元寶 周振東

文化，是一種力量

大到國(guó)家，具體到部門(mén)，文化是無(wú)所不在的。公安派出所有標(biāo)識(shí)、所牌為代表的共性的物質(zhì)文化，也有大大小小張貼在墻上的個(gè)性文化，形成了既有共性又有個(gè)性的文化風(fēng)景線，為戰(zhàn)斗在基層一線的公安隊(duì)伍凝聚了許多可資可鑒的范本。

形式多種多樣，效果立竿見(jiàn)影

為了不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，展現(xiàn)別樣的警營(yíng)風(fēng)采，浙江省溫州市公安局南白象派出所不斷創(chuàng)新思路，充分利用有限空間，打造出了獨(dú)具特色的警營(yíng)文化墻。

愛(ài)民故事、執(zhí)法理念、“兩學(xué)一做”、南白象的標(biāo)志建筑……一幅幅寓意深遠(yuǎn)、令人振奮的圖文組成特色文化墻，為警營(yíng)增添了一道道引人注目的風(fēng)景線，而在這之中，最精彩的部分應(yīng)數(shù)那一面愛(ài)民故事墻?！斑@種形式挺好的，路過(guò)的時(shí)候會(huì)不由自主地往墻上看幾眼，都是在為我們老百姓干實(shí)事，感覺(jué)挺安心的?！鼻巴沙鏊k理業(yè)務(wù)的群眾這樣說(shuō)道。愛(ài)民故事墻位于大門(mén)通向戶籍大廳的道路邊，這也是群眾來(lái)往最頻繁的一條路。九組畫(huà)面、九個(gè)故事，訴說(shuō)著警民之間相依的魚(yú)水情。文化墻內(nèi)容以警民之間真實(shí)的照片故事為主體，邀請(qǐng)專人進(jìn)行設(shè)計(jì)繪制，呈現(xiàn)真實(shí)而又多彩的卡通畫(huà)面。同時(shí)，創(chuàng)新思想，在每一副畫(huà)面旁邊附上二維碼，掃一掃即可查看具體故事情節(jié)。駐足于此，警民關(guān)系的魚(yú)水之情躍然“墻”上，也銘刻在了百姓和民警的心里。

2017年7月1日，星期六。清晨，伴著和煦的陽(yáng)光，內(nèi)蒙古奈曼旗森林公安局青龍山派出所的民警早早地穿戴整齊，胸佩黨徽、列成一排，莊重地站立于派出所辦公區(qū)走廊，深情凝視著一面墻壁。這可不是一面普通的墻壁，而是派出所民警專門(mén)為中國(guó)共產(chǎn)黨成立96周年精心準(zhǔn)備的一份特殊“生日禮物”——警營(yíng)黨建文化墻。派出所民警在一個(gè)星期前便開(kāi)始著手制作這面文化墻，而在今天，黨員民警更是主動(dòng)放棄休假，都留在了所里，以特別的方式為黨慶生。文化墻上，一面鮮紅的黨旗仿佛在風(fēng)中獵獵飄揚(yáng)，旗幟的左右兩邊分別記載著黨員的權(quán)利和義務(wù)，而旗幟的下方是簡(jiǎn)明卻鏗鏘的“入黨誓詞”。這時(shí)，民警舉起緊握拳頭的右手，認(rèn)真地宣讀起誓詞，純粹而厚重的聲音在走廊里久久回蕩，好似時(shí)光回溯到了他們剛剛?cè)朦h的時(shí)候。

在福建省上杭縣公安局古田派出所，每個(gè)民警的筆記本里都特別配置了一枚精致的“忠誠(chéng)警魂”銅版書(shū)簽。這也讓民警在日常學(xué)習(xí)和工作中不忘深刻領(lǐng)悟古田會(huì)議精神。依托得天獨(dú)厚的紅色資源，古田派出所傳承紅色基因、構(gòu)建紅土警務(wù)、打造紅心警隊(duì)，成績(jī)斐然。

“新民警到任第一課，就是由所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任講解員，帶著瞻仰古田會(huì)議會(huì)址、主席園，參觀古田會(huì)議紀(jì)念館，用古田會(huì)議精神教育熏陶民警。此外，還邀請(qǐng)老紅軍給民警講述革命歷史，邀請(qǐng)黨校和古田會(huì)議紀(jì)念館的專家學(xué)者到所里上黨課。”

古田派出所以“弘揚(yáng)紅色文化，守護(hù)紅色圣地”為己任，他們將《古田會(huì)議決議》中紅軍18種政治思想教育方法創(chuàng)造性地運(yùn)用到隊(duì)伍建設(shè)管理中。他們堅(jiān)持開(kāi)展“弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人”和“十個(gè)一”教育實(shí)踐活動(dòng)，包括舉辦一場(chǎng)古田會(huì)議精神講座、讀一本革命斗爭(zhēng)歷史書(shū)、開(kāi)展一次古田會(huì)議精神知識(shí)競(jìng)賽、重溫一次入黨入警誓詞、舉行一場(chǎng)“假如我是基層群眾”的換位討論會(huì)等。除此之外，派出所還首創(chuàng)“政治建警”警魂教育培訓(xùn)模式，努力把自己打造成傳承紅色基因的實(shí)踐者和排頭兵。多次參加活動(dòng)的所教導(dǎo)員鄭志泉感慨地說(shuō)：“每一次都有新收獲，心靈都會(huì)得到一次凈化?！?/p>

古田派出所以暖警工程建設(shè)為契機(jī)，因地制宜地將警營(yíng)文化與業(yè)務(wù)用房功能區(qū)融為一體，建成古田派出所“星火精神”主題墻，并沿二樓辦公區(qū)域建成紅色文化長(zhǎng)廊、榮譽(yù)室；圍繞三樓生活區(qū)，建成以“古田之蓮（廉）”為主題的廉政文化長(zhǎng)廊，內(nèi)容包括廉政國(guó)畫(huà)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)廉、國(guó)學(xué)文化說(shuō)廉、經(jīng)典故事說(shuō)廉以及警廉警語(yǔ)等，切實(shí)營(yíng)造輕松活潑的廉政文化氛圍，滋養(yǎng)公正廉潔好作風(fēng)。

警營(yíng)文化貼心，執(zhí)法規(guī)范用心

“你認(rèn)為什么是派出所之魂？或者說(shuō)當(dāng)我離開(kāi)派出所，我能給派出所留下什么？”這是時(shí)任湖北省武漢市公安局神龍派出所所長(zhǎng)裴捷一直思考的問(wèn)題。

2008年“北京奧運(yùn)年”，當(dāng)時(shí)還是普通一警的裴捷為了宣揚(yáng)奧運(yùn)精神，決定“千里單騎迎奧運(yùn)”。他和另外一個(gè)同事從武漢黃鶴樓出發(fā)，每天早上6點(diǎn)到晚上11點(diǎn)堅(jiān)持騎行，睡路邊，吃盒飯，喝礦泉水，終于用8天時(shí)間騎到北京天安門(mén)廣場(chǎng)，沿途還組織群眾在自制的橫幅上簽名。勝利歸來(lái)后，他感觸頗深。他說(shuō)：“鐵打的營(yíng)盤(pán)，流水的兵，不變的就是文化軟實(shí)力，它是派出所的魂，也是提升派出所戰(zhàn)斗力的根本。”

在神龍派出所，隨處可見(jiàn)警營(yíng)文化的魅力?！俺霰姴皇且粋€(gè)意外，而是一種無(wú)時(shí)不在的狀態(tài)”；“不是所有的付出都會(huì)有回報(bào)，除了學(xué)習(xí)和鍛煉身體以外”；“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)”；“成功的問(wèn)題用成長(zhǎng)解決，成長(zhǎng)的問(wèn)題用學(xué)習(xí)解決，學(xué)習(xí)的問(wèn)題靠自己解決，解決問(wèn)題的態(tài)度決定人生的高度”……這些警營(yíng)文化標(biāo)語(yǔ)全部是裴捷一手設(shè)計(jì)。

想當(dāng)初剛上任，他發(fā)現(xiàn)民警因?yàn)椤白棉k公”，導(dǎo)致街面警力很少，警情持續(xù)高發(fā)，于是他下定決心，實(shí)施“拆廟趕和尚”。他將派出所社區(qū)、刑偵、治安民警辦公用的桌椅全部拆掉，一改以往民警“坐堂辦公”的習(xí)慣，去機(jī)關(guān)化。雖然民警的辦公室沒(méi)了，但是改造成了功能室，有信息錄入的微機(jī)室、警情研判的作戰(zhàn)室、整理資料的案管室等，民警回到派出所后依然可以開(kāi)展工作。

為了方便群眾和民警，他設(shè)立派出所警營(yíng)文化墻，把進(jìn)門(mén)的第一間房打造成溫馨的“警民之家”，內(nèi)有民警生活照片，群眾或者民警可以在里面上網(wǎng)、看書(shū)、休息、看電視；辦公桌面全部是漫畫(huà)式的防詐騙宣傳提示；角落是兒童專區(qū)，有墊子、充氣球、木馬、枕頭等，方便帶著幼兒前來(lái)辦事的群眾，此舉獲得了群眾的一致好評(píng)。通過(guò)“拆廟趕和尚”，神龍派出所轄區(qū)的警情下降幅度位居全市20個(gè)高發(fā)案派出所第一，此項(xiàng)工作做法也相繼被中央、省、市媒體予以報(bào)道，受到全國(guó)同行的廣泛關(guān)注。

現(xiàn)如今，你走進(jìn)神龍派出所，仿佛走進(jìn)一片綠意盎然的森林，會(huì)被派出所無(wú)處不在的警營(yíng)文化所感染。

此處不止有風(fēng)景，更應(yīng)有“高能”

有了警營(yíng)文化墻，派出所民警的工作環(huán)境越來(lái)越好。繁忙的工作之余，民警看看那些圖片，賞心悅目；品讀那些文字，更是朗朗上口。民警的心緒在這方小天地得到了整理，“滿血復(fù)活”，再次投入工作狀態(tài)。有的派出所還為此設(shè)計(jì)了精美的造型，將符合自身團(tuán)隊(duì)建設(shè)的文化內(nèi)容有層次地展示出來(lái)?？梢哉f(shuō)，這里每一個(gè)巧妙的設(shè)計(jì)元素，都成為了民警的心理解壓閥、凝聚警心的黏合劑?！耙凰惶厣钡恼信莆幕瘔φ谌珖?guó)基層派出所蔚然成風(fēng)。

在這個(gè)警營(yíng)文化愈加得到重視的過(guò)程中，參考兄弟單位的風(fēng)格自然是再正常不過(guò)的了。畢竟從無(wú)到有、從零散到系統(tǒng)，都是一點(diǎn)一滴積累起來(lái)的。在這里，需要提醒的是，切勿照搬照抄，“慢待”文化。一個(gè)地方的警營(yíng)文化有著明晰的地域特色，如果只是覺(jué)得那邊的風(fēng)景好看，便原封不動(dòng)地搬抄過(guò)來(lái)，極有可能得不償失，換來(lái)枉費(fèi)心思的結(jié)果。

說(shuō)到實(shí)際，派出所既想實(shí)現(xiàn)墻體的美化，又想帶來(lái)民警戰(zhàn)斗力的提升，這個(gè)目標(biāo)不是掛幾張照片、貼上幾幅字畫(huà)就能實(shí)現(xiàn)的，而是需要所領(lǐng)導(dǎo)，包括上級(jí)機(jī)關(guān)立足本地警務(wù)，去傾聽(tīng)民警的心聲。也只有這樣，墻上的“精神效能”才能為民警所吸收，才能帶到社區(qū)去，帶到日常接處警的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

畢竟，尊重文化、敬仰文化，講究的是態(tài)度，創(chuàng)新的是方法，兩者兼?zhèn)洌拍軓奈幕L(zhǎng)河中汲取到經(jīng)久不衰的精髓，才能讓警務(wù)工作在文化的熏陶下落到實(shí)處，惠及于民。