關冬生
企業(yè)社會工作在我國(除港澳臺之外)的發(fā)展,無論是實踐還是理論,無論是行業(yè)實務還是專業(yè)教育,比社會工作在任何其他領域,都應該強調本土的創(chuàng)新。
如同社會工作源于工業(yè)化、城市化、市場化一樣,企業(yè)社會工作直接就是工業(yè)化、城市化、市場化的產(chǎn)物,與之相關的社會工作領域有工業(yè)社會工作、職業(yè)社會工作、工會社會工作等,相較于這些叫法,企業(yè)社會工作強調的是社會工作的場域,是一個涉及企業(yè)組織內(nèi)外、以內(nèi)為主的服務。之所以強調“本土的創(chuàng)新”,是因為我國的工業(yè)化、城市化、市場化的背景、道路、形式與西方社會的發(fā)展歷程有許多的不同。
我國現(xiàn)代企業(yè)的形成,主要是三個來源,一是國有企業(yè)、集體企業(yè)的改革演變;二是民營企業(yè)的興起;三是境外企業(yè)(含港澳臺)的進入。前者的改革進程中有一個將“單位人”變成“社會人”的銳變,把原有的社會職能以改革的名義去除了,而現(xiàn)在又在新的背景上以“企業(yè)社會責任”的名義回過來檢視其社會職能。中者在發(fā)展的初期,關注的只是經(jīng)濟功能和經(jīng)濟目標,而經(jīng)過多年的發(fā)展,也殊途同歸一樣與國企、集體企業(yè)關注了“企業(yè)社會責任”。后者則在境外接受了“企業(yè)社會責任”的理念,有部分會把其理念與做法引進來,也有些企業(yè)進來后并不實施。
在工業(yè)化、城市化的進程中,80年代以來,一種叫做“工業(yè)園區(qū)”的集中發(fā)展模式在全國開花,大量企業(yè)是集中在一個與原有村鎮(zhèn)、城區(qū)有一定距離的,比較純粹自勺經(jīng)濟功能區(qū)里。
在這些變化中,我國社會結構也隨之出現(xiàn)了非常大的變遷,人口從農(nóng)村向城市、城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)大流動。而建立于戶籍制度基礎上的社會福利、公共服務也遭遇到前所未有的大挑戰(zhàn)。尤其是70、80年代出生的人群代替50、60年代出生人群,成為新型的流動大軍,流動兒童,以及被稱為“小候烏”的留守兒童、被稱為“老候烏”的離家隨遷照顧流動兒童的老人,對公共服務均等化、社會關系重構、社會融合的沖擊之大,恐怕在全球各國的工業(yè)化、城市化過程中,都是未曾遇到的一種新型“移民”浪潮。
因此,無論是員工個人與家庭層面,企業(yè)層面,還是園區(qū)層面與社會層面,我國企業(yè)社會工作既覆蓋生產(chǎn)適應、環(huán)境協(xié)調、企業(yè)福利、職業(yè)生涯等微觀內(nèi)容,也涉及如何推動缺乏社會功能的“工業(yè)園區(qū)”發(fā)展為“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”,以及社會福利制度、公共服務等社會政策的改革。無論是微觀的需求,還是中觀的社區(qū)建設與宏觀的政策發(fā)展,無不關系著不斷變遷著的產(chǎn)業(yè)大軍的切身利益和生活質量。因此,在我國開展企業(yè)社會工作,應該有新的視野、新的理念、以及新的理論和方法。
珠三角是我國工業(yè)化、城市化、市場化發(fā)展的前沿之一,對企業(yè)社會工作的本土探索,也走在了前列。源于西方的社會工作理念、理論以及個案、小組、社區(qū)等工作方法被賦予了許多新的含義。中國特色的由工會推動的企業(yè)社會工作?;凇爱a(chǎn)業(yè)社區(qū)”的整合型企業(yè)社會工作等一些新的形式更是大大豐富了我國企業(yè)社會工作的實踐和理論建設,成為推動我國社會工作本土發(fā)展的重要組成部分。