◎倪光南院士

一、構(gòu)建軍民融合、安全可控信息技術(shù)體系

在日趨復(fù)雜的國際形勢(shì)與嚴(yán)峻的國家安全威脅面前，沒有自主可控就無從談?wù)搰野踩Ｃ鎸?duì)這樣一個(gè)重要的問題，我們必須構(gòu)建一個(gè)軍民融合、安全可控的信息技術(shù)體系。

（一）軍民融合與安全可控

2016年4月19日，習(xí)主席在網(wǎng)信工作座談會(huì)上提出“加快推進(jìn)國產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備攻堅(jiān)戰(zhàn)略”等舉措。其中，“構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系”是我國網(wǎng)信領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)，中國必須構(gòu)建一個(gè)安全可控的信息技術(shù)體系及生態(tài)系統(tǒng)，才能使我們的信息基礎(chǔ)設(shè)施以及信息系統(tǒng)有牢固的基礎(chǔ)，經(jīng)得起網(wǎng)絡(luò)空間攻防的嚴(yán)峻考驗(yàn)。依據(jù)信息化發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)安全可控的信息技術(shù)體系應(yīng)該是軍民融合的，也就是說，無論是軍用還是民用，信息技術(shù)體系都是同一個(gè)體系。實(shí)際上，由于信息技術(shù)體系具有高度壟斷性，軍用和民用不大可能有兩個(gè)不同的體系，例如美國的軍用與民用就使用同一個(gè)體系，所以在中國也應(yīng)該是同一個(gè)體系。當(dāng)然，中國以現(xiàn)在的技術(shù)基礎(chǔ)要建立起一個(gè)能與世界上占據(jù)壟斷地位的信息技術(shù)體系相抗衡的體系是很艱巨的任務(wù)，所以特別需要通過軍民融合體制，整合軍民兩方面的資源，來更好地推進(jìn)信息技術(shù)體系的建設(shè)。

（二）信息技術(shù)體系的核心要素

信息技術(shù)體系的核心要素包括操作系統(tǒng)、集成電路芯片以及其他軟硬件等方面。但實(shí)際上不同的領(lǐng)域，例如對(duì)桌面、移動(dòng)、工控、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，安全可控的信息技術(shù)體系內(nèi)涵都會(huì)有所不同。當(dāng)前構(gòu)建自主可控技術(shù)體系最迫切的是桌面領(lǐng)域，因?yàn)槲覈行╊I(lǐng)域如高性能計(jì)算機(jī)和服務(wù)器領(lǐng)域，大體上用了自主的體系，例如超級(jí)計(jì)算機(jī)太湖之光、天河、曙光等，現(xiàn)在從操作系統(tǒng)到CPU已經(jīng)或正在全部使用自主可控的操作系統(tǒng)和CPU。但在桌面領(lǐng)域，世界上絕大多數(shù)國家的軍用和民用都是被Wintel所壟斷，中國也不例外。但我國經(jīng)過幾十年的努力，基于開源軟件發(fā)展出來的國產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)，以及國產(chǎn)的申威、飛騰、龍芯等CPU，已經(jīng)可以構(gòu)成我國自主可控的信息技術(shù)體系，并已經(jīng)基本上達(dá)到了“可用”水平。不久前在工信部召開的一個(gè)展覽會(huì)上，這樣的計(jì)算機(jī)軟硬件產(chǎn)品都進(jìn)行了展示，大致上，國產(chǎn)產(chǎn)品和Wintel產(chǎn)品的差距約為三到五年。雖然在短期內(nèi)我國的集成電路制造水平還很難趕上國際水平，但是國產(chǎn)CPU的設(shè)計(jì)水平和操作系統(tǒng)的水平，距離國際水平的差距已經(jīng)很小了，并且我們還在以很快的速度不斷地追趕。例如在航天科工集團(tuán)的商密網(wǎng)中，他們的后臺(tái)、前臺(tái)用的都是國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品，如果跟用Wintel的產(chǎn)品比較，在用戶體驗(yàn)上，包括響應(yīng)時(shí)間，工作流暢程度等已經(jīng)感覺不到什么差別。所以目前在桌面領(lǐng)域，特別是對(duì)黨政公務(wù)系統(tǒng)、軍用系統(tǒng)等，用國產(chǎn)的安全可控的技術(shù)體系替代Wintel體系是完全可行的。

現(xiàn)在有人鼓吹使用Windows10的政府版，如果這種企圖得逞，將會(huì)對(duì)國產(chǎn)技術(shù)體系的發(fā)展產(chǎn)生致命的沖擊。應(yīng)當(dāng)看到，在開放環(huán)境下發(fā)展技術(shù)，有的可以引進(jìn)但必須安全可控，有的可以引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，有的可以和別人合作，有的必須依靠自己力量自主創(chuàng)新。而操作系統(tǒng)這樣的關(guān)鍵核心技術(shù)就是必須依靠自己力量自主創(chuàng)新的。

回顧歷史，從1994年中文Windows 3.2進(jìn)入中國，到現(xiàn)在20多年的時(shí)間里，中國花了上千億元買Windows，還將95%以上的桌面電腦市場(chǎng)送給它壟斷，但結(jié)果中國并沒有取得Windows的哪怕是一行源代碼的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只培養(yǎng)出一些Windows操作員，使程序員熟悉Windows平臺(tái)，并沒培養(yǎng)出任何Windows的專家（除微軟雇員外）。實(shí)踐證明，錢和市場(chǎng)沒換來操作系統(tǒng)核心技術(shù)，也無法對(duì)它實(shí)現(xiàn)消化、吸收再創(chuàng)新，所以我們必須通過自主創(chuàng)新來掌握操作系統(tǒng)、CPU等核心技術(shù)，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。

二、軍民融合信息技術(shù)體系在社會(huì)綜合治理方面的運(yùn)用

軍民融合信息技術(shù)體系在社會(huì)綜合治理方面的應(yīng)用是其中一個(gè)很重要的部分。在航天十二院和合作伙伴共同努力下，正在實(shí)施用三大體系和大數(shù)據(jù)支撐的社會(huì)防控體系。這三大體系分別指的是：安全可控的信息技術(shù)體系；北斗衛(wèi)星導(dǎo)航體系；以及基于中國的4G或5G移動(dòng)通信體系。我們要用三大體系加上大數(shù)據(jù)來支持社會(huì)防控體系，利用軍民融合技術(shù)來確保社會(huì)的穩(wěn)定與長治久安。在城鎮(zhèn)管理、農(nóng)村治理、情報(bào)信息、網(wǎng)絡(luò)空間、邊境管控以及綜合治理等各方面做好工作。以定位導(dǎo)航體系為例，利用北斗系統(tǒng)可以更好的實(shí)施精準(zhǔn)定位，更好地支撐防控體系，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、精準(zhǔn)定位、秒級(jí)鎖定等。有了精準(zhǔn)定位就可以將很多工作做得更好、更有成效，包括派警、抓捕、發(fā)現(xiàn)線索、證據(jù)收集、車輛跟蹤、危險(xiǎn)預(yù)警、快速出警以及軌跡跟蹤等。

基于國防科技大學(xué)的相控陣?yán)走_(dá)技術(shù)，研發(fā)的哨兵系統(tǒng)和相控陣?yán)走_(dá)偵測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全天候全方位、無縫隙、無死角的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，成為網(wǎng)信社會(huì)綜合防控體系的有力支撐。以“一鍵報(bào)警”為例，基于信息手段，利用三大體系和大數(shù)據(jù)做到隨時(shí)報(bào)警，精準(zhǔn)定位，自動(dòng)調(diào)動(dòng)警員，真正實(shí)現(xiàn)了一分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的要求。

另外，針對(duì)只能固定站崗、用對(duì)講機(jī)進(jìn)行指揮調(diào)動(dòng)、響應(yīng)很慢的現(xiàn)狀，同樣可以基于三大體系和大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)士兵和警情一體化，隨時(shí)做到用彈窗的形式，精準(zhǔn)地定位，然后通過視頻、對(duì)講機(jī)，實(shí)現(xiàn)快速指揮調(diào)動(dòng)。

最后在進(jìn)出境方面的控制，過去沒有大數(shù)據(jù)技術(shù)，所以基本上也就沒有相應(yīng)數(shù)據(jù)儲(chǔ)備與管理?，F(xiàn)在可以基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出境進(jìn)行控制，迅速反應(yīng)人員流動(dòng)情況，提升社會(huì)整體安全防控力度。最終目標(biāo)是基于新的網(wǎng)信技術(shù)、結(jié)合軍民融合發(fā)展新模式，依托三大體系與大數(shù)據(jù)的支撐，構(gòu)筑信息化城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。