年積累的資金在打工地的大城市買不起房，在輸出地的縣城卻能買起房，在打工地是“窮人”而在輸出地又是“有錢人”。小城市的資源有限性卻人口較少，二者之間的矛盾尚未形成，屬真空狀態(tài)，但發(fā)展好仍屬不易。在大城市的高房?jī)r(jià)阻斷了打工者的城市夢(mèng)之后，返鄉(xiāng)致富成為其最好的選擇。

（二）國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施使農(nóng)村戶口含金量增加

“過(guò)去五年是民生投入最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年?！D(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)27萬(wàn)人以上。全面建立城鄉(xiāng)低保制度，農(nóng)村低保人口89萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?！盵12]外出務(wù)工人員通過(guò)打工掙錢為創(chuàng)業(yè)奠定資金基礎(chǔ)，通過(guò)政府的貼息貸款給予幫助和扶持，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富的人逐年增多。隨著時(shí)間的推移，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)化成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)。但長(zhǎng)期內(nèi)，“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是貧困山區(qū)農(nóng)民擺脫貧困的有效途徑，也是解決‘三農(nóng)問(wèn)題的根本出路。”[13]農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題也在解決，到處可見的“開展‘關(guān)愛女孩行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)性別平等”、“獎(jiǎng)勵(lì)政策出臺(tái)了，農(nóng)村老人享福了”等標(biāo)語(yǔ)也反映了這一變化，這些均成為外出務(wù)工者返鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。而與城市繁華對(duì)應(yīng)的不穩(wěn)定相比，融入城市要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的努力或幾代人的奮斗。即使融進(jìn)去城市，與惠農(nóng)政策實(shí)施后的農(nóng)村戶口含金量相比，在大城市扎根不再是多數(shù)打工者的首選。

七、余論

“打工經(jīng)濟(jì)”模式下的社會(huì)變遷，受制于社會(huì)因素的影響和制約，各地呈現(xiàn)出不同的形態(tài)。“打工經(jīng)濟(jì)”給民族地區(qū)帶來(lái)了極為深遠(yuǎn)的影響，出現(xiàn)城市與農(nóng)村利益兼得的“半城鎮(zhèn)化”；由“打工鋪路”到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的互動(dòng)；民工荒與老板荒的人力資源競(jìng)爭(zhēng)；第一代體力打工向第二代讀書進(jìn)城等轉(zhuǎn)變。上述問(wèn)題的解決一方面要民眾轉(zhuǎn)變思想觀念，但更需政府的政策調(diào)整扶持，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是解決上述問(wèn)題的根本之路。

（一）民族地區(qū)婚姻問(wèn)題促使“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變

婚姻問(wèn)題是不少外出務(wù)工者普遍面臨的問(wèn)題和難題，缺乏經(jīng)濟(jì)支撐，可以談婚但不能論嫁，城市的愛情變的清晰而迷茫。民族地區(qū)的社會(huì)變遷使外出務(wù)工者要承受和面對(duì)城市巨大的生存壓力，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的破敗和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在全部收入比重減少的深層原因，都進(jìn)一步影響“打工經(jīng)濟(jì)”高漲或退卻。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的上世紀(jì)九十年代以前，村落婚姻尚可通過(guò)早婚、早育、民族內(nèi)婚等傳統(tǒng)婚姻圈的方式得以維系，結(jié)婚難并沒(méi)有成為社會(huì)問(wèn)題。隨著“打工經(jīng)濟(jì)”的興起，晚婚、晚育和因經(jīng)濟(jì)因素引起的女性外流，一部分家庭貧困、自身?xiàng)l件較差、缺少勞動(dòng)技能的男性出現(xiàn)了婚姻難題。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，“游方、訂婚、結(jié)婚、緩落夫家”這四個(gè)階段，隨著其它階段交往的減少，訂婚程序在農(nóng)村的婚姻締結(jié)中得以強(qiáng)化，彩禮逐年增加。高額的彩禮也成為農(nóng)村貧困男青年解決婚姻大事的又一道障礙。民族村寨為了解決這一問(wèn)題，又力推“打工經(jīng)濟(jì)”以勞務(wù)輸出的方式予以解決。同時(shí)，鼓勵(lì)外地娶妻更大程度上仍是為了規(guī)避高額的結(jié)婚財(cái)禮和成婚費(fèi)用，減輕經(jīng)濟(jì)壓力。

（二）通過(guò)政策調(diào)整破除“半城鎮(zhèn)化”

利益均沾式的“半城鎮(zhèn)化”是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的結(jié)果，各地農(nóng)村也積極展開探索。黃平縣舊州鎮(zhèn)ZB村黨支部書記提出“打工鋪路、種養(yǎng)帶戶、加工致富”，探索民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的以農(nóng)為主、為農(nóng)謀利的適合本村的發(fā)展道路。通過(guò)第一代務(wù)工者打工鋪路和致富的漫長(zhǎng)過(guò)程，演變?yōu)榈诙氖芙逃蟮摹爸R(shí)分子”進(jìn)城、學(xué)好技術(shù)進(jìn)城或重復(fù)第一代的出賣勞力打工，二者之間仍要長(zhǎng)時(shí)間的延續(xù)或并存，要通過(guò)及時(shí)銜接過(guò)渡到完全的城鎮(zhèn)化的道路上去。農(nóng)民進(jìn)城買房后在享受城市福利和優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，面臨著農(nóng)村土地政策的調(diào)整難題。在城市福利與農(nóng)村土地不能同時(shí)享有的情況下，戶籍政策導(dǎo)致的土地政策調(diào)整就勢(shì)在必行。在此情況下，基于利益最大化考慮，多數(shù)人會(huì)做出符合自身利益的最佳選擇，此種“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象在國(guó)家惠農(nóng)政策扶持下，仍將持續(xù)存在。隨著政策的調(diào)整及社會(huì)變遷的加快，在內(nèi)外力的作用下最終完成過(guò)渡。在這一過(guò)程中要尊重農(nóng)戶的意愿選擇，不能強(qiáng)迫農(nóng)民“被上樓”，增加民族地區(qū)的不穩(wěn)定因素。

（三）政府加大扶持力度助推“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型

政府的強(qiáng)力推進(jìn)與政策協(xié)調(diào)在民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。“農(nóng)業(yè)就地產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民就地職業(yè)化、農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和戶籍就近鎮(zhèn)（市）民化的‘四就新農(nóng)村建設(shè)，可以逐步提升鄉(xiāng)村的‘現(xiàn)代性?！盵14]這就需要政府在政策層面進(jìn)行大膽調(diào)整。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)自上而下的干部定點(diǎn)扶貧，一對(duì)一的對(duì)民族村寨進(jìn)行幫助。通過(guò)駐村干部的協(xié)助，以項(xiàng)目方式引進(jìn)資金對(duì)幫扶點(diǎn)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，找準(zhǔn)村寨資源特點(diǎn)定位發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。讓“打工經(jīng)濟(jì)”的被動(dòng)“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼摹霸煅惫δ?，通過(guò)各種方式讓人才“流出”變?yōu)椤傲糇　比瞬?，有效化解留守兒童、留守婦女等社會(huì)問(wèn)題。地方政府對(duì)此也進(jìn)行了充分試點(diǎn)，取得了一定的成效?！包S平縣是勞務(wù)輸出的山區(qū)縣，近年來(lái)，全縣共有10萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工。該縣出臺(tái)了《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富的意見》等文件，從財(cái)政、稅收、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)等方面給予政策傾斜，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。該縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，4500農(nóng)民工不再‘東南飛，350余人通過(guò)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)了老板，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?900余名農(nóng)民就業(yè)?！盵15]

注 釋：

[1] 賈平凹：《帶燈》，人民文學(xué)出版社，2013年。

[2] 趙萬(wàn)一：《中國(guó)農(nóng)民權(quán)利的制度重構(gòu)及其實(shí)現(xiàn)途徑》，《中國(guó)法學(xué)》，2012年第3期。

[3] 金普春、溫佐吾主編：《貴州集體公益林產(chǎn)權(quán)案例研究》，中國(guó)林業(yè)出版社，2007年。

[4] 《黔東南苗族侗族自治州概況》編寫組、《黔東南苗族侗族自治州概況》修訂本編寫組：《黔東南苗族侗族自治州概況》，民族出版社，2008年。

[5] 牛建林：《人口流動(dòng)對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)居民健康差異的影響》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2013年第2期。

[6] 李向玉：《競(jìng)爭(zhēng)與沖突：少數(shù)民族地區(qū)婚姻現(xiàn)狀——以黔東南苗侗地區(qū)烏秀、大溪、大稿午三個(gè)少數(shù)民族村寨婚姻調(diào)查為例》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》，2013年第3期。

[7] 盧鋒：《中國(guó)農(nóng)民工工資走勢(shì)：1979-2010》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2012年第7期。

[8] 王小剛、李太后：《中國(guó)“半城鎮(zhèn)化”問(wèn)題與農(nóng)民工的理性選擇》，《天府新論》，2012年第1期。

[9] 王子成：《外出務(wù)工、匯款對(duì)農(nóng)戶家庭收入的影響——來(lái)自中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查的證據(jù)》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，2012年第4期。

[10] 楊建科、張振：《農(nóng)民工城鄉(xiāng)職業(yè)流動(dòng)對(duì)農(nóng)村生活方式的現(xiàn)代化影響——基于2010年陜西省農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》，《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2013年第2期。

[11] 胡春陽(yáng)、余吉祥、劉朝臣：《勞動(dòng)力輸出大省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑選擇——基于安徽農(nóng)村調(diào)查的影響因素Logistic模型分析》，《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2013年第2期。

[12] 摘錄自黔東南苗族侗族自治州州長(zhǎng)李飛躍2012年2月10日在州第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的《2012年黔東南苗族侗族自治州人民政府工作報(bào)告》。

[13] 田敏、沈再新：《恩施州農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移的制約因素及對(duì)策》，《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005年第5期。

[14] 程必定：《中國(guó)的兩類“三農(nóng)”問(wèn)題及新農(nóng)村建設(shè)的一種思路》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，2012年第8期。

[15] 楊卓光、楊林：《黃平4500農(nóng)民工不再“東南飛”》，《黔東南日?qǐng)?bào)》，2013年3月5日。

責(zé)任編輯：劉冰清

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