孫蕙
《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》2月6日印發(fā),提出用3年時間探索形成具有數(shù)字經(jīng)濟時代鮮明特征的創(chuàng)新發(fā)展道路。
借優(yōu)勢拓展經(jīng)濟新空間
2月6日,貴州印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2017年-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是國內首個省級層面數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢是什么?
謝曉堯:貴州的優(yōu)勢總的來說有4個方面,一是戰(zhàn)略優(yōu)勢,國家大力支持,數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢逐漸形成。先后獲批建設全國首個國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū),獲批寬帶鄉(xiāng)村、遠程醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)重大應用等試點示范,在大數(shù)據(jù)方面相繼出臺《省人民政府印發(fā)〈關于加快大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展應用若干政策的意見〉》等系列相關文件,為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是資源優(yōu)勢,數(shù)據(jù)加速累積,應用模式和種類不斷豐富。全省數(shù)據(jù)中心服務器承載能力達37萬臺,安裝使用服務器5.1萬臺。云上貴州系統(tǒng)平臺已承載481個應用系統(tǒng),三大電信運營商貴安數(shù)據(jù)中心正式投入運營,數(shù)據(jù)共享開放實現(xiàn)突破,云上貴州政府數(shù)據(jù)共享交換平臺完成升級改造,完成353個數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個數(shù)據(jù)集上云,發(fā)布共享數(shù)據(jù)集118個,108家網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換等。
三是環(huán)境優(yōu)勢,軟硬生態(tài)良好,發(fā)展條件和氛圍持續(xù)優(yōu)化。我省充分發(fā)揮得天獨厚的生態(tài)和氣候條件,不斷優(yōu)化營商環(huán)境和宜居宜業(yè)環(huán)境,推動大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展,開展大數(shù)據(jù)先行探索,營造全社會關心、重視、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的氛圍,形成全國大數(shù)據(jù)“試驗田”的先行優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好的環(huán)境優(yōu)勢。交流合作環(huán)境不斷優(yōu)化,貴陽數(shù)博會成為全球數(shù)字經(jīng)濟領域重要的高端交流平臺,中國痛客大賽、中國“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)。
四是后發(fā)優(yōu)勢,發(fā)展速度加快,為數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展提供了新空間,我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略,經(jīng)濟加速發(fā)展、綜合實力快速提升,工業(yè)實力明顯增強,農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,旅游業(yè)井噴發(fā)展,一些優(yōu)勢產業(yè)在全國地位夯實,全省在西部地區(qū)實現(xiàn)了趕超進位的歷史性突破,主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)五年位居全國前列。
發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟
《規(guī)劃》中提出了發(fā)展“四型”數(shù)字經(jīng)濟,“四型”所對應的經(jīng)濟業(yè)態(tài)是什么?
謝曉堯:“四型”經(jīng)濟即資源型數(shù)字經(jīng)濟、技術型數(shù)字經(jīng)濟、融合型數(shù)字經(jīng)濟、服務型數(shù)字經(jīng)濟,是貴州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主要內容。一是資源型數(shù)字經(jīng)濟,主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等領域產業(yè)。這部分對應大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)部分。二是技術型數(shù)字經(jīng)濟,主要是數(shù)字技術硬件產品研發(fā)制造、軟件開發(fā)和技術服務,包括智能終端產品、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡通信服務、數(shù)字安全等技術領域以及虛擬現(xiàn)實、可穿戴設備、人工智能等領域產業(yè)。這部分對應大數(shù)據(jù)關聯(lián)業(yè)態(tài)部分。 三是融合型數(shù)字經(jīng)濟,包括數(shù)字技術與一、二產業(yè)的融合應用,智能制造、數(shù)字農業(yè)、智慧綠色能源、區(qū)域特色產業(yè)數(shù)字化等新型業(yè)態(tài),促進產業(yè)資源優(yōu)化配置,推動實體經(jīng)濟的數(shù)字化、智能化轉型和提質增效,形成數(shù)字融合型經(jīng)濟新增長極。四是服務型數(shù)字經(jīng)濟,包括數(shù)字技術與服務業(yè)融合發(fā)展,積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代服務產業(yè)新業(yè)態(tài),著力提升服務水平和服務質量,再造數(shù)字消費“新藍?!?。
當前,我省正深入推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動是什么關系?
謝曉堯:數(shù)字經(jīng)濟有很強的大數(shù)據(jù)特征,我們用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動統(tǒng)攬數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,把數(shù)字經(jīng)濟作為我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的重要方向,作為國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設的重要內容。
項目“牽引”培育市場主體
《規(guī)劃》不但提出了我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,而且明確了四個支撐性目標。怎樣才能實現(xiàn)這些目標?
謝曉堯:主要以六個方面為抓手:一是抓信息基礎設施。大力提升現(xiàn)代信息網(wǎng)絡發(fā)展水平,加快形成寬帶、泛在、融合的信息基礎設施體系,構建數(shù)字流動新通道。二是抓發(fā)展載體。以創(chuàng)建貴安數(shù)字經(jīng)濟國家級創(chuàng)新示范區(qū),打造貴陽數(shù)字經(jīng)濟示范城市、遵義數(shù)字端產品制造集聚區(qū),建設貴陽-遵義-貴安數(shù)字經(jīng)濟核心引領帶和一批省級數(shù)字經(jīng)濟示范基地(園區(qū)、小鎮(zhèn))。三是抓重點項目。每年謀劃、發(fā)布和實施一批引領性、應用性、支撐性的數(shù)字經(jīng)濟重點項目。四是抓融合應用。抓各行各業(yè)的大數(shù)據(jù)應用,抓產業(yè)數(shù)字化、智能化,推動轉型升級。今年我們將實施“大數(shù)據(jù)+產業(yè)深度融合行動計劃”,推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化,促進產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新,重點建設120個典型示范項目。五是抓企業(yè)培育。千方百計打造一批引領企業(yè)、龍頭企業(yè),培育一批中小微企業(yè)。六是環(huán)境營造,持續(xù)營造大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)“試驗田”環(huán)境,讓企業(yè)愿意來貴州投資、創(chuàng)業(yè),愿意來貴州試驗新技術、新產品、新模式。
《規(guī)劃》明確,數(shù)字經(jīng)濟是我省當前和今后一段時期的發(fā)展重點,我省在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面具體如何布局?
謝曉堯:一是全力推動數(shù)字經(jīng)濟項目建設。為推進數(shù)字經(jīng)濟重大項目建設,今年1月10日,我省發(fā)布了數(shù)字經(jīng)濟重大工程包。重大工程包從資源型、技術型、融合型、服務型數(shù)字經(jīng)濟四個方面,優(yōu)選了97個引領性、應用性和支撐性項目,總投資達到653.8億元。對工程包中的項目,積極爭取國家支持、推進前期工作、項目融資、督察促進等方面已開展了相關務實工作。目前,數(shù)字經(jīng)濟重大工程包項目正按照年度計劃加快推進建設,將為數(shù)字經(jīng)濟起到穩(wěn)固發(fā)展支撐、搭建發(fā)展載體、培育發(fā)展動力的重要作用。
二是抓好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點工作。下一步,按照省委、省政府的決策部署,我省將與有關方面協(xié)同配合圍繞“四型”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,抓主要、抓關鍵,重點抓好培育外來企業(yè)、領軍大企業(yè)、中小微企業(yè)、中介組織四類數(shù)字經(jīng)濟市場主體,深化開放、創(chuàng)新、科技、營商、標準化、立法探索六項數(shù)字經(jīng)濟重點領域改革,強化基礎設施、安全、投融資、人才、財稅、土地六大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保障支撐等系列工作,力求實現(xiàn)重點突破。(責任編輯/蒙 珺)